11.5. Компенсации за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ. До принятия Правительством РФ нового перечня действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены гл. 50 Трудового кодекса РФ. Оплата труда работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, производится также в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера». Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации и работодателей.

Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 распространяется:

• на лиц, работающих по найму постоянно или временно на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности;

• лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Районное регулирование оплаты труда призвано компенсировать разницу в затратах труда и стоимости жизни в отдаленных районах и районах с тяжелыми климатическими условиями по сравнению с европейской частью Российской Федерации.

К способам возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат лицам, работающим в экстремальных природно-климатических условиях, относится повышение оплаты их труда путем установления районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в случаях, не установленных законом, устанавливаются работодателем и осуществляются за счет средств работодателя.

Суммы расходов по выплате районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате относятся к расходам на оплату труда в полном размере. В соответствии со ст. 255 НК РФ предприятия и организации, формирующие налоговую базу по налогу на прибыль, включают в состав расходов, связанных с производством и реализацией:

• надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях, производимые в соответствии с законодательством РФ (п. 11);

• надбавки, предусмотренные законодательством РФ за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями (п. 12).

Районные коэффициенты

Районный коэффициент является цифровым показателем увеличения заработной платы работников в зависимости от степени тяжести условий труда в определенной местности.

Районный коэффициент применяется по месту фактической работы, независимо от местонахождения организации, с которой работник заключил трудовой договор, к заработку всех лиц, работающих по трудовым договорам в соответствующем регионе, в том числе сезонных и временных работников, лиц, работающих по совместительству.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Значения районных коэффициентов, действующие в настоящее время для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, приведены в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995.