Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Пособие выплачивается в соответствии со ст. 12.1, 12.2 Закона № 81-ФЗ и п. 27, 28 Постановления № 865 в размере 8000 руб. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются:

• заявление о назначении пособия;

• копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

В случае установления опеки (попечительства) для назначения и выплаты единовременного пособия кроме выше перечисленных документов представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей: свидетельство о смерти родителей; решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения; решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей; справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

Работникам, усыновившим ребенка (детей), предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения (ст. 257 ТК РФ).

Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утв. постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

В период отпуска по уходу за ребенком за счет средств ФСС РФ выплачивается ежемесячное пособие. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком определены Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в ред. от 05.12.2006).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). Такое право сохраняется в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет (ст. 14 Закона № 81-ФЗ).

С 1 января 2007 г. матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 руб. в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 руб. в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей (ст. 15 Закона № 81-ФЗ, п. 44 Положения № 865).

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия, исчисленный в соответствии с выше описанным способом, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100% размера указанного заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия (ст. 15 Закона № 81-ФЗ, п. 45 Положения № 865).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 870 установлено, что исчисление среднего заработка при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, с 1 января 2007 г. осуществляется в порядке, установленном ст. 14 Закона № 255- ФЗ.

При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В этом случае для перерасчета пособия получателю пособия необходимо представить работодателю копии свидетельств о рождении всех детей (Письмо ФСС РФ от 10.01.2007 № 02-18/07-59).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в соответствии с п. 50 Положения № 865, работником представляются:

• заявление о назначении этого пособия;

• копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

• копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

• выписка из решения об установлении над ребенком опеки.

Если отпуск оформляет не мать ребенка, а другой родственник, следует предъявить справку с места работы (учебы, службы) матери о том, что она не использует отпуск и не получает ежемесячное пособие.

Основанием для назначения и выплаты пособия является решение (приказ) организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, которое принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления (п. 51, 52 Положения № 865).

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком:

• выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком – при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца (п. 43 Положения № 865);

• назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие выплачивается за весь период, в течение которого работник находился в отпуске по уходу за ребенком, в размере, установленном федеральным законом на соответствующий период (п. 55 Положения № 865);

• выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 47 Положения № 865).

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В этом случае на основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам (п. 48 Положения № 865).

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Пример.

Работнице, находившейся в отпуске по беременности и родам с 04.12.2006 по 22.04.2007, назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 23.04.2007 до достижения им возраста полутора лет.

Месяц расчетного периода	Число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата	Суммы начисленного заработка (все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемые в ФСС РФ)
		заработная плата, руб.	ежеквартальная премия, руб.
1	2	3	4
Апрель 2006	30	12 000
Май 2006	31	12 000
Июнь 2006	30	12 000	5 000
Июль 2006	31	12 000
Август 2006	31	12 000
Сентябрь 2006	30	12 000	5 000
Октябрь 2006	31	12 000
Ноябрь 2006	30	12 000
1	2	3	4
Декабрь 2006	3	1160
Январь 2007	-	-
Февраль 2007	-	-
Март 2007	-	-
Итого	247	97160	10 000

Размер пособия для работающей женщины, подлежащей обязательному социальному страхованию, составляет 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет ежемесячно 1500 руб. в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 руб. в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. (ст. 15 Закона № 81-ФЗ, п. 44 Положения № 865).

Исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Средний дневной заработок рассчитывается путем деления заработка за 12 последних календарных месяцев, предшествующих отпуску по уходу за ребенком, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. При этом в заработок, из которого исчисляется пособие, не включается пособие по беременности и родам.

1) размер среднего дневного заработка составит 433,84 руб. ((97160 руб. + 10 000 руб.) : 247 дн.);

2) размер дневного пособия по уходу за ребенком составит 173,53 руб. (433,84 х 40%), так как ежемесячная сумма пособия, рассчитанная из размера дневного пособия, не превышает 6000 руб. (173,53 руб. х 31 день = 5379,43 руб.);

3) при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода (п. 43 Положения № 865).

В апреле сумма пособия составит 1388,24 руб. (173,53 руб. х 8 дн.).

Пособие выплачивается за счет средств ФСС РФ. В бухгалтерском учете начисление пособия, выплачиваемого за счет средств ФСС РФ, отражается: Дебет счета 69 субсчет 69-1 «Расчеты по социальному страхованию», Кредит счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». При выплате пособия производится запись: Дебет счета 70, Кредит счета 50 «Касса».

С суммы пособия не удерживается НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК РФ). На сумму выплаченного пособия организация не начисляет: ЕСН (подп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ), взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 № 765).

В бухгалтерском учете ежемесячно необходимо делать следующие проводки.

Первичный документ	Содержание операции	Корреспондирующие счета
		Дебет	Кредит
До достижения ребенком полутора лет
Приказ руководителя, заявление работницы, копия свидетельства о рождении ребенка, расчетно-платежная ведомость	Начислено пособие по уходу за ребенком	69-1	70
Расчетно-платежная ведомость	Выплачено пособие по уходу за ребенком	70	50