36. Регулирование (государственное и межгосударственное) и финансирование платежного баланса. Платежный баланс Республики Беларусь.

Платежный баланс является одним из объектов государс­твенного регулирования, под которым понимают совокупность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных мероприятий государства, направленных на форми­рование основных статей платежного баланса, а также покры­тие сложившегося отрицательного сальдо. Необходимость та­кого регулирования обусловлена:

Неуравновешенностью платежных балансов разных стран, проявляющаяся в длительном и крупном дефиците у одних стран и чрезмерном активном сальдо у других. Нестабильность баланса международных расчетов влияет на динамику валютно­го курса, миграцию капиталов, состояние экономики в целом.

Слабым действием механизмов ценового регулирования при выравнивании платежного баланса.

Повышением роли платежного баланса в системе госу­дарственного регулирования экономики в условиях интернационализации хозяйственных связей. В круг основных задач регулирования платежного баланса входит также обеспечение темпов экономического роста, сдерживание инфляции и безра­ботицы.

Материальной основой регулирования платежного баланса служат: государственная собственность, в том числе офици­альные золотовалютные резервы; доля национального дохода, перераспределяемого через государственный бюджет; статус государства как экспортера капиталов, кредитора, гаранта, за­емщика; нормативные акты по регламентации внешнеэкономи­ческих операций.

Существует разнообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование эк­спорта, либо на ограничение внешнеэкономических операций.

Платежный баланс РБ составляется Национальным банком РБ на основе Международных стандартов МВФ, принятых в 1993 г. Основной проблемой ПБ РБ является его дефицитность, формируемая за счет большого отрицательного сальдо по счету текущих операция. Такое сальдо формируется за счет того, что импорт страны превышает экспорт (особенно по статье промежуточные товары). Для финансирования отрицательного сальдо по текущим операциям страна вынуждена привлекать кредитные ресурсы, что отражается на счете движения капитала и финансовых обязательств. В планах правительства предотвратить дефицитность ПБ к 2014 г.

37.Валютная система: понятие, формы (национальная, международная (региональная), мировая), их характерные черты, структура. Эволюция мировой валютной системы. Валютная система Республики Беларусь.

Валютная система - совокупность валютно-денежных и кредитных отношений между странами и закрепленных в международных договорах и государственных законах правовых норм и инструментов их регулирования. Валютная система = Валютные отношения + Валютный механизм. Национальная ВС – форма организации валютных отношений страны, определяемая ее валютным законодательством. Характерные черты: ее особенности определяют степень развития и специфика экономики; это относительно самостоятельная система страны. Стр-ра нац. ВС:1)нац. валютная единица,2) степень обратимости нац. валюты,3) режим работы нац. валютного рынка,4) формы международных расчетов страны,5) нац. институты, кот. регулируют ВС,6) комплекс норм на. законодательства. Мировая ВС – форма организации международных валютных отношений, юридически закрепленных международными соглашениями. Характерные черты: сложилась на основе нац. ВС в середине 19 века; мировая ВС не является наднациональной, а представляет собой определенный набор правил и законов, регулирующих деятельность центральных нац. банков на внешних валютных рынках. Стр-ра мировой ВС:1) нац., регион., международная валюты;2) условия взаимной конвертируемости валют; 3) режим работы вал. рынков;4) формы международных расчетов;5) межгосударственные институты, регулирующие валютные отношения;6) существует комплекс международных правовых норм и норм национального законодательства, по кот. регулируется этот рынок. Международная (региональная) валютная система – организационно-экономическая форма отношений ряда государств в валютной сфере, направленных на стимулирование интеграционных процессов, регулирование колебаний курсов национальных валют и преобразование региона в зону валютной стабильности. Региональная валютная система основывается на собственных механизмах регулирования валютных отношений, ограничения влияния и роли ключевых валют и международных счетных единиц. В качестве примера можно назвать Европейскую валютную систему, региональные банки развития Азии, Африки и Латинской Америки, Азиатский клиринговый союз и др.

Этапы развития мировой ВС: 1) система золотого стандарта(1867-1914);2) система золотодевизного стандарта(1922-1943);3) система золотовалютного стандарта(1944- 1971);4) система плавающих валютных курсов(с 1976). Достоинства системы золотого стандарта: 1)сохранение устойчивого курса;2) стабильность внутренней и внешней политики;3) стабильность внутренних цен;4) снижение неопределенности и риска. Недостатки: 1) система напрямую зависит от добычи золота;2) если страна не является производителем золота, то на определенном этапе развития она д.б. отказаться от этой системы;3) постоянные дефициты могут привести на нет все золотые запасы. Основные черты золотодевизного стандарта: банкноты разменивались на девизы (векселя, чеки и т.д.) других стран, кот. могли обратно обмениваться на банкноты; девизной валютой избран американский доллар и английский фунт стерлингов. Система золотовалютного стандарта: курсы устанавливались на основе соотношения валют к курсу ведущей валюты ($); курс ведущей валюты строго привязан к золоту (одна тройская унция); золото сохраняет ф-ю окончательных денежных расчетов между странами, но постепенно бумажные деньги перестают обмениваться на золото; появляются международные валютные организации (МВФ, МБРР). Достоинства системы: возможность развивать внешнюю торговлю; появилась возможность изменения курса своей валюты по согласию МВФ; создание межправительственных соглашений по регулированию ден-го рынка. Недостатки: аналог-ны системе золотого стандарта; система основывалась на одной валюте, что делало ее уязвимой. Причины распада: страны-чл. МВФ не смогли проводить единую эк-ую политику для поддержания фиксированных курсов валют; позиции $ пошатнулись; мощь стали набирать Зап. Европа и Япония; энергетический кризис 73-74 гг. Система плавающих валютных курсов: 1) отмена паритета золота, кот. стало обычным товаром;2) основные ср-ва расчетов – СКВ, СДР. Достоинства: урегулирование перекосов во внешних расчетах ряда стран; ослабление напряженности в международных валютных отношениях. Недостатки: возможная вероятность беспорядочных международных финансовых потоков, данная система не способна предотвратить глобальные финансовые кризисы. Тенденции развития мировой ВС: стремление к большей стабильности валют; создание механизма согласования политики при работе на валютных рынках; расширение либерализации валютных финансовых отношений. Нац. ВС РБ формируется с учетом принципов мировой валютной системы, поскольку страна взяла курс на интеграцию в мировое хозяйство. Является (с 1992 г.) членом МВФ и ряда других международных валютно-кредитных и финансовых организаций. Основой денежной и национальной валютной системы является белорусский рубль. Установлены правила его ограниченной конвертируемости и поставлена стратегическая задача перехода к свободной конвертируемости по мере стабилизации экономики. Вместо режима множественности валютных курсов введен единый курс белорусского рубля (сентябрь 2000 г.). Законодательно установлены порядок осуществления международного платежного оборота; использование валютных ресурсов, международных кредитов; режим деятельности валютного рынка, состав его участников; правила валютных операций и т.д. Определены статус государственных органов, осуществляющих валютное регулирование, основные принципы валютной политики, а также порядок регулирования международной валютной ликвидности Республики Беларусь Национальная валютная система взаимосвязана с внутренней денежной, кредитной и финансовой системами.