
- •§ 1. История развития института прав несовершеннолетних
- •§ 2. Новое определение несовершеннолетнего
- •§ 3. Правосубъектность несовершеннолетнего
- •§ 4. Определение понятий «реализация» и «осуществление»
- •§ 5. Органы опеки и попечительства как гарант прав детей
- •Глава 2.
- •§ 1. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних
- •§ 2. Реализация прав несовершеннолетних
- •Часть 2 ст. 35 Конституции рф наделяет каждого гражданина
§ 2. Новое определение несовершеннолетнего
в российском праве
Несовершеннолетний – юридическое определение ребенка или
подростка, применяемое для разграничения между взрослыми и
детьми различных прав, мер защиты, привилегий. Это лица, не дос-
тигшие возраста 18 лет (ТК РФ); лица в возрасте от 14 до 18 лет
(ГК РФ, УК РФ).
законодательство 1917–2007: справочник / авт.-сост. Р. К. Кадеев и др. –
3-е изд., доп. – М., 2001. – С. 267.
11
Там же – С. 267. Права детей и их охрана
13
Несовершеннолетние по советскому праву – это граждане, не
достигшие 18 лет. Гражданское право связывает с возрастом граждан
(совершеннолетием) наступление полной дееспособности и тем са-
мым возможности своими действиями устанавливать права и обязан-
ности во всех областях деятельности. Несовершеннолетние в возрасте
от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделе-
ны частичной дееспособностью. Полностью отсутствует дееспособ-
ность у малолетних до 6 лет
12
.
Для наиболее полного раскрытия генезиса института прав несо-
вершеннолетних необходимо прояснить вопрос о происхождении по-
нятия «несовершеннолетний». В энциклопедическом словаре
Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона слово «несовершеннолетние» упот-
ребляется с 1890 года; впервые же заговорили о несовершеннолетних
римские юристы, и именно в римском праве при императоре Марке
Аврелии был определен возраст совершеннолетия – 25 лет. По мне-
нию авторов энциклопедического словаря, «возраст в гражданском
праве признается условием, которое влияет на гражданскую дееспо-
собность, т. е. на признанную законом способность лица совершать
юридические действия, направленные к установлению, изменению,
прекращению или осуществлению гражданских прав. До известного
возраста лицо не имело никакой дееспособности в означенном смыс-
ле; затем дееспособность растет соответственно степени возмужало-
сти, и, наконец, лицо достигает совершеннолетия. Вначале у римлян
совершеннолетие наступало для юноши в тот момент, когда, по при-
говору семейного совета, он снимал с себя детское одеяние и надевал
мужскую тогу. В императорское время мужское совершеннолетие на-
ступало в 14 лет, а относительно женщин, по свидетельству римских
юристов, с 12-тилетнего возраста. Император Марк Аврелий поста-
новил, что каждый, не достигший 25 лет, должен иметь общего попе-
чителя, т. е. того, который, будучи раз назначен, исправлял бы свою
должность до полного совершеннолетия молодого человека, и притом
по всем сделкам, какие могли возникнуть при управлении имущест-
вом, отданным под попечительство»
13
.
Можно говорить о том, что законодательно термин «несовершен-
нолетние» был закреплен в советский период, до этого употреблялись
12
См.: Сухарев А. Я. Большой юридический словарь. – 2-е изд. – М., 1997. –
С. 147.
13
Брокгауз Ф. А., Ефрон. И. А. Энциклопедический словарь. 1890. – М.,
1991. – Т. 12. – С. 905. Филиппов П. М., Джумагазиева Г. С.
слова «дети», «младенцы», «законнорожденные» и «незаконнорож-
денные».
На наш взгляд, права О. Ю. Ильина, которая отмечает: «Пред-
ставляется, ныне действующее семейное законодательство помогает
четче и глубже понять интересы детей сквозь призму интересов роди-
телей: родительские права не могут осуществляться в противоречии с
интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть пред-
метом основной заботы их родителей (ст. 65 Семейного кодекса РФ).
Интересы детей упоминаются во многих статьях СК РФ, регламенти-
рующих отношения между родителями и детьми: при определении
права ребенка на совместное проживание с родителями (ст. 54); при
предоставлении ребенку права выражать свое мнение (ст. 57); при
решении вопроса об изменении имени и фамилии ребенка (ст. 59)»
14
.
Дети наиболее беззащитны, поскольку в силу своей незрелости
не могут защитить себя сами. Сформулировано авторское определе-
ние несовершеннолетнего как субъекта права, который в рамках ус-
тановленной дееспособности может самостоятельно осуществлять
свои гражданские и семейные права и нести обязанности.
Таким образом, генезис института прав несовершеннолетних яв-
ляется результатом эволюции правовой теории и практики, начав-
шейся в глубокой древности и продолжающейся в настоящее время.