74 Этапы становления суверенитета рк. Декларация о государственном суверенитете КазСср. Закон о государственной независимости Республики Казахстан.

Декларация о государственном суверенитете КазССР. Закон о государственной независимостиРеспублики Казахстан В начале 90-х годов переход к демократии в республике начался в сложных условиях. Страна переживала системныйсоциально-экономический кризис, следствием которого стали спад в промышленности, инфляция, резкое снижение уровня жизни населения.Не было исторически сложившихся демократических традиций и опыта функционирования демократических институтов. В результатераспада СССР почти повсеместно в постсоветских странах обострились межнациональные отношения. В ста­нов­ле­нии су­вере­ните­та Ка­захс­та­на мож­но вы­делить нес­коль­ко эта­пов.Преодоление первых трудностей.1989–1990 гг. 25 ок­тября 1990 г. при­нята «Дек­ла­рация о го­сударс­твен­ном су­вере­ните­те Ка­захс­кой ССР». В это же вре­мя был при­нят За­кон «О язы­ках в Ка­захс­кой ССР»(1989), уч­режден пост Пре­зиден­та в Ка­захс­та­не.На­чалась ра­бота по пе­ре­име­нова­нию го­родов, улиц, пло­щадей с целью возв­ра­тить им ис­то­ричес­кие наз­ва­ния: Гурьев — Аты­рау, Це­линог­рад — Ак­мо­ла, Шев­ченко — Ак­тау и т. д. С кар­ты рес­публи­ки ис­чезли наз­ва­ния «Ком­му­нис­ти­чес­кие», «Со­ци­алис­ти­чес­кие», «Ок­тябрь­ские». Возв­ра­щались из не­бытия име­на на­род­ных ге­ро­ев и ба­тыров, сыг­равших вы­да­ющуюся роль в ис­то­рии на­рода: Абы­лая, Ка­бан­бая, Ша­кари­ма, То­ле би и др. Бы­ла на­лаже­на ра­бота по пра­вовой ре­аби­лита­ции не­закон­но реп­ресси­рован­ных лиц. За не­боль­шой пе­ри­од вре­мени бы­ло ре­аби­лити­рова­но бо­лее 33 ты­сяч граж­дан. В сен­тябре 1990 г. Пре­зидент Ка­захс­та­на Н. На­зар­ба­ев из­дал Указ «О ме­рах по ока­занию по­мощи ре­аби­лити­рован­ным граж­да­нам, пост­ра­дав­шим от не­закон­ных реп­рессий в пе­ри­од 30–40 — на­чала 50-х гг».Провозглагшениегосударственного сувернитета.1991–1992 гг. Это вре­мя со дня про­возг­ла­шения Дек­ла­рации о го­сударс­твен­ном су­вере­ните­те Ка­захс­кой ССР 25 ок­тября 1990 г. до рас­па­да Со­ветс­ко­го Со­юза в де­каб­ре 1991 г. В этот пе­ри­од про­ис­хо­дят ак­тивные выс­тупле­ния ру­ководс­тва стра­ны за эко­номи­чес­кую са­мос­то­ятель­ность; на­рас­та­ет ра­дика­лиза­ция де­ятель­нос­ти раз­личных по­лити­чес­ких ор­га­низа­ций, пар­тий и дви­жений; соз­да­ют­ся на­ци­ональ­но-куль­тур­ные цент­ры. В ян­ва­ре 1991 г. Ка­захс­тан до­был свой пер­вый сли­ток зо­лота.2 ок­тября 1991 г. со­вер­шил кос­ми­чес­кий по­лет пер­вый ко­монавт ка­зах Тох­тар Ауба­киров.1 де­каб­ря 1991 г. сос­то­ялись пер­вые все­народ­ные вы­боры гла­вы го­сударс­тва. Пре­зиден­том Ка­захс­та­на был изб­ран Н. А. На­зар­ба­ев. За­кон «О го­сударс­твен­ной не­зави­симос­ти Рес­публи­ки Ка­захс­тан» от 16 де­каб­ря 1991 гВян­ва­ре 1992 г. бы­ли сфор­ми­рова­ны внут­ренние вой­ска, в це­лях обес­пе­чения го­сударс­твен­ной не­зави­симос­ти рес­публи­ки. 2 мар­та 1992 г. Ка­захс­тан стал пол­ноправ­ным чле­ном ООН, был приз­нан ми­ровым со­об­щест­вом.В мае 1992 г. бы­ла опуб­ли­кова­на «Стра­тегия ста­нов­ле­ния и раз­ви­тия Ка­захс­та­на как су­верен­но­го го­сударс­тва».4 июня 1992 г. бы­ли ут­верж­де­ны го­сударс­твен­ный флаг, герб, гимн Рес­публи­ки Ка­захс­тан. 29 сен­тября в Ал­ма­ты отк­рыл­ся Пер­вый все­мир­ный ку­рул­тай ка­захов, в ко­тором при­няли учас­тие 800 со­оте­чест­вен­ни­ков из 13 стран ми­ра. Са­мые мно­гочис­ленные де­лега­ции при­были из Уз­бе­кис­та­на и Рос­сии.14 де­каб­ря 1992 г. сос­то­ял­ся Фо­рум на­родов Ка­захс­та­на. Глав­ной целью внут­ри­поли­тичес­ко­го раз­ви­тия стра­ны стал курс на сох­ра­нение меж­на­ци­ональ­но­го сог­ла­сия и по­лити­чес­кой ста­биль­нос­ти.Принятие конституции.1993 г. С при­няти­ем пер­вой Конс­ти­туции не­зави­симо­го Ка­захс­та­на в ян­ва­ре 1993 г. на­чал­ся оче­ред­ной этап, ко­торый за­вер­шился в мар­те 1995 г.28 ян­ва­ря 1993 г. Вер­ховный Со­вет Рес­публи­ки Ка­захс­тан при­нял Ос­новной За­кон стра­ны — пер­вую Конс­ти­туцию не­зави­симо­го Ка­захс­та­на.Пре­зидент Рес­публи­ки Ка­захс­тан Н. А. На­зар­ба­ев под­пи­сал Лис­са­бонс­кий про­токол, по ко­торо­му Ка­захс­тан ста­новит­ся тер­ри­тори­ей, сво­бод­ной от ядер­но­го ору­жия.Сре­ди зна­читель­ных со­бытий в жиз­ни су­верен­но­го го­сударс­тва то­го вре­мени сле­ду­ет наз­вать Указ Пре­зиден­та Н. А. На­зар­ба­ева от 12 но­яб­ря 1993 г. «О вве­дении на­ци­ональ­ной ва­люты», в со­от­ветс­твии с ко­торым на тер­ри­тории стра­ны «единс­твен­ным за­кон­ным пла­теж­ным средс­твом» ста­новит­ся тен­ге.В кон­це 1993 г. про­изош­ло дос­рочное прек­ра­щение пол­но­мочий мест­ных Со­ветов на­род­ных де­пута­тов.7 мар­та 1994 г. Сос­то­ялись вы­боры в пар­ла­мент рес­публи­ки. Но ре­зуль­та­ты вы­боров бы­ли объяв­ле­ны не­дей­стви­тель­ны­ми. В июле 1994 г. в кос­мос по­летел вто­рой кос­мо­навт ка­зах — борт-ин­же­нер ко­раб­ля «Со­юз ТМ-19» Тал­гат Му­саба­ев.В це­лом же в те­чение ука­зан­но­го пе­ри­ода зна­читель­но воз­рос меж­ду­народ­ный ав­то­ритет Ка­захс­та­на, предп­ри­нима­лись ак­тивные ме­ры по обес­пе­чению рес­публи­кой сво­ей внеш­не­поли­тичес­кой бе­зопас­ности.Новая конституция.Программа 2030.1995 г. В мар­те это­го го­да на­чал­ся но­вый этап. Он свя­зан с тем, что Конс­ти­туци­он­ный суд Рес­публи­ки Ка­захс­тан приз­нал не­леги­тим­ность (не­закон­ность, неп­ра­вомер­ность) пол­но­мочий де­пута­тов Вер­ховно­го Со­вета Рес­публи­ки Ка­захс­тан, и он был рас­пу­щен, а так­же соз­да­ни­ем Ас­самб­леи на­родов Ка­захс­та­на 30 ав­густа на все­народ­ном ре­ферен­ду­ме бы­ла при­нята но­вая Конс­ти­туция Рес­публи­ки Ка­захс­тан.В сен­тябре 1995 г. Пре­зидент Рес­публи­ки Ка­захс­тан под­пи­сал Указ о пе­рено­се сто­лицы из г. Ал­ма­ты в г. Ак­мо­лу.7 де­каб­ря 1995 г. сос­то­ялись но­вые вы­боры в двух­па­лат­ный Пар­ла­мент Ка­захс­та­на.1997 г. Вес­ной опуб­ли­кова­но Пос­ла­ние Пре­зиден­та стра­ны на­роду Ка­захс­та­на «Ка­захс­тан-2030. Проц­ве­тание, бе­зопас­ность и улуч­ше­ние бла­госос­то­яния всех ка­захс­тан­цев» — Стра­теги­чес­кая прог­рамма раз­ви­тия стра­ны. Осуществление стратегии2030.1999 г. В ян­ва­ре прош­ли вы­боры Пре­зиден­та Рес­публи­ки Ка­захс­тан. Боль­шинс­твом го­лосов (80%) Пре­зиден­том был изб­ран Н. А. На­зар­ба­ев. 10 ок­тября сос­то­ялись вы­боры в Пар­ла­мент Рес­публи­ки Ка­захс­тан.В Ка­захс­та­не бы­ла про­веде­на пер­вая пе­репись на­селе­ния в ус­ло­ви­ях су­вере­ните­та2000 г. В Ка­захс­та­не был объяв­лен Го­дом под­держ­ки куль­ту­ры. В 2001 го­ду Рес­публи­ка Ка­захс­тан от­ме­чала 10 лет не­зави­симос­ти.2002 г. Этот год был объяв­лен Го­дом здо­ровья, ме­роп­ри­ятия ко­торо­го пре­дус­матри­ва­ют: ме­дицинс­ко-про­филак­ти­чес­кий ос­мотр23 ок­тября в г. Тур­кеста­не про­шел вто­рой Все­мир­ный ку­рул­тай ка­захов, в ко­тором при­няли учас­тие 400 со­оте­чест­вен­ни­ков. 2004 г. В де­каб­ре сос­то­ялись вы­боры в Пар­ла­мент Рес­публи­ки Ка­захс­тан.2005 г. 4 де­каб­ря сос­то­ялись вы­боры Пре­зиден­та Рес­публи­ки Ка­захс­тан. Боль­шинс­твом го­лосов (91,1%) Пре­зиден­том был изб­ран Н. А. На­зар­ба­ев.2007 год парламенткие выборы.2009 год перепись населения.2010 год председательства в ОБСЕ.2011 год 7х азиатских игр. ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ КАЗССР.Реальное,фактическое осуществление республикой своего суверенитета берет свое начало с «Декларации о государственном суверенитете КазахскойССР», принятой Верховным Советом республики 25 октября 1990 года. В ней говорилось: «Казахская Советская СоциалистическаяРеспублика есть суверенное государство, которое добровольно объединяется с другими республиками в союз суверенных республик и строитотношения с ними на договорной основе и имеет право свободного выхода из Союза». Историческое значение Декларации состоит в том, чтоона придала реальное содержание государственной независимости РК, напомнила о своей собственной государственности, о том, что РКимеет свою многовековую историю, традиции. Декларация стала первым основополагающим государственным актом республики.  Былизакреплены неделимость, неприкосновенность страны, государство определено как объект международного права. Декларация огосударственном суверенитете Казахстана провозгласила главенство республиканских законов над союзными и стремление республики кфактической самостоятельности в рамках СССР. 16 декабря 1991 года вступил в силу Конституционный Закон "О государственнойнезависимости Республики Казахстан", который стал новым этапом в политико-конституционном  развитии  республики  и  отразил  такие  основополагающие демократические принципы как право нации насамоопределение, приоритет прав и свобод личности, политическая стабильность, разделение властей, межнациональное согласие и др.  Этим историческим документом Республика Казахстан провозглашалась независимым, демократическим государством, которое обладает верховным правом в отношении своей территории и национального богатства, самостоятельно определяет и проводит свою внутреннюю и внешнюю политику. Весьма важным является положение о том, что граждане Республики всех наций составляют вместе с казахской нацией единый народ Казахстана, который является носителем суверенитета и источником государственной власти.20 декабря 1991г. был принят «Закон о гражданстве Республики Казахстан». Гражданам, проживающим на территории республики, гарантируются все права и свободы, предусмотренные Конституцией. Конституция (28.01.1993). закрепила изменение состояния суверенитета и переход окончательный территории К.-на со всей сложившейся социальной, экономической инфраструктурой под полную юриспруденцию Республики в результате распада СССР;закрепила территориальную целостность и границы РК;определила приоритеты нового независимого государства РК в области экономики, политики, гражданства, институтов управления, прав человека и гражданина и их обязанностей; отношений между государством и гражданином. Народ Казахстана принял Основной Закон государства, конституционно закреплющий президентскую форму правления. Был создан двухпалатный Парламент, сформирована судебная система, определена новая столица. Были заложены основы национального законодательства по экономике, социальной сфере, безопасности. ВЫВОД:На пути к подлинному суверенитету Казахстан столкнулся с рядом трудностей:экономический кризис, социальная напряженность, снижение жизненного уровня населения, безработица, экологические проблемы, криминогенность, коррупция, внешний долг. Чтобы предолеть их и занять достойное место в человеческом сообществе, необходимо решать задачи реструктуризации экономики, ее переориентации на современные наукоемкие технологические отрасли, создание социально-ориентированного рынка на основе обеспечения принципа равенства возможностей, формирования правового государства и институтов гражданского общества, развития культуры, образования, науки. Весьма символично, что 2000 год объявлен в Казахстане годом поддержки культуры.С обретениеи суверенитета Казахстан вышел на международную арену в качестве суверенного государстваВ вышедшей в 1999 году книге Н.А.Назарбаева «В потоке истории» говорится, что мы строим государство с равными возможностями и правами для всех.А президент, как гарант Конституции, несет ответственность перед всем народом.