52 Казахстан после Февральской революции 1917 года. Первый Всеказахский съезд.

27 февраля 1917 года в России произошла буржуазно- демократическая революция, царь был отстранен от власти, она перешла в руки Временного правительства. В Казахстане произошли митинги и собрания в поддержку революции. Революция возродила решение главных вопросов - возвращение всего изъятого колонизацией, самостоятельного национального устройства. Начался процесс отстранения от власти чиновников колониальной администрации. Установление двоевластия Временного правительства и Петроградского Совета явилось главным своеобразием политической ситуации в стране после свержения самодержавия. Во Временном правительстве 5 из 11 министров были представителями партии кадетов. Умеренно-либеральными были и первые шаги нового правительства России. Наиболее главные вопросы программы временного правительства – об Учредительном собрании, о земле и о войне – оказались заранее обреченными на невыполнение. Все они ставились в зависимость от воли Учредительного собрания, но за 8 месяцев своего существования Временное правительство так и не смогло созвать этот орган народного представительства.

Февральская революция была встречена в Казахстане с восторгом. Временное правительство вместо прежних структур власти начало создавать областные и уездные комиссариаты. В марте 1917 года сформировались местные органы Временного правительства – областные и уездные, а затем волостные, аульные, сельские, станичные комитеты. Комиссаром Тургайской области стал Алихан Букейханов, Семиреченской – Мухамеджан Тынышпаев, Уральской – Халел Досмухамедов. 6 марта 1917 г. всем участникам восстания 1916 г. была объявлена амнистия. Весной 1917 г. во всех казахских областях стали проходить съезда, на которых обсуждалась дальнейшая судьба Казахстана. По кардинальным вопросам общественно-политического развития после февральского периода лидеры национально-либерального движения встали на сторону Временного правительства. В силу этого у них возникло негативное отношение к Советам как органам, оппозиционным Временному правительству. Двоевластие в Казахстане имело специфические особенности, обусловленные социально-экономическим и политическим положением края, его многонациональным и в основном мелкобуржуазным населением, расположением казачьих войск. Советы Казахстана с момента своего возникновения были интернациональными, руководящая роль в них принадлежала мелкобуржуазным партиям, главным образом – партии социалистов-революционеров. Но с весны 1917 г. начался процесс большевизации Советов. Весной и летом 1917 г. в среде казахских трудящихся возникли организации, объединявшие участников тыловых работ, союзы чернорабочих и революционно-демократические молодежные организации, примыкавшие к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вначале большинство организаций молодежи ставило перед собой культурно-просветительские задачи. Но в процессе поляризации общественно-политического движения они вплотную подошли к решению задач классового, социального и политического значения. Таким образом, создание казахских комитетов после Февральской революции стало первой реальной попыткой решения вопроса национально- государственного устройства в Казахстане. Весной и летом 1917 года стали возникать рабочие, молодежные организации, политические партии. В то время образовались Союз мусульманских рабочих в Верном, Рабочий Союз в Джаркенте, Союз мусульманских трудящихся в Туркестанском крае. Было создано около двадцати организаций и кружков, объединивших интеллигенцию, учащуюся молодежь, среди них были: «Жас Қазақ», «Революционный союз казахской молодежи» и т.д. 21- 28 июля 1917 года в Оренбурге состоялся Первый Всеказахский съезд, на который прибыли делегаты от Акмолинской, Семипалатинской, Уральской, Семиреченской, Ферганской областей и Букеевского ханства. Председателем съезда был Х. Досмухамедов. Съезд рассмотрел 14 вопросов: форма государственного управления, автономия в казахских областях земельный вопрос, народная милиция, земство, просвещение, суд, религия, женский вопрос, подготовка в учредительное собрание депутатов из казахских областей, Всероссийский мусульманский съезд «Шура- и- Ислами», казахская политическая партия, о положении в Семиреченской области, о посылки казахов на съезд федералистов всей России, а также в учебную комиссию. По всем вопросам были приняты конструктивные резолюции национально- демократического содержания. На этом съезде было решено создать казахскую национальную партию «Алаш» .