8. Особенности бизнес-планирования в сфере культуры Финансовый план и оценка культурного проекта.

Планы, разрабатываемые и используемые в сфере культуры, различаются в зависимости от содержания планируемой деятельности (планы культурно – досуговой деятельности, финансирования, повышения квалификации, тематический план или программа); уровня принятия решений (федеральные, республиканские, областные, районные, городские и т.д.); степени директивности и сроков (прогнозные, рекомендательные и директивные).

Следует также различать стратегические и тактические планы. Стратегические разработки могут конкретизироваться в отдельных программах, проектах, текущих плановых документах, бизнес-планах. Проект необходим для определения деятельности, которая направлена на получение некоего конечного результата, создания некоторого конечного продукта – диска, концерта, выставки, спектакля, издания. В программе координируется деятельность ряда соисполнителей, интегрируются их силы. Средства на какую-то перспективу, в этом смысле программа может включать в себя множество проектов. План определяет содержание работы конкретной структуры (фирмы, подразделения, службы) на какой то период.

В содержании проектов и программ должны быть представлены:

• Проблема, вызывающая необходимость разработки программы;

• Идея решения проблемы, предлагаемых в программе;

• Цель – конкретное представление о желаемом результате программы

• Задачи

• Содержание – перечень конкретных работ с указанием сроков их выполнения

• Обеспечение (финансовое, матер., труд., информац.)

Наличие этих компонентов позволяет рассматривать соответствующий документ в качестве программы или проекта. В качестве программы реализации проекта используется бизнес – план, который представляет собой необходимый набор документов, фактов, анализ информации, оценка рынка, собранные в единый документ, дающий возможность в случае его одобрения и поддержки получить кредит – начальный капитал для развития фирмы.

В настоящее время в сфере культуры сложилось несколько групп методов планирования. Виды методов:

Директивное планирование. Данный этап хар-ет: отсутствие 5-летних планов, целевой стадии планирования. Избыток утверждаемых сверху показателей, кот скрвывают инициативу организаций культуры и маневренность ресурсов. Установление значений плановых показателей методом «от достигнутого»

Аналитическое планирование. Или метод экстраполяции, связан с выявлением тенденций, действовавших в предшествующий период, факторов, которые определяют развитие этих тенденций, и предположений что эти факторы будут действовать и в планируемый период. Также этот метод называют «метод от достигнутого». Примером аналитического анализа является метод маркетингового анализа.

Нормативно-целевое планирование. Заключается в обосновании плановых заданий с помощью норм и нормативов. Под нормой понимается показатель расхода ресурсов (фин., матер., трудовых и др.) на единицу работы; под нормативом – совокупность производимых или потребляемых услуг и товаров на единицу потребителя, финансирования, пощади или оборудования. Для п/п культуры это могут быть нормативы использования зала, помещений., нормы обслуживания выражены в количестве посетителей, кружков или оборудования.

Программно – целевое планирование. На данном этапе п/п КиИ самостоятельно разрабатывает и утверждает планы своей деятельности. Текущее планирование осуществляется путем разработки планов текущей деят-ти, конкретизирующих задания перспективных планов. Творческие (выпуск новой постановки), эконом. (смета и инвестиц. план), социальные (вопросы формирования кадровых ресурсов) и др. планы определяют соответствующие стороны развития коллектива.

В современных условиях, когда учреждения социально-культурной сферы осуществляют коммерческую деятельность, важное значение приобретает планирование. Одним из видов планирования, которое все шире применяется при планировании коммерческой деятельности организаций, является бизнес-планирование. Бизнес-план отражает все стороны деятельности организации СКС. В нем анализируются проблемы, с которыми организация может столкнуться в планируемый период, разрабатываются пути и способы их решения, указываются не только сильные стороны в деятельности организации, но и недостатки, над устранением которых надо работать. Именно бизнес-план предполагает тщательное изучение перспектив развития потенциального рынка услуг, оценку необходимых затрат от реализации услуг, а также соотношение их с предполагаемыми ценами реализации.

Цель финансового плана – рассчитать ожидаемые финансовые результаты деятельности организации. Данный раздел бизнес-плана является важнейшим критерием оценки проекта для инвестирования.

Ознакомление с финансовым планом должно показать потенциальному инвестору, на какую прибыль он может рассчитывать и какова способность заемщика обслуживать долг. Разработка этого раздела достаточно сложна и трудоемка, так как требует проведение значительного объема расчетов. При разработке бизнес-планов сложных проектов, требующих больших объемов капитальных вложений и с длительными сроками реализации, рекомендуется использовать автоматизированную систему планирования и анализа эффективности инвестиций PROIECT EXSPERT, разработанную Российской фирмой PRO-INVEST-Consulting. Основные документы финансового плана и их структуры, принятые в международной и отечественной практике:

1. План (прогноз) прибылей и убытков;

2. План (прогноз) движения денежных средств;

3. План (прогноз) балансов.

Цель составления плана прибылей и убытков – в общей форме представить результаты производственно-творческой деятельности организации СКС с точки зрения прибыльности. Этот расчет обычно состоит из следующих разделов: реализация, себестоимость реализованной продукции или услуг, операционные затраты и получаемые (до уплаты налогов) прибыли или убытки.

Цель составления плана движения денежных средств – планирование фактических поступлений денежных средств на расчетный счет и фактических платежей с учетом реальных сроков (графиков) по трем видам деятельности: по операционной (основной производственной), по инвестиционной и финансовой деятельности организации СКС.

Цель составления плана балансов – получить представление о будущей стоимости активов, обязательств и собственного капитала на определенные даты (моменты) бизнес-плана. По активам балансов можно проследить структуру, соотношение и тенденции изменения суммарных текущих активов, остаточной стоимости основных средств, сумм инвестиционных затрат в основные фонды. В пассивах балансов – суммарные краткосрочные обязательства, долгосрочные займы и суммарный собственный капитал.

Эти сведения дают возможность быстро получить необходимый минимум справочных данных, не вдаваясь в детальное изучение приводимых финансовых прогнозов.

Оценка культурного проекта.

1. Оценка социально-культурного и реализационного потенциала проекта: На первом этапе оценивается идея и общий потенциал проекта. Здесь оценивается оригинальность и реалистичность идеи, эффективное решение поставленной в проекте проблемы, а также грамотное соединение собственных ресурсов с возможностями своих партнеров. Чем выше эффект такого партнерства для региона, города и местного сообщества, тем предпочтительнее проект.

Критерии оценки проекта на первом этапе:

• способность проекта оказать существенное влияние на качество культурной среды города, региона, территории;

• эффективное использование механизмов организационного развития (в т.ч. попечительских советов, клубов друзей, сетевых союзов, стратегий работы с человеческими ресурсами и т.д.);

• привлекательность проекта для потенциальных партнеров из разных сфер профессиональной деятельности, в том числе, из сферы государственного и муниципального управления, среднего и малого бизнеса данной территории;

• реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;

• репутация организации, профессионализм проектной команды.

2.Оценка коммуникативного и управленческого потенциала проекта: оцениваются управленческая квалификация участников (реалистичность идеи, соответствие имеющимся ресурсам) и коммуникативные способности проектной группы (организации), умение предъявить идею внешним партнерам, получить общественный резонанс. В этой части конкурса важен «публичный» образ пп культуры как культурного, социального и экономического института, а также точное понимание собственных возможностей и необходимого ресурсного обеспечения проекта.

Критерии оценки :

• отчетливое понимание конечного культурного и социально-экономического продукта проекта;

• грамотно сформулированная информационная и маркетинговая компания;

• реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;

• наличие софинансирования из местных источников на территории (представление документальных подтверждений о наличии софинансировании);

• устойчивость партнерских связей, сбалансированность партнерского участия каждой организации в проекте;

В рамках проектов не финансируется:

• создание индивидуальных художественных произведений;

• тиражирование книг, CD-ROMов, аудио- и видеокассет;

• комплектование архивных, музейных, и библиотечных фондов;

• проекты по автоматизации музейных и библиотечных фондов;

• строительство, ремонт и реставрация зданий;

• приобретение автотранспорта и средств мобильной связи;

• расходы, связанные с публикацией материалов в СМИ.