2.4. Закон України «Про дорожній рух».

У своєму складі має дванадцять розділів, 54 статті. Закон забезпечує без­пеку учасників руху і має правову і соціальну спрямованість.

Перший розділ встановлює регулювання відносин учасників дорожнього руху, складу законодавства і владних структур, що управляють дорожнім рухом.

Другий розділ містить зміст компетенції у сфері дорожнього руху з боку компетентних органів влади.

Третій розділ встановлює права й обов'язки учасників дорожнього руху -водіїв, пішоходів, пасажирів, велосипедистів і погоничів тварин на основі відпо­відного їх навчання і допуску (водіїв) до управління транспортними засобами.

Четвертий розділ визначає розподіл, порядок проектування будівництва, реконструкції, ремонту доріг, вулиць та залізничних переїздів; вимоги до діяль­ності власників доріг, вулиць, залізничних переїздів щодо обладнання об'єктів сервісу; умови обмеження, заборони й організації дорожнього руху при вико­нанні робіт на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, а також характеризує спеціалізовані служби організації дорожнього руху.

П'ятий розділ містить характеристику транспортних засобів: їх допуск до участі у дорожньому русі, вимоги до їх виготовлення, ввезення в Україну, пере­обладнання, технічного стану, реєстрації, обліку, обслуговування і ремонту, а також наводить підстави до заборони експлуатації транспортних засобів.

Шостий розділ формує законодавчу базу щодо стандартизації і нормуван­ня організації дорожнього руху. За змістом цей розділ встановлює мету і зміст стандартів, нормативи і правила дорожнього руху.

Сьомий розділ встановлює планування і фінансування щодо забезпечення дорожнього руху на основі визначення єдиної системи обліку.

Восьмий розділ охоплює питання медичного забезпечення дорожнього руху.

Дев'ятий розділ стосується питань охорони навколишнього середовища і необхідності проведення відповідних проектних і наукових робіт.

Десятий розділ розглядає питання здійснення контролю у сфері дорожньо­го руху.

Одинадцятий і дванадцятий розділи відповідно встановлюють відповіда­льність за порушення законодавства про дорожній рух та співвідношення закону й міжнародних угод.

До системи законодавства з безпеки руху входять також «Положення про службу безпеки дорожнього руху» міністерств, інших центральних органів дер­жавної виконавчої влади, підприємств, їх об'єднань, установ і організацій та ін­ші законодавчі і нормативні акти.

2.5. Закон України «Про пожежну безпеку».

Закон України «Про пожежну безпеку» визначає загальні правові, еконо­мічні та соціальні основи забезпечення пожежної безпеки на території України, регулює відносини державних органів, юридичних і фізичних осіб у цій галузі незалежно від виду їх діяльності та форм власності. Також закон України «Про пожежну безпеку» здійснює регулювання державної політики у сфері охорони життя та здоров'я людей, національного багатства і навколишнього природного середовища.

Перші статті закону (з першої до сьомої включно) формулюють відповід­ний зв'язок цього закону із законодавством України, шляхи та етапи забезпечен­ня пожежної безпеки, структури управління будь-якого рівня, що відповідають за стан пожежної безпеки, а також обов'язки громадян і державного пожежного нагляду.

Статті від восьмої до дванадцятої визначають, за рахунок яких коштів за­безпечується пожежна безпека.

Основою для створення стану безпеки є вивчення правил пожежної безпе­ки, узгодження нормативно-технічних і проектних документів та дотримання їх при організації виробництв, пожежної техніки й устаткування, наукових дослі­джень з проблем пожежної безпеки.

Окремою статтею є тринадцята, що встановлює облік пожеж.

Статті від чотирнадцятої по тридцять третю законодавчо закріплюють іс­нування пожежної охорони. На основі встановлення цілей пожежної охорони наводяться види пожежної охорони: державна, відомча, сільська та добровільна.

Статті від тридцять четвертої по тридцять сьому визначають питання га­сіння пожеж, відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки, відшко­дування збитків, порядку вирішення спорів. Усі ці питання стосуються регулю­вання сфери діяльності, що спричинила пожежі.

Статті 38 і 39 встановлюють зміст контролю і нагляду за додержанням за­конності в діяльності пожежної охорони.

Статті 40 і 41 регулюють міжнародне представництво України у відповід­них органах світового суспільства.

Загальна характеристика законодавчої нормативно-правової бази України про пожежну безпеку. Для більшої наочності у вигляді блок-схеми приведена зага­льна послідовність вирішення питань щодо забезпечення пожежної безпеки об'­єкта на мал. 4.

Пожежна безпека об'єкта - стан об'єкта, за якого з регламентованою імо­вірністю виключається можливість виникнення і розвитку пожежі та впливу на людей її небезпечних факторів, а також забезпечується захист матеріальних ці­нностей.

Системи пожежної безпеки - це комплекс організаційних заходів і техні­чних засобів, спрямованих на запобігання пожежі та збитків від неї.

Забезпечення пожежної безпеки - невід'ємна частина державної діяльнос­ті щодо охорони життя та здоров'я людей, національного багатства і навколиш­нього природного середовища. Правовою основою діяльності в галузі пожежної безпеки є Конституція, Закон України «Про пожежну безпеку» та інші закони України, постанови Верховної Ради України, укази і розпорядження Президен­та України, декрети, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України; рішення органів державної виконавчої влади, місцевого та регіонального само­врядування, прийняті в межах їх компетенції.

Згідно з Положенням про порядок розроблення, затвердження, перегляду, скасування та реєстрації нормативних актів з питань пожежної безпеки, затвер­дженим наказом МВС України 07.12.96 №833, створено Державний реєстр но­рмативних актів з питань пожежної безпеки (НАПБ), до якого включено біля 360 найменувань документів, які поділені на 8 груп різних рівнів та видів: зага­льнодержавні, міжгалузеві, галузеві нормативні акти, нормативні акти мініс­терств, інших центральних органів виконавчої влади, міждержавні стандарти з питань пожежної безпеки, державні стандарти України (ДСТУ) з питань поже­жної безпеки, галузеві стандарти з питань пожежної безпеки, нормативні доку­менти в галузі будівництва з питань пожежної безпеки.

Окрім документів, що увійшли до вищезгаданого реєстру, існує ряд нор­мативних актів спеціального призначення, окремі розділи яких регламентують вимоги пожежної безпеки. Серед таких документів слід особливо відзначити ДНАОП 0.00-1.32-01 "Правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок", які визначають вимоги до типу виконання електрооб­ладнання, що має використовуватись у відповідних умовах залежно від класу пожежонебезпечних і вибухонебезпечних зон.

Мал. 4. Блок-схема забезпечення пожежної безпеки об'єкта.