2.3 Прекращение полномочий Президента рф

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Конституции Президент РФ в обычном порядке приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с того момента когда была принесена присяга вновь избранным Президентом.

Хотя Конституция РФ предусматривает несколько оснований прекращения полномочий Президента РФ: (ссилкаст. 92ч2и3)

• по инициативе самого Президента РФ - в случае его отставки;

• по не зависящим от воли Президента РФ причинам - в случае стойкой неспособности осушествлять его полномочия по состоянию здоровья;

• в случае принятия им решения об отрешении Президента РФ от должности.

При рассматривании нами положений статьи 92, это позволило нам утверждать, что досрочное прекращение полномочий Президентом (исключая третий случай об отрешения от должности) и возложение им своих обязанностей временно на Председателя Правительства РФ подразумевают уход Президента с поста по собственной инициативе и при полной добровольности этого акта.

Досрочное прекращение исполнения Президентом своих полномочий в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять их требует особой процедуры с целью объективного установления фактической невозможности для Президента принимать решения, вытекающие из его конституционного статуса главы государства в соответствии с требованиями Конституции. Однако если процедура отрешения Президента от должности урегулирована в ст. 93 Конституции, то процедуру прекращений полномочий Президента в случае стойкой неспособности осуществлять исполнения полномочий не определяют ни Конституция, ни текущее федеральное.

Конституционный Суд в Постановлении по делу о толковании положений цтатей 91 и 92 ч.2 Конституции РФ от 11 июля 2000г. определил, что досрочное прекращение полномочий Президента в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия является элементом конституционного статуса Президента РФ. Порядок досрочного прекращения полномочий должен исключать возможность превращения его в способ необоснованного отстранения Президента от должности, а тем более в неконституционный способ присвоения каким-либо органом или лицом властных полномочий Президента.

Третий случай предполагает принудительные действия, указанные в ст. 93 Конституции РФ на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Этот институт, известный в зарубежном конституционном праве как «импичмент», является сильной гарантией против злоупотребления властью и нарушения главой государства конституционных порядков. Этот институт предполагает сложную процедуру. Для этого требуется инициатива не меннее одной трети депутатов Государственной Думы, при наличии заключений комиссии, образованной Думой. Начало процедуры отрешения Президента от должности сопряжено с заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления. Конституционный Суд РФ дает заклячение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Решение об отрешении Президента РФ от должности выносит Совет Федерации - двумя третями голосов от общего числа членов не позднее, чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Следовательно, в процедуре отрешения Президента от должности участвуют обе палаты Федерального Собрания, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ.

Отрешение Президента от должности прекращает исполнение им своих обязанностей. Бывший Президент теряет конституционную неприкосновенность и может быть привлечен к уголовной ответственности как обычный гражданин.

Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства (ст.92 ч.3), который ограничен в праве на роспуск Государственной Думы, насначения референдума и вносении предложения о поправках и пересмотре положений Конституции. Эти ограничения вытекают из того, что исполняющий обязанности Президента получает свой мандат не от народа

Заключение

Тема курсовой работы «Президент Российской Федерации – как глава государства». По результатам проделанной работы можно заключить.

Формирование России как государства происходило на протяжении не одной сотни лет. Роль правителя всегда была очень велика. От деятельности института власти зависело как наступление хаоса и беззакония в государстве, так и многие прогрессивные преобразования. С появлением в России института Президента, на главу государства возлагаются надежды значительной части населения.

Как глава государства Президент Российской Федерации является гарантом ее Конституции, а также прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим Президенту государства посвящена гл. 4 Конституции Российской Федерации, согласно нормам которой устанавливаются порядок избрания, правовое положение, компетенция этого органа государства, правовые акты, а также порядок досрочного прекращения его деятельности.

Правовой статус Президента РФ складывается из многих его прав и обязанностей, которые можно определить как ключевые в системе органов государственной власти Российской Федерации.

И именно сегодня, в столь непростое для России время, в системе органов государственной власти требуется сильная властная рука, способная вывода страны из кризиса, проводить политику реформ, строить демократическое правовое государство, развивать межгосударственные политические и экономические отношения и т.д Сегодня Россия, по мнению многих авторитетных западных политиков, уже включена в мировую экономику. Проблемы у России есть, проблемы остаются и после попыток их решения различными ветвями власти, но только от комплексной согласованной работы всех ветвей власти сегодня, в том числе и от Президента, зависит - станут ли потенциальные возможности некогда великой державы экономическим чудом.

Нормативные акты и литература

1. Конституция РФ.

2. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для вузов. – М., 2000. Гл.5.

3. Козлова Е.А., Кутафин О.Е. «Конституционное право России» - М., 2002. Разд. 1. гл. 2.

4. Авакян С.А. «Конституция России: природа, эволюция, современность». 2-е изд. М., 2000. Гл. 41.

5. Безуглов А.А., Солдатов С.А. «Конституционное право России» в 3 т. М., 2001. Т.1. Гл. 3.

6. Федеральный закон «О выборах Президента РФ». // Российская Газета. 2003 16 января.

7. ФЗ «О гарантиях президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12.02.2001 г. // РГ 15.02.2001. №12 ФЗ.

8. Указ президента «О формировании администрации президента» от 3.06.2006 г.// СЗ РФ 2000. №34. Ст.3438.

9. Положение «О полномочном представителе президента в федеральном округе» Утв. Указом президента от 13.05. 2000 г. с изм. доп.// СЗ РФ 2001. №6. Ст.551. Ред. от 05.10.2004.

10. Президент РФ в системе разделения властей / под ред. В.Н. Радченко. Саратов, 1996. Гл.1,2.

11. Сахаров Н.А. Институт президентства в современно мире. М., 1994.

12. Окуньков Л.А. Президент РФ. Конституция и политическая практика. М., 1996. Разд. 2.

13. По данной теме студенты должны тщательно изучить 4 главу Конституции РФ, а также ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (2003).

Размещено на Allbest.ru