СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал в г. Пятигорске

Кафедра теории и истории государства и права

Курсовая работа

по конституционному праву

на тему:

Президент Российской Федерации – глава государства

Пятигорск 2011

Содержание

Введение

1. Институт президенства в РФ

1.1 Становление и развитие института Президента в России

1.2 Правовое положение Президента РФ как главы государства

2. Особенности конституционно-правового статуса президента РФ

2.1 Выборы Президента РФ и его вступление в должность

2.2 Компетенция Президента. Полномочия главы государства в сфере осуществления трех ветвей власти

2.3 Прекращение полномочий Президента РФ

Заключение

Библиография

Приложения

Введение

При всех формах правления государство нуждается в существовании должностного лица(наследственный монарх, выборный президент), обеспечивающего конституционный порядок, устойчивость, преемственность механизма власти, а также высшее представительство в международных отношениях.

Таким должностным лицом являеться глава государства. Обычно он наделен широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с с тремя ветвями власти. А также он выступает как своеобразный символ государства и официальный представитель народа.

В России государственная власть осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. Согласно Конституции Российской Федерации 1993 года система органов государственной власти в стране осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Интерес к данной теме был вызван тем, что основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена на Президента, который согласно Конституции РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, но формально он не принадлежит ни к одной из ветвей власти.

Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей, издает акты. Институт Президента в России появился недавно, поэтому существуют определенные проблемы с обеспечением его деятельности. Институт президентства является относительно молодым институтом в конституционно-политической практике России. Он вызывает к себе пристальный интерес

Тема курсовой работы «Президент Российской Федерации – глава государства». В соответствии с темой данной работы стоит выделить цель – изучение и анализ правового статуса Президента Российской Федерации как главы государства и обеспечение им согласованного взаимодействия государвтвенных органов всех трех ветвей власти.

Согласно цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить правовые материалы связанные со становлением президенства в РФ, с правовым положением президента РФ как главы государства;

• рассмотреть особенности конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации;

• рассмотреть и изучить взаимодействие Президента с тремя ветвями власти.

Курсовая работа состоит из двух глав, введения, заключения, библиографии.

В первой главе работы изучается понятие института главы государства, пристальное внимание уделяется этапам становления президенства в Рф и особое внимание уделено рассмотрению конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации.

Во второй главе анализируются: порядок выборов и вступления в должность Президента РФ, рассматриваются вопросы его компетенции, как составной части статуса Главы Государства, правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ.

В заключении подводится общий итог работы.

1. Институт президенства в рф

1.1 Становление и развитие института Президента в России

Само понятие «президент» происходит от латинского Praesidens, что означает «сидящий впереди; стоящий во главе; председательствующий»(ссылка на толк.словарь). Современный толковий словарь русского языка дает вот такое определение термину «президент» – это выбранный на определенный срок глава, получающий свои полномочия путем выборов. президент

Президенство является относительно молодым институтом российского конституционного права. Учреждение в системе государственной власти РФ поста Президента открыло новый этап в развитии российской государственности и значительно усилило внимание в нашем обществе к институту президентства.

В советский период в России фактически отсутствовал пост главы государства. Формально эту роль выполнял коллегиальный орган - Президиум Верховного Совета РСФСР во главе с его Председателем. Будучи наделенным по Конституции значительными формальными полномочиями, этот орган играл отнюдь не самостоятельную роль в жизни страны, оставаясь придатком партийного аппарата, председатель и секретарь подписывали правовые акты без коллегиального рассмотрения. Принцип разделения властей был несовместим с господствовавшей концепцией полновластия Советов, соединяя в себе и законодательную и исполнительную власти. Одним из выражений принципа разделения властей является наличие в системе органов власти Президента. Однако такая трактовка сущности Президиума Верховного Совета РСФСР неправомерна. Он был органической частью единой системы Советов, наряду с которой не могло существовать никакого иного органа государственной власти. В соответствии с советскими конституциями все органы были производны от Советов и им подотчетны. Все попытки и высказывания осоздании института президенства в СССР не находили поддержки и отвергались на всенародных обсуждения Конституции СССР 1936 г., а позже при подготовке новой Конституции 1977 года.

Первые реальные шаги в этом направлении были сделаны вскоре после прихода М.С. Горбачева к власти. При подготовке ХIХ Всесоюзной партконференции и в ходе ее обсуждался вопрос о введении поста Президента СССР, однако была спроектирована другая должность – Председателя Верховного Совета СССР и выдвинута для избрания на нее кандидатура Генерального Секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева. Только на 3-ем Съезде народных депутатов СССР в марте 1990 года был учрежден пост Президента СССР.

Как отмечает Кашанина Т. В., что даже в условиях обновляющегося общественного строя выбор формы правления в Российской Федерации не был единовременным актом. Ему предшествовала серия политических событий начала 1990-х годов: создание института президентства в СССР, которое встретило значительное сопротивление части народных депутатов, сторонников сохранения советской власти, ликвидация монополии одной партии, борьба между Б.Н. Ельциным и М.С. Горбачевым, создание института президентства в России, противостояние между Президентом и парламентом, октябрьские события 1993 года в Москве. Скоротечный крах советской государственности, всеобщий хаос, нарастание разного рода конфликтов придавали институту президентства характер оплота стабильности и способствавали его возникновению.(ссылка в учебном пособии «Оснобы российскога права»)

Затянувшийся процесс станобления института президентства в нашей стране объясняется причинами как идеологического, так и политического порядка. Во-первых, президентская власть предполагает признание принципа разделения властей. У нас он был закреплен в Основном законе, но не действовал, так как декларировался принцип полновластия Советов. Во-вторых, культ личности и возвеличение руководства в годы застоя сформировали в сознании людей негативное отношение ко всякой единоличной власти, особенно в высших ее эшелонах.

В Российской Федерации институт президентства был учрежден по результатам всенародного голосования, проведенного 17 марта 1991 г. Статус Президента определялся Законом «О президентстве в РСФСР» от 24 апреля 1991 года № 1098-1, основные положения которого затем были включены в текст Конституции РФ 1993 года. 00 июня 0000 г. всенародным голосованием был избран первый Президент РСФСР - Б.Н. Ельцин.