- •Основные признаки модели чистая конкуренция и возможности ее реализации в электроэнергетике.
- •Основные признаки модели чистая монополия и возможности ее реализации в электроэнергетике.
- •Основные черты модели естественной монополии и возможности её реализации в электроэнергетике.
- •Основные признаки модели олигополии и возможности ее реализации в электроэнергетике.
- •Основные признаки монополистической конкуренции и возможности ее реализации в электроэнергетике.
- •Параметры и специфические свойства товара электроэнергии.
- •Отличие рынка энергии и мощности от рынков других товаров и услуг.
- •Отличие рынка электроэнергии и мощности в России от рынков электроэнергии и мощности за рубежом.
- •Возможности и ограничения конкуренции на стадии генерации (модель м. Портера).
- •Возможности и ограничения конкуренции на стадии передачи электроэнергии (модель м. Портера).
- •Возможности и ограничения конкуренции на стадии распределения электроэнергии (модель м. Портера).
- •Возможности и ограничения конкуренции на стадии сбыта электроэнергии (модель м. Портера).
- •Модели реформирования электроэнергетики за рубежом.
- •Характеристика дореформенной электроэнергетики России и предпосылки процессов акционирования и приватизации в электроэнергетике, сложившиеся к 1992г.
- •Предпосылки акционирования и приватизации отрасли:
- •Итоги акционирования и приватизации электроэнергетики России на 1 этапе(1992г).
- •16. Основное содержание модели « Хаглер Байли» и рао «еэс России»,1995г.
- •17.Краткий план реорганизации электроэнергетики в соответствии с предложениями рао «еэс России» и «Хаглер Байли»,1995г.
- •18. Реформирование стадии генерации по модели Хаглер Байли и рао «еэс России», 1995 г.
- •19. Реформирование оптового рынка по модели «Хаглер Байли» и рао «еэс России»,1995г.
- •20. Реформирование розничного рынка по модели рао «еэс России» совместно с «Хаглер Байли»,1995г.
- •21. Функции рао «еэс России» по модели «Хаглер Байли» и рао «еэс России»,1995г
- •22.Формирование и функционирование форэм (федерального общероссийского оптового рынка электроэнергии и мощности) (1992-2003г и регулируемый сектор 2003-2006гг.).
- •Методика расчета тарифов на электроэнергию для населения.
- •Фз «о защите конкуренции» (2006г), в отношении принудительного выделения и разделения.
- •Фз «о защите конкуренции»(2006г.). Понятие доминирующего положения.
- •Фз «о защите конкуренции» (2006). Запреты на ограничивающую конкуренцию соглашения и недобросовестную конкуренцию.
- •Фз «Об акционерных обществах» (1995г с последующими дополнениями и изменениями). Понятия об акционерных обществах, их виды, органы управления и функции.
- •Фз «о естественных монополиях» (1995г с последующими изменениями и дополнениями). Сферы деятельности, методы регулирования.
- •Фз «Об естественных монополиях» (1995г с последующими изменениями и дополнениями). Органы и их функции.
18. Реформирование стадии генерации по модели Хаглер Байли и рао «еэс России», 1995 г.
В условиях предложенной модели рынка генерация электроэнергии является конкурентной структурой. В отношении генерации возможны 2 подхода:
Все электростанции выводятся из состава АО-энерго и совместно с электростанциями РАО «ЕЭС России», т.е. ДАО- станциями, объединяются в устойчивые межзональные конкурирующие компании.
Благодаря этому подходу сокращается вертикальная интеграция. Генерация, передача и энергоснабжение находятся в руках отдельных организаций с раздельной структурой собственности и управления. При этом упрощается регулирование и создается устойчивый конкурентоспособный производственный сектор.
Генерирующие компании создаются:
- отдельно на базе станций РАО «ЕЭС России»;
- на базе станций, которые выводят из АО-энерго.
При этом электростанции, которые выводят из АО-энерго, превращаются в дочерние компании АО-энерго (внучками РАО «ЕЭС России»).
При этом все электростанции становятся участниками оптового рынка. Станции, которые выведят из АО-энерго, смогут добровольно войти в состав групповых компаний, объединяющих станции различных АО-энерго, при условии, что на данном участке рынка будет поддерживаться конкурентный баланс.
С 2001 года фактически идет реализация второго подхода.
При любом подходе возникает проблема с правом владения РАО «ЕЭС России» крупными производителями. РАО в соответствии с рассматриваемой моделью занимается управлением оптового рынка, распределяет и направляет работу ЕЭС России - интегрированной системы, обеспечивает передачу электроэнергии, т.е. занимается естественно-монопольными видами деятельности. Владея производством электроэнергии (конкурентным видом деятельности), в РАО возникает конфликт интересов: есть собственное производство, поэтому для своих электростанций может возникнуть желание создать более привлекательные условия (в частности оплаты и загрузки мощностей), а в отношении других производителей возможна дискриминация.
Для решения этого вопроса РАО должно продать собственную генерацию на фондовом рынке. Исключение могут составлять акции ГЭС, которые играют ключевую роль в покрытии пиковых нагрузок и поддержании надежности функционирования ЕЭС.
Предполагается, что реализация акций электростанций РАО «ЕЭС России» возможна при следующих двух условиях:
- наличие апробированной на практике системы законодательных актов, регулирующих взаимоотношения приватизированных электростанций;
- доступ к рынку электроэнергии и мощности с эффективным ценообразованием, позволяющему производителю продавать свои услуги по поставкам электроэнергии и мощности на конкурентной основе и зарабатывать прибыль в соответствии с рыночной стоимостью этих услуг.
Аналогично надо поступить с акциями электростанций АО-энерго (продать при присутствии этих двух условий).
19. Реформирование оптового рынка по модели «Хаглер Байли» и рао «еэс России»,1995г.
Любая модель реформирования электроэнергетики должна удовлетворять 3 требованиям:
-надежность энергоснабжения, -экономическая эффективность работы электростанций (с учетом пропускных способностей электросетей), -способствовать интеграции страны. В 1995 г. фирмой «Хагер Байли» и «РАО ЕЭС России» был представлен первый проект реформирования электроэнергетики России после ее акционирования и приватизации.
Основные положения реформы рынка.
1.Создается широкий всероссийский рынок энергии и мощности, который включает в себя практически всех крупных производителей электроэнергии. Эти производители конкурируют между собой за право поставлять электроэнергии по конкурентным заявкам, что позволяет более эффективно использовать генерирующие мощности и организовать спотовый (т.е. оперативный )рынок.
2.Оптовые цены для производителей устанавливаются таким образом, что они (цены) отражали предельные маржинальные затраты.
3.Ограничено или ликвидировано государственное регулирование производителей, 4.Значительно сокращены вертикальные связи в области собственности, путем вывода электростанций из состава АО-энерго.
5.Электростанции функционируют либо как отдельные компании, либо как групповые объединения, конкурирующие между собой за право продажи электроэнергии и мощности на оптовом рынке.
Конкуренция в 2-х формах:
контрактный рынок ( конкуренция за получение контрактов (договоров) на продажу электроэнергии и мощности на оптовый рынок)
спотовый рынок (конкуренция за получение нагрузки электростанцией, на основе меньших цен на энергию, заявленных производителями). В условиях формирования спотового рынка все производители конкурируют между собой каждый день и час с целью продать свой товар по конкурентным заявкам. На каждый час следующих суток производители присылают свои заявки с указанием цен и объемов продаж. Диспетчер совмещает эти заявки и строит торговый график на день торгов по часам суток. Покупка с рынка осуществляется по цене замыкающего агрегата, т.е самой высокой, участвующей в покрытии нагрузки.
Регулирование. На оптовом рынке один организатор (РАО «ЕЭС России»). На всем оптовом рынке применяется единая система ценообразования, хотя цены могут отличаться в зависимости от зоны (территории).
Деятельность на оптовом рынке определяется единым федеральным законодательством.