36.Отказ в поступлении искового заявления.

Днем поступления искового заявления в суд считается день поступления заявления в канцелярию суда либо фактического вручения заявления судье или его помощнику на личном приеме. По требования истца дата получения заявления одним из названных лиц должна быть проставлена на копии искового заявления, что предусмотрено пунктом 2.9. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г., № 36.

О принятии искового заявления судья выносит соответствующее определение. С этого момента  возбуждается производство по делу, что влечет правовые последствия как для суда, который после этого обязан провести подготовку к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, так и для участников процесса.

В статье 134 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии искового заявления:

1)      заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами такое право не предоставлено;

2)      имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3)      имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья обязан вынести мотивированное определение, указав в нем конкретное основание отказа, предусмотренное статьей 134 ГПК РФ. Отказ в принятии искового заявления, зафиксированный в определении судьи, должен быть в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд вручен или направлен заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба в суд кассационной инстанции в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в принятии искового заявления судом первой инстанции (ст.372 ГПК РФ).

37. Возвращение искового заявления.

В соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращаетисковое заявление в следующих случаях:

1)      истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора или истец не представил документы, которые подтверждают соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено законом или договором. Например, договором предусмотрено до обращения в суд направить ответчику письменную претензию;

2)      дело данному суду неподсудно;

3)      исковое заявление подано недееспособным лицом;

4)      исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, которое не имеет полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5)      в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6)      до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Перечень перечисленных оснований возвращения искового заявления является исчерпывающим.

О возвращении искового заявления судья обязан вынести мотивированное постановление и указать в нем, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд и вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

В отличие от отказа в принятии   возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. Повторное обращение истца в суд будет представлять собой новое самостоятельное исковое заявление. Вопрос о принятии заявления будет рассмотрен по правилам главы 12 ГПК РФ.

На определение судьи о возвращении искового заявления может быть подана частная жалоба в течение десяти дней со дня вынесения определения. Если определение судьи о возвращении искового заявления судом вышестоящей инстанции будет отменено, то заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.

Заявление о возвращении искового заявления влечет иные правовые последствия  в отличие от  отказа истца от иска. Отказ от иска исключает возможность предъявления тождественного иска в будущем и является основанием прекращения производства по делу (ст.220 ГПК РФ).