3. Государственный образовательный стандарт

 

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» в нашей стране введены стандарты образования, или государственные образовательные стандарты. Под стандартом образования понимается система основных параметров, принимаемых в качестве государственной нормы образованности, отражающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала. Основнымиобъектами стандартизации в образовании, т.е. нормативными параметрами являются его структура, содержание, объем учебной нагрузки и уровень подготовки учащихся. Нормы и требования, установленные стандартом, принимаются как эталон при оценке качества процесса и результата образования.

Необходимость проведения стандартизации образования вызвана коренными переменами в сфере образования. Во-первых, государственный образовательный стандарт  обеспечивает существование единого в стране образовательного пространства. Переход школ на новые формы организации учебного процесса, изменение статуса многих школ, введение новых учебных планов, свободный выбор школами учебных предметов и объемов их изучения, введение альтернативных учебников, создание новых технологий обучения, многоуровневое и дифференцированное обучение – все это потребовало обеспечить изучение единого и обязательного для школ всей страны перечня учебных дисциплин, минимума содержания образования.

Во-вторых, стандартизация образования вызвана стремлением России войти в систему мировой культуры, что требует при формировании общего образования учета достижений международной образовательной практики. Это обеспечивает российским гражданам признание их документов об образовании за рубежом.

Содержание образовательных стандартов, призванных обеспечить качество образования, составляют следующие компоненты:

·        содержание образования (состав учебных предметов; объем и структура содержания, определяемая списком дидактических единиц – понятий, теорий, законов, технологий);

·        уровень подготовки выпускников (степень достижения результатов обучения);

·        технологии контроля (измерительные материалы, средства диагностики и аттестации учащихся, педагогов);

·        учебно-программное и учебно-методическое обеспечение (наличие программ, учебных и методических пособий);

·        финансовое и материально-техническое обеспечение учебного процесса; 

·        информационное обеспечение (разработка, введение, организация, структурирование данных о качестве образования).

Идея стандартизации образования для России не нова. Она существовала еще в советское время. Хотя в СССР не употреблялось понятие государственного образовательного стандарта, но его роль фактически выполняли единые учебные планы. Учебные программы и планы тех лет отличались почти полной унификацией, отсутствием вариантов, ограничивали учителя в преподавании, а учащихся в возможности выбора содержания образования в соответствии со своими интересами и способностями. Тем не менее единые учебные планы определяли в какой-то мере качество образования на всей территории Советского Союза.

Существующие в настоящее время государственные образовательные стандарты не подчиняют содержание обучения и процесс жесткому шаблону, а допускают вариативные программы, разнообразные технологии обучения, при наличии обязательного ядра содержания, чем и является стандарт. Государственные образовательные стандарты изменяются не реже одного раза в 10 лет, устанавливаются федеральным законом, являются обязательными для исполнения всеми учебными заведениями страны независимо от подчинения, типов и форм собственности.

В образовательном стандарте выделяют три компонента: федеральный, национально-региональный и школьный.

Федеральный компонент стандарта определяет те нормативы, соблюдение которых обеспечивает единство педагогического пространства России, а также интеграцию личности в систему мировой культуры. Федеральный компонент обеспечивает базовое содержание образования и необходимые для его усвоения условия по разным предметам на всей территории страны.

Национально-региональный компонент стандарта определяет те нормативы, которые относятся к компетенции регионов (например, в области родного языка и литературы, географии, искусства, и др.). За счет национально-регионального компонента учитываются потребности и интересы в области образования всех народов страны, национальное своеобразие культуры.

Школьный компонент содержания образования отражает специфику и направленность отдельного образовательного учреждения. За счет школьного компонента с учетом федерального и национально-регионального компонентов каждая школа сама определяет объем учебного времени, отводимого на изучение тех или иных учебных предметов, глубину и характер их изучения в зависимости от типа учебного заведения.

В настоящее время в структуру образовательного стандарта можно включать, помимо указанных компонентов, также муниципальный компонент, компонент подразделения образовательного учреждения, компонент преподавателя, компонент обучающегося. Это позволяет, с одной стороны, реализовать личностный подход в образовании, максимально индивидуализировать и дифференцировать обучение, с другой стороны, обеспечить единые требования к качеству образования на территории страны.