Понятие и показатели уровня жизни. Регулирование доходов населения методами соц политики.

Уровень жизни – важнейшая социально-экономическая категория, подразумевающая под собой степень удовлетворенности людей в материальных, духовных благах.

Иметь потребности, значит нуждаться в чем-либо, т.е. вести жизнь с определенными стандартами

Потребности: - материальные (жилье, одежда, обувь)

- духовные (обеспечение учреждениями культуры, науки, образования)

- социальные (наличие труда, свобода труда, равенство мужчин и женщин и т.д.) – совокупность личных потребностей человека.

В связи с многочисленностью различных потребностей, уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем

Показатели уровня жизни:

1. Доходы населения

2. Обеспеченность жильем

3. Уровень здравоохранения, образования, уровень культуры и быт. обслуж.

4. Уровень занятости, безработицы, условия труда

Среди названных показателей ключевыми являются доходы населения. Источниками доходов населения явл:

-з/п и другие выплаты, которые получает человек за свой труд (пособие, пенсия, стипендия)

-доходы от собственности

- индивидуальная предпринимательская деятельность. Доходы от личного подсобного хозяйства

- иные источники (результаты соревнований, выигрыш в лотерею и др.)

Для измерения уровня и структуры доходов используются следующие показатели:

1. Общие совокупные доходы (личные доходы+стоимость бесплатных услуги либо услуги, которые предоставляются на льготной основе)

2. Иммобильная часть доходов – доходы, которые получают люди в виде бесплатных услуг являются строго целевыми и не могут быть заменены деньгами (библ. Услуги, мед. услуги)

3. Номинальные доходы – сумма денег, которую получает человек (семья) за определенный промежуток времени (не есть реальные доходы человека, потому что в этот показатель входит уплата налогов и иных платежей)

4. Реально (лично) располагаемые доходы – та сумма денег, которую человек может направить на сбережение и потребление.

РРД = НД – ОП, где РРД – реально распологаемые доходы, НД – номинальные доходы, ОП – обязательные платежи.

В социальной политике существуют следующие методы регулирования доходов населения:

1)Индексация доходов. Это регулярное изменение доходов населения, которое осуществляется государством в зависимости от изменения уровня цен.

Горелов отмечает, что повышение расходов на поддержание фиксированного уровня жизни или необходимость сдерживания его падения, вызывает возникновение сист. компенсационных мер.

Компенсация = индексация

Цель индексации в широком смысле слова – это полит. гос-ва в области регулирования доходов населения; в узком смысле – это компенсация потерь населения, которая связывается с уровнем потребительских цен.

Павлинок различает понятия индексация и компенсация. В отличие от индексации, компенсация не предусматривает пост. систем поддержки людей, но и в том, и в другом случае ученый говорит о возмещении расходов населения государством.

Индексации подлежат фиксированные доходы (пенсия, стипендия, пособия), так же оплата труда, накопления (вклады в банках).

Виды индексации:

- ретроспективная (осуществляется в соответствии с повышением цен. В определенный период времени)

- ожидаемая (покр. ожидаемое повышение цен)

Сам механизм осуществления индексации может быть разл.:

- сразу всех видов доходов

-проф. групп

- индексация доходов населения, доходы которых ниже величины прожит. мин. в регионе

2) Правовые методы. Вопросы регулирования доходов населения, разработка НПА, которые регулируют доходы (режим рабоч. времени, длительность отпусков)

3)Административные методы (запреты, разрешения, принуждения). Лицензирование экспертной деятельности, гос. контроль над импортом.

4) Согласительные методы. В комплект доходов могут быть предусмотрены различные соц. выплаты.