42. История патентного права.

Зачатки охраны прав человека на изобретения появляются уже в недрах рабовладельческого общества. Так, любопытен факт, сообщаемый греческим историком Филарком, о том, что в древнегреческом городе-колонии Сибарис существовал закон, по которому повар, придумавший новое блюдо, получал исключительное право на его изготовление в течение года (Сибарис был разрушен в 510 г. до н.э.).

В средние века широкое распространение получили патенты – документы, дававшие право на занятие различного рода промыслами (в том числе и на эксплуатацию изобретений).

Слово "патент" произошло от латинского patere, что означает быть открытым, доступным взору публики. Документ, имеющий печать составителя на лицевой стороне, известен как открытая грамота.

Патент в период феодализма выдавался в качестве привилегии, которая могла устанавливать монопольное право определенного лица на торговлю товаром, его производство и т.д. Выдача привилегий была факультативной и зависела от административного усмотрения. Например, привилегия 1700г. была выдана голландцу Тесенгу на исключительное право ввоза книг и карт в Россию. При системе привилегий изобретатель не мог требовать охраны своего творения.

Буржуа использовали патент для регулирования изобретательских отношений в своих интересах.

При этом были введены в действие два важных правила: 1) патенты выдаются на изобретения; 2) патенты выдаются не в виде милости или награды, а по обязанности при наличии условий, заранее определенных законом.

В первом патентном Законе, который был принят в 1474г. парламентом Венеции, было введено правило выдачи патента на изобретение. Согласно этому акту патент выдавался по рекомендации Совета. К примеру, Г.Галилей получил венецианский патент на изобретение "Средство для перекачивания воды" в 1594г. Закон закрепил по меньшей мере два основных положения: охранный документ на изобретение выдавался по обязательному принципу при условии соответствия созданного технического решения установленным Законом требованиям охраноспособности; патент предоставлял владельцу исключительное право на использование изобретения сроком на 10 лет.

В период промышленного становления капитала зародилась патентно-правовая система Великобритании. В 1624г. вступил в силу принятый английским парламентом Статут о монополиях.

По Статуту о монополиях получение патента признавалось правом изобретателя, которое осуществлялось по его инициативе в установленном законом порядке. Патент выдавался на 14 лет. Кроме того, статут определял критерии охраноспособности создаваемых новинок – это новизна и вид производства. Патент должен выдаваться действительному и первому изобретателю новых производств.

Однако этот статут в значительной мере сохранял принцип факультативности выдачи привилегий на изобретения, поэтому родиной патентного права, т.е. права, в силу которого патент выдается в обязательном порядке при соответствии объекта критериям патентоспособности, считается Франция с ее патентным законом от 7 января 1791г.

Главная задача патентного права заключалась в том, чтобы обеспечить предпринимателю возможность экономического присвоения изобретения. При этом необходимо было решить вопрос о способе охраны творческих результатов, являющихся нематериальными благами. Знания попытались заформализовать и охранять уже в виде, изложенном в формуле изобретения. Так появилось право промышленной (интеллектуальной) собственности.

Данная концепция получила закрепление в статье 1 патентного закона Франции от 7 января 1791г., установившей, что "всякое изобретение или открытие есть собственность его автора".

Свои задачи патентное право выполняет путем установления правил о том, что: 1) патент охраняет новшество только в его формализованном виде; 2) патент закрепляет исключительное право использовать то, что запатентовано (на время действия патента создается монополия патентообладателя в области производства и сбыта запатентованной продукции); 3) патент признается отчуждаемым и при его передаче (продаже) все права и преимущества, основывающиеся на праве на изобретение, переходят к приобретателю.

По мнению А. Пиленко, привилегию, выданную М.В.Ломоносову 14 декабря 1752г., можно считать прототипом российского патента (привилегия «на делание разноцветных стекол, бисеру, стеклярусу и других галантерейных вещей»).

Первый патентный закон в России "О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах" был принят в 1812г. В нем определялось, что «привилегия есть свидетельство, удостоверяющее в том, что указанное в ней изобретение было в свое время предъявлено Правительству, как собственность, принадлежащая лицу, указанному в привилегии». Этим актом устанавливался порядок выдачи привилегий на изобретения на 3, 5 и 10 лет. Привилегия выдавалась министерством внутренних дел без проверки существа изобретения. Однако, если устанавливался факт отсутствия новизны изобретения, привилегия (выданная) могла быть оспорена в суде.

Первой привилегией, выданной в соответствии с этим актом, считается привилегия Р. Фултона от 10 декабря 1813г. на устроение изобретенного им особого рода судна, приводимого в движение парами.

В 1896 г. в России был принят довольно совершенный патентный акт – "Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования". Он давал четкое определение изобретения: оно должно было относиться к области промышленности и иметь существенную новизну. Была введена проверочная система экспертизы заявок. Привилегия выдавалась на срок до 15 лет, исчисляемый с момента подписания патентной грамоты. Вводились правила о свободной переуступке привилегии, возможности выдачи лицензии. Если изобретение не было реализовано в течение 5 лет, привилегия могла быть прекращена в принудительном порядке.

С 1812 по 1917г. в России было зарегистрировано 36 тысяч изобретений, т.е. около 350 изобретений в год.

С середины XIXв. наряду с изобретениями в России стали охраняться и промышленные образцы. В 1864г. было принято "Положение о праве собственности на фабричные рисунки и модели". Этим актом создателю рисунка или модели предоставлялась возможность закрепить исключительное право на их использование на срок до 10 лет. На всех изделиях, в которых использовался промышленный образец, помещался особый знак, удостоверяющий принадлежность исключительного права владельцу. В случае самовольного использования зарегистрированного промышленного образца виновное лицо привлекалось к ответственности в форме возмещения убытков и денежного штрафа.

Начало советскому изобретательскому праву было положено декретом от 30 июня 1919г. Этим декретом были отменены "все законы и положения о привилегиях на изобретения, изданные до опубликования декрета". Патентная система охраны ликвидировалась и была введена новая форма охраны изобретений – авторское свидетельство. За изобретателем сохранялось право на вознаграждение в случае использования его изобретения.

Первыми актами СССР в области охраны промышленной собственности были закон "О патентах на изобретения" и закон "О промышленных образцах (рисунки и модели)", которые были утверждены ЦИК и СНК СССР 12 сентября1924г. Патенты могли получать не только государственные и кооперативные организации, но и частные предприниматели. Государству предоставлялось право на принудительный выкуп патента и принудительную лицензию. Этим же законом за преждепользователем сохранялось право применения освоенной им техники, несмотря на выдачу патента другому лицу. Суду предоставлялось право аннулировать патент, если в течение 5 лет с момента его выдачи он умышленно не был использован в промышленности (срок патента определялся в 15 лет).

К началу тридцатых годов ХХ века в СССР было введено правило о возможности получения автором либо авторского свидетельства, либо патента. Почти всегда граждане получали авторские свидетельства. Патенты получали иностранцы, т.к. форма «авторское свидетельство» существовала только в странах социалистического содружества и не позволяла правообладателю использовать преимущества исключительного права, предоставляемого ему патентом.

23 сентября 1992 года был принят Патентный закон РФ, который отказался от авторского свидетельства как формы охраны изобретений и промышленных образцов и установил принятую мировой практикой и законодательством форму патента.

С 1 января 2008 года патентные права регулируются ч. 4 Гражданского кодекса РФ.