9. Политическое учение Полибия.

Полибий (250 -128 г.г. до н.э.). Известен тем, что впервые предпринял попытку обосновать закономерность изменения форм государства, развил теорию Аристотеля о разделении властей. Труд: «История в сорока книгах»: путь Рима к господству над Средиземноморьем.

Смена государственный форм правления изображается как естественный процесс, совершающийся по закону природы. Люди как и животные слабы по своей природе. Это побуждает их собираться в однородную толпу, жить вместе. Затем эта толпа выбирает себе вождя, кот. становится царём => власть осуществляется одним лицом  предаются излишествам  зависть к ним  устанавливается тирания (неправильная власть)  устраиваются козни против властелина  свержение тирана  установление аристократии  постепенно аристократия вырождается в олигархию  корыстолюбие, беззаконие, пьянство, обжорство  протест  демократия  равенство, свобода  толпа выбирает вождя (демагога)  устанавливается охлократия  господство силы, а толпа вокруг него делит землю, изгоняет людей  выбирается самодержец  устанавливается царизм и цикл повторяется снова.

Каждой форме присуща неустойчивость. Выход из ситуации – разделение властей как смешанная форма царства, аристократии и демократии, дабы государство неизменно пребывало в состоянии колебания и равновесия. Прослеживается идея сдержек и противовесов.

9. Политико-правовое учение Цицерона.

Марк Туллий Цицерон (106 - 43 до. н.э.). Он впервые дал юридическое определение государства, охарактеризовал сущность и природу правового государства. Государство – вещь общественная – дело народа. Народ – не любое соединение людей, а соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов, Осн.причина возникновения не слабость народа, а потребность жить вместе.

Государство выступает в 3-х формах. Их Ц. называл простыми. Критерием является количество властвующих (один, меньшинство, большинство): 1) царская власть; 2) аристократия (власть оптиматов); 3) демократия (всё находится в руках народа).

Эти формы не совершенны, но терпимы, и м.б. вполне прочными, если сохраняются те основы и связи, которые изначально объединили людей (согласие, договор).Каждая форма имеет достоинства и недостатки.

Достинства царизма – Благоволение; аристократия – мудрость; демократия – свобода. Недостатки: монархия - Все прочие отстра­нены от принятия решений или законов  произвол пра­ви­тельства  тирания; аристократия - Отстранён от вла­­сти народ господство ли­ги богатых и знати; демократия - Равенство – несправедли­вость, т.к. нет ступеней обществен­ного положения, полновластие ведёт к без­умию толпы.

Идеальна форма государства – смешанная , сочетает достоинства 3-х форм. Он употребляет такое выражение, как «равновесие» этих властей. Права должны быть разделены, чтобы было достаточно власти у всех.

Ц. сформулировал требования, которым должен соответствовать деятель: мудрый; воздержанный; красноречивый; справедливый;

©должен видеть и предугадывать пути и повороты дел государства, чтобы воспрепятствовать негативным; всячески содействовать прочности и долговечности государства; © должен владеть основами права.

В основе права лежит справедливость. Справедливость – вечное, неотъемлемое свойство человеческой природы, т.к источником справедливости является космос (природа). Этой природе присущ божественный разум, законосообразность, порядок, т.е. духовное свойство природы, которое является подлинным носителем права. Оно является источником справедливости. Она заключается:

1.никому не вреди, если только не будешь спровоцирован на это;

2.все пользуются общей собственностью как общей, а частной – как своей;

Законы должны отражать естественное право, воплощающее справедливость, заложенную природой, а не человеческой волей.

Писаное право делит на частное, общее и право народов.