29. Международные экономические организации: цели и принципы деятельности

Расшир-е и углубление междунар экон отношений => увелич числа проблем, => невозможно преодолеть на основе двусторон контактов, необх участие многих заинтересованных стран. Потребность в формировании межгос институциональных механизмов для проработки и оператив решения вопросов междунар хозяйств жизни и деят-ти. Роль таких институтов выполн МЭО. Две категории:

1. межправительственные (межгосударственные). Участники – государства в лице правительств. Создаются на основе соответствующих договоров для достижения опред. целей.

2. неправительственные. Объедин организации предпринимателей, научные сооб-ва и т.д. Учреждаются не на основе межправит. соглашения. имеют статус юр. лица. Осуществляют свою деят-ть в межгосударст сфере, но, в отличие от межправит. орг-ий, не являются субъектами междунар (публичного) права. Amnesty International, Врачи Без Границ, Красный Крест и Красный Полумесяц, Союзы Аудиторов, Менеджеров.

Виды МЭО:

1. Межгосударственные универсальные организации. Цель и предмет их деят-ти представляют интерес для всего мирового сооб-ва. Это прежде всего система ООН.

Система ООН. Включает само орг-ю, её главные и вспомогат. органы, 18 специализир учреждений, МАГАТЭ, а тж. ряд программ, советов и комиссий. Структура:

1) Генеральная Ассамблея / Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС): Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНТКАД), Программа развития ООН и т.д.

2) ЭКОСОС: Мировая Продовольственная Программа, Международный Торговый Центр. Специализированные учреждения: Продовольственная и с/х организация ООН (ФАО), МБРР, ИКАО (орг-я гражд. авиации), МОТ, МВФ, ВТО, МЭС (электросвязи), региональные экономические комиссии и т.д.

3) Автономные организации: МАГАТЭ, ВТО (Всемирная Туристская Организация).

ВТО — созд в 1995 (соглаш 1994). Цель - либерализ междунар торговли и регулир торгово-политич отношений гос-членов. ВТО - преемн Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947г. и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявш ф-ции междунар организации. ВТО: разработка и внедрение новых торгов согл-й, следит за соблюд членами организации всех ратифициров соглашений. ВТО: деят-ть исходя из решений, принят в 1986—1994 годах в рамк Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений проходят в рамках многосторон торгов переговоров. На июль 2008 г. в ВТО состояло 153 страны. Каждая из них обязана предоставлять другим членам организации режим наибольшего благоприятств в торговле. Правила ВТО предусматр ряд льгот для развив стран. Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы.

МВФ — специализир учрежд ООН, со штаб-кв в Вашингтоне. Учрежд на Бреттон-Вудской конф 22 июля 1944. Окончат вариант соглашения -27 дек 1945 года — офиц дата создания МВФ. В наст время МВФ объединяет 186 гос. МВФ предоставляет кратко- и среднесроч кредиты при дефиците платёжного баланса гос-ва. Предостав-е кредитов обычно сопровожд набором услов и рекоменд-й, направлен на улучш ситуации. Политика и рекомендации МВФ в отн развив стран неоднократно подвергались критике (выполнение рекоменд и услов в конечн итоге направл не на повыш самостоят-ти, стаб-ти и развитие нац экономики гос-ва, а лишь привязывании её к междунар финанс потокам). Кредит предост в форме продажи фондом свободно конвертир валюты (СКВ) на нац.валюту страны-должника, а погашается кредит посредством выкупа нац.валюты заемщиком за СКВ или SDR (спец.права заимствования).

Всемирный банк — междунар финанс организация. Цель - организац финанс и технич помощи развив странам. Вначале ВБ ассоциировался с Международным банком реконструкции и развития, осуществлявшим финанс поддержку в восстановл после 2МВ Зап Европы и Японии. В 1960 г. создана Международная ассоциация развития, кот взяла на себя часть функций, связ с политикой этого банка. В наст время под ВБ фактич понимают 2 организ: МБРР и Международная ассоциация развития. К ним присоедин еще 3: Междунар финанс корпорация; Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций; Междунар центр по урегулир инвестицион споров. Все пять входят в Группу организ ВБ и называются Группой Всемирного банка. В отдельных случаях под ВБ по-прежнему понимается МБРР, кот до сих пор состав основу деят-ти ВБ.

МАГАТЭ — междунар орган-я для развития сотруд-ва в области мирного использ-я атом энергии. Основана в 1957г.. Штаб-кв - в Вене. Создано как независ межправительств организация в системе ООН, а с появлением Договора о нераспростран ядерного оружия его работа приобрела особое значение, поскольку ДНЯО сделал обязательным для каждого государства-участника заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях. Цель– констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. МАГАТЭ – орган сугубо технический. Оно не может давать политической оценки деятельности государства. Не может воспрепятствовать переключению ядер материала с мирных целей на воен, а только позволяет это обнаружить и инициир рассмотрение таких фактов в ООН. Функции: поощрение исследован и разработок по мирному использ атом энергии; поощр обмена научн достиж и методами; формир-е и примен-е сист гарантий того, что гражданские ядер программы и разработки не будут использ в воен целях; разработка, установление и адаптация норм в области здравоохр и безопасности.

2. МЭО регионального и межрегионального характера. Создаются гос-вами для решения различных вопросов, в т.ч., финансово-экономических.

3. МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. Например, ОПЕК.

4. МЭО, представленные полуформальными объединениями, в частности, G7, G8, G20.

Группа восьми (G8), — междунар клуб, объединявший до 2010г. правительства наиболее индустриально развит демократий мира («Группа семи») и России. Так же называли и неофиц форум лидеров этих стран (с участием Европ комиссии), в рамках которого осущ-ся согласование подходов к актуальным междунар проблемам. «Группа 8» не явл междунар организ, не была основана на междунар договоре, не имела устава и секретариата. Решения «восьмёрки» не имели обязат силы. Т.к. G8 не имела устава, офиц принять или потерять статус члена этого института невозм. С 1996г. Россия начала всё активнее принимать участие в работе клуба. По негласному правилу саммиты Восьмерки проходят ежегодно по очереди в очередной стране-председателе.

G20; Группа двадцати — формат междунар совещаний министров финансов и глав ЦБ, представляющих 20 экономик: 19 крупнейших нац экономик и ЕС. Кроме того, обычно на встречах G20 присутст представители МВФ и ВБ. В совокупности G20 - 90 % мирового ВНП, 80 % мировой торговли и 2/3 населения мира. Это форум для сотруд-ва и консультаций по вопросам, относящ к междунар финанс системе. До 2008г. группа не проводила саммитов на высшем уровне, её основной формой деятельности были ежегод встречи на уровне министров финансов и глав ЦБ. Антикриз саммит G20 проходил 14-15 ноября 2008г. в Вашингтоне: вопросы, связан с мировым финанс кризисом. Создана в ответ на финанс кризисы конца 1990-х и растущее сознание того, что страны с развивающейся рыночной экон не были адекватно представлены в мировых экон обсуждениях и принятии решений. Учредит конф-ция - 15—16 декабря 1999г. в Берлине. Группа была создана по инициативе министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран — Великобрит, Италии, Канады, США, ФРГ, Франции и Японии — для ведения диалога с развив странами по ключевым вопросам экон и финанс политики.

5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализир экономич и научно-технические МЭО.