21. Современный мировой порядок: конкурирующие подходы

Это статья Г.А.Дробот

Современный мировой порядок берет свое начало с 1991 г., когда закончился Ялтинско-Потсдамский период мировой истории, или период биполярности.

Политические концепции современного мирового порядка:

Многополярность. Официальная позиция российского руководства состоит в том, что современный мир многополярен. Эта точка зрения сформировалась в противовес претензиям Соединенных Штатов на мировое лидерство, основанном на их, как они считают, победе в холодной войне и слабости России в 1990-е гг. Однако в 2000-е гг. позиция России усиливается, а политика становится независимой от Запада.

С.В.Лавров (МИД): «Мир уже не тот, что был несколько лет назад. Стало ясно главное: однополярный мир не состоялся, да и не мог состояться в силу того, что в условиях глобализации ни у кого не хватит военно-политических, финансово-экономических и иных ресурсов для имперского строительства». Объективной основой широкого международного сотрудничества является противодействие вызовам и угрозам современности, с которыми можно справиться только коллективными усилиями¹. Парадигма современной мировой политики определяется конкуренцией в самом широком прочтении этого понятия, не равнозначном конфронтации.

С.Караганов. История выталкивает нашу страну в центр новой конкуренции между двумя моделями капитализма - либерально-демократической и авторитарной. Победа в соревновании моделей означает перераспределение человеческих и всех иных ресурсов в пользу государств, олицетворяющих более эффективную модель.

базовые характеристики новой эпохи противостояния:

• новая эпоха конкуренции всех против всех,

• ремилитаризация международных отношений и даже гонка вооружений,

• рост протекционизма, торговых и инвестиционных противоречий, который был, как правило, одним из предвестников военных столкновений,

• снижение интенсивности и качества международного сотрудничества по противодействию глобальным вызовам – распространению оружия массового уничтожения, деградации окружающей среды, росту исламского экстремизма.

А.А.Коновалов. Многополярный мир может быть опасен для России. Большинство потенциальных полюсов многополярного мира расположены на границах, либо в непосредственной близости от России (Евросоюз, Китай). Почти каждый из этих полюсов существенно опережает Россию по экономическим показателям и осознанию своей идентичности.=> Россию могут разобрать по частям!

Однополярность. Ситуация, когда нет нескольких полюсов-центров, сопоставимых между собой по соответствующим потенциалам, для которой характерен «уход в отрыв» по показателю совокупной мощи всего одной страны, должна указывать на возникновение той или иной формы однополярности.

Согласно идее «плюралистической однополярности», мир после холодной войны не превратился в чисто американский мир, Pax Americana, потому что роль единственного полюса в нем заняли не одни США, а США в плотном окружении своих ближайших союзников в лице «группы семи».

Аспекты концепции «плюралистической однополярности»:

• структура группового лидерства. Внутренняя сегрегация американских партнеров: отношения Великобритании и Японии с США оказались более тесными, а политическое сотрудничество между США, Германией и Францией стало несколько более ограниченным.

• правила поведения ведущих государств в современном мире. Принцип гуманитарных интервенций, нелегитимность авторитарных режимов, интервенции возмездия, превентивное вмешательство. Попытка легализации этих принципов.

• механизмы регулирования мирового порядка. 1. Универсальный и официальный ооновский механизм, 2. полузакрытый (по избранности допущенных в него членов) и неформальный (по типу принятия решений) механизм «группы восьми», 3. индивидуально-групповой механизм, представленный прежде всего США и, при необходимости, узкой коалицией избранных ими под реализацию конкретных целей стран.

Политико-социологические концепции современного мирового порядка

акцент на влиянии негосударственных международных акторов в современном мире - международных организаций, ТНК, международных движений, террористических и иных преступных группировок, этнических групп, отдельных индивидов и т.д.

Концепция глобального гражданского общества

Глобальное гражданское общество - переход от системы индивидуальных государств (Вестфальская система) к системе, во многом управляемой наднациональными и транснациональными институтами, регулирующими отношения между государствами.

Все акторы глобального гражданского общества, несмотря на различия между ними, имеют одну общую черту - на огромных географических расстояниях сознательно самоорганизуются и проводят свою трансграничную деятельность вне правительственных структур с минимумом насилия и максимальным уважением принципа цивилизованного распределения ресурсов между различными жизненными стилями.

Глобальное гражданское общество ограничено в пространстве.

Концепция глобального гражданского общества предполагает его наличие вне и над национальными, региональными и локальными социумами.

Концепция новой биполярности

«Традиционная» биполярность была представлена противоборством двух сверхдержав – СССР и США – и их сателлитов. В мире после холодной войны один из полюсов представлен государствами, которые руководствуются в своем поведении едиными ценностями, правилами и нормами. На другом же группируются как государства, так и негосударственные действующие лица, отрицающие подобные нормы и правила, не признающие никаких самоограничений в достижении своих целей.

Концепция Нового Средневековья

децентрализация систем управления, хаотичность противоборствующих групп власти и экономического влияния

Когда государство теряет способность контролировать локальные, а тем более транснациональные силы, будь то, например, наркомафия или сетевые террористические структуры, начитается деградация рациональных, цивилизованных форм устройства государственной жизни (в том числе и в глобальном масштабе). Это особенно ярко проявляется на пространстве Третьего мира.

XXI век будет эпохой этнических и этноконфессиональных конфликтов

Политико-экономический подход к перспективам современного мирового порядка.

Согласно оценке специалистов ИМЭМО, к 2020 г. в иерархии стран по объему ВВП на первое место выйдет Китай – 23% мирового ВВП. США окажутся только на втором месте – 18%. Далее будут следовать Индия (8.4%), Япония (4.6%), Россия (3.2%), Германия (2.9%), Бразилия (2.4%)².

В глобальной экономике тон все больше будут задавать три главных региональных экономических коалиции: Европейский Союз, Североамериканский блок (НАФТА), коалиция в Восточной Азии (на базе АСЕАН). Восточная Азия превращается в новую «мастерскую мира».