35 Административная ответственность за экологические правонарушения.См 36 36. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружаю-щей среды.

В соотв. с Конст. РФ, админ. зак-во отнесено к совм. ведению РФ и её С-ктов.

На Фед. Уровене основу админ закон-ва составляет : КоАП от 30.12.2001.

В РТ: КоАП от 12.12.2006.

КоАП РФ предусм. 40 адм-х экол. правонаруш-ий. Предусм. отв-сть за наруш-я, связанные практически со всеми прир. рес-сами и О-ктами, а так же за несоблюд. экол. треб-ий. Пример: предусм. отв-сть за наруш-е зак-ва об экол. экспертизе, сокрытие или уничтож-е экол. инфы, за наруш-е правил лесопольз-я, за наруш-е правил охраны водных О-ктов. В КоАП РТ ещё 1 вид правонаруш-я - уничтож-е редких и находящихся под угрозой исчезнов-я видов животных и растений.

За соверш-е экол. правонар. предусм. такие виды отв-сти, как:

- предупреждение

- штраф

- конфискация орудия соверш-я или предмета адм-го правонаруш-я.

Особ-сть адм. отв-сти в том, что назнач-е адм. наказ-я юре не освобождает от отв-сти виновного физика.

Привлечением к адм. отв-сти за экол. правонаруш-я заним-ся орган гос-го контроля. Например - фед. служба по надз. в сфере природопольз-я.

В РТ - мин-во экологии и прир-х рес-сов РТ.

Если лицо не согласно с админ-ным взыск., указанном в постановлении, оно вправе обжал. его в суд. порядке в теч. 10 дней.

37. Уголовная ответственность за экологические преступления.

УК РФ 1996 г. впервые в истории рос. зак-ва содержит отдельную главу 26 "экол. прест-я". Эта глава предусм. 17 составов экол. прест-ий. Но некот. экол. прест-я предусм. и другими разделами УК (пример - ст. 358 - экоцид). Предусмотрена отв-сть за наруш-е использ-я и охраны практически всех прир-х компонентов, за наруш-е экол-ких треб-ий при осущ. хоз. деят-сти. Примеры экол. прест-ий: Загрязнение вод, Загрязнение атмосферы, Загрязнение морской среды, Порча земли.

Экол. прест-я по содерж-ю схожи с адм. правонаруш. Основное отлич. - квалифиц. признаки (прим: причинение вреда здор-ю чела, причинение смерти по неостор., значит. ущерб и т.д.).

Расслед-ем экол. преступлений заним-ся ОВД, органы прокуратуры. В РТ есть природоохранная прокуратура. Общая доля экол. прест-ий от общего числа прест-ий в РФ составляет около 1%. В РТ в 2008 году по экол. прест. было возбуждено 38 угол. дел.

38. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны ок-ружающей среды и природопользования.

Им-ная отв-сть заключ-ся в возмещ. вреда, причинённого ОС. По ФЗ "об охране ОС", юры и физики, причинившие вред ОС, обязаны возместить его в полном V. Размер экол. вреда определ-ся следующим образом:

- исходя из существующих утверждённых методик и такс (утвержд-ся по отдельным прир-м компонентам). Пример: существует такая методика в отношении объектов животного мира, земель, водных О-ктов и др. Часть методик была утверждена Госкомэкологии (до 2000 г.), мин-вом прир-х ресурсов РФ.

- если отсутствуют утверждённые методики в отнош. какого-либо прир-го компонента или вида загрязнения, то экол. вред опред-ся исходя их фактич. затрат на восстановление нарушенного сост-я с учётом убытков и упущенной выгоды.

Порядок применения гр-пр отв-сти заключ-ся в следующем:

- размер экол. вреда определ-ся гос-ным инспектором органа, осуществляющего гос-ный экол. контроль. По результатам - акт о размере причинённого вреда.

- в адрес правонарушителя отправл-ся претензия. к ней приклад-ся акт о размере причинённого вреда и док-ты о совершении админ-го правонаруш-я (протокол, постан-е о назнач. адм-го наказ-я). Эта претензия направл-ся правонарушителю не позднее 1 мес. со дня вынес-я постановл-я об админ. наказании.

- если по истеч. 1 мес. со дня срока, установленного в претензии, правонарушитель не возместит вред, составл-ся исковое заявление.

- исковое заявление подаётся либо в суд общей юрисдикции, либо в арбитражный суд.

При рассмотр. данного искового заявл-я суд может с согласия сторон обязать ответчика возместить причинённый экол. вред в натуре, т.е. путём осущ-я фактических работ силами и ср-вами ответчика по восстановлению ОС.

Срок исковой давности по искам о компенсации вреда ОС - 20 лет. Не противоречит ст. 196 ГК.

Особ-сть гр-пр отв-сти: она возлаг-ся независимо от привлеч-я к угол, админ. или дисципл. отв-сти.