- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Объекты экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отрасля-ми права.
- •5. Понятие и особенности источников экологического права.
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •8. Законы как источники экологического права.
- •9. Законы рт как источники эп.
- •10.Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •11. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •12. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •13. Право государственной собственности на природные объекты.
- •14. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •15. Правовые формы использования природных ресурсов. Интернет
- •16. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •17. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •18. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •20. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •21. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •22. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •23. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •25. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •26. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •27. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •28. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •29. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •30. Виды и способы экологического контроля.
- •31. Государственный экологический контроль.
- •32. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •33. Производственный экологический контроль
- •34. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •35 Административная ответственность за экологические правонарушения.См 36 36. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружаю-щей среды.
- •37. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •38. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны ок-ружающей среды и природопользования.
- •39. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •40. Недра как объект использования и охраны.
- •41. Виды права пользования недрами.
- •42. Основания возникновения права пользования недрами.
- •43. Основания прекращения права пользования недрами.
- •44. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •45. Лес как объект использования и охраны.
- •46. Виды прав на лесные участки
- •47. Виды использования лесов.
- •3) В зависимости от вида использования лесов:
- •48. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •49 Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •50. Понятие и виды водных объектов.
- •51. Водные объекты общего пользования.
- •53. Право водопользования и его виды
- •54. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •55. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •56. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Вопрос 58 Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха
- •Вопрос 59 Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Вопрос 63 Правовое регулирование охоты
- •1) Охотничий билет;
- •Вопрос 64 Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
- •65. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •67. Правовой режим государственных природных заповедников
- •68. Правовой режим государственных природных заказников.
- •69. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Вопрос 70 Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон
- •Вопрос 71 Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •72 Договор аренды лесного участка
- •73 Договор купли-продажи лесных насаждений
- •74 Договор водопользования
25. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
Начинается после сдачи всех необходимых документов (заявка, материалы по оценке воздействия на окружающую среду) и полной оплаты
Экологическую экспертизу непосредственно проводят экспертные комиссии, работающая в структуре фед и региональных органах исполнительной власти. Законом об экологической экспертизе установлено 2 срока проведения экспертизе . Общий срок для всех не более 6 месяцев и специальный — 3 месяца если это касается особо охраняемых природных территорий.
По результатам работы комиссии разрабатывается заключение, оно может быть как положительным так и отрицательным. Положительное является обязательным условием финансирования и организации объекта экспертизы. Отрицательное заключение — полный запрет на реализацию объектов экспертизы.
Заключение направляется заказчику и по общему правилу может быть обжаловано в судебном порядке.
26. Объекты государственной экологической экспертизы.
Объекты на уровне федерации:
1)проекты нормативно-технической документации по охране ОС
2) проекты федеральных целевых программ
3) проекты соглашений о разделе продукции
4) проектная документация объектов, строительство которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых территорий федерального значения (прим: заповедники, нац. парки).
Объекты на уровне субъектов РФ:
абсолютно те же объекты (1,2), но проекты которых утверждаются региональными органами исполнительной власти + деятельность предполагается осуществлять на особо охраняемых территориях регионального значения.
27. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
Проводится общественными организациями, в уставе которых закреплен такой вид деятельности как охрана окружающей среды в том числе применение общественной экспертизы. Каких-либо разрешений не требуется.
Она может проводиться в отношении тех же объектов, по которым проводится государственная экспертиза.
Порядок проведения:
1. общественная организация должна подать заявление в орган местного самоуправления о проведении общественной экспертизы;
2. орган местного самоуправления в течении 7 дней обязан либо зарегистрировать эту заявку либо отказать в регистрации заявления.
Отказ в регистрации является основанием для запрета на проведение общественной экспертизы.
Исчерпывающий перечень для отказа предусмотрен ст.24 ФЗ об экологической экспертизе:
если общественная экспертиза была проведена уже дважды в отношении заявленного объекта
устав общественной организации не соответствует закону
3.общественная экологическая экспертиза может проводиться либо до государственной либо одновременно с ней. Общественное заключение должно быть представлено на утверждение либо федерального либо регионального органа исполнительной власти, уполномоченным проводить государственную экспертизу (Ростехнадзор). Заключение общественной экспертизы приобретает силу только после утверждения его ОГВ.
28. Понятие и виды экологического мониторинга.
Экологический мониторинг – система долгосрочных наблюдений, оценки и прогнозов за состоянием окружающей среды в целом и отдельных природных объектов в частности.
Классификация экол. мониторинга:
по объекту:
общий мониторинг – осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Объект: состояние окружающей среды в целом
Специальный мониторинг – осуществляется соответствующими органами исполнительной власти.
В отношении лесов – фед. агентство лесного хозяйства. В отношении водных объектов – фед агентство водных ресурсов. В отношении земель –фед службы гос регистрации кадастра и картографии.
Объект – отдельные природные ресурсы (земли, леса, вода)
по уровню осуществления мониторинга:
- федеральный проводится фед органами исп власти в отношении федеральных объектов
- региональный проводится органами исполнит. власти субъектов РФ в отношении природных объектов, находящихся в собственности субъекта РФ. Например земли особо охраняемые прир территории регионального значения, леса произрастающие на территориях субъекта РФ. . Пример: в РТ:
мин-во экол. и прир. рес-сов РТ (мониторинг водных объектов, атмосфер. воздуха и живот. мира)
мин-во лесного хоз-ва РТ (лесной мониторинг).
- локальный (производственный)
Одним из основных результатов проведения мониторинга окружающей среды является получение данных о ее состоянии. Федеральным законом "О гидрометеорологической службе" предусмотрено создание единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.