
- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Объекты экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отрасля-ми права.
- •5. Понятие и особенности источников экологического права.
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •8. Законы как источники экологического права.
- •9. Законы рт как источники эп.
- •10.Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •11. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •12. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •13. Право государственной собственности на природные объекты.
- •14. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •15. Правовые формы использования природных ресурсов. Интернет
- •16. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •17. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •18. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •20. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •21. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •22. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •23. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •25. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •26. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •27. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •28. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •29. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •30. Виды и способы экологического контроля.
- •31. Государственный экологический контроль.
- •32. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •33. Производственный экологический контроль
- •34. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •35 Административная ответственность за экологические правонарушения.См 36 36. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружаю-щей среды.
- •37. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •38. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны ок-ружающей среды и природопользования.
- •39. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •40. Недра как объект использования и охраны.
- •41. Виды права пользования недрами.
- •42. Основания возникновения права пользования недрами.
- •43. Основания прекращения права пользования недрами.
- •44. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •45. Лес как объект использования и охраны.
- •46. Виды прав на лесные участки
- •47. Виды использования лесов.
- •3) В зависимости от вида использования лесов:
- •48. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •49 Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •50. Понятие и виды водных объектов.
- •51. Водные объекты общего пользования.
- •53. Право водопользования и его виды
- •54. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •55. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •56. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Вопрос 58 Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха
- •Вопрос 59 Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Вопрос 63 Правовое регулирование охоты
- •1) Охотничий билет;
- •Вопрос 64 Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
- •65. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •67. Правовой режим государственных природных заповедников
- •68. Правовой режим государственных природных заказников.
- •69. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Вопрос 70 Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон
- •Вопрос 71 Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •72 Договор аренды лесного участка
- •73 Договор купли-продажи лесных насаждений
- •74 Договор водопользования
1. Понятие, предмет и метод экологического права.
Экологическое право- комплексная и самостоятельная отрасль права.Состоит из ряда подотраслей (прродоохранительное право+ряд природоресурных отраслей лесное,водное,воздухоохранительное право и др.)
Предметом отраслей права понимается определенная область общественных отношений.
В зак-ве в кач-ве предмета выдел-ся 2 группы общ.отнош-й.:
1) о.о. по охране ОС.
2) о.о. по рацион-му использ-ю прир. рес-сов.
Под "о.о." поним-ся взаимод субъектов ЭП, кот-ми призн-ся все лица.
Под охраной ОС поним-ся деят-сть орг-в гос. вл., МСУ, юр. и физ.лиц, которая направлена на рациональное использ-е и воспр-во прир. рес-сов и предотвращ-е негат-го воздействия хоз. и иной деят-сти.
Под рацион. использ-ем прир. рес-сов поним-ся такая эксплуатация рес-сов, при кот-ой возможно воспроизв-во этих рес-сов и не допуск-ся негативные последствия в виде истощения (исчезновения отдельных прир. О-ктов и рес-сов).
Предмет это всегда общ.отнош-я, то объеты- это то в отношении чего возникают эти общ. Отношения.(объекты-земля,недра,водные объекты,леса,животные,амт.воздух)
Метод - совок. приемов воздействия на опред. группу общ.о-ний со стор. гос-ва. 2 основных метода в ЭП:
1) диспозит - гражданский (основан на = сторон, свободе дог-ра и недопустимости кого либо в частную жизнь. В ЭП метод проявляется в 2-х формах: в виде дог-р, полном возмещении убытков)
2) императ- админ-й (установление предписаний, дозволений и запретов в обеспечение гос-го принужд-я для должного поведения. Стороны нах-ся в неравном положении , т.к. 1 стор. - всегда гос. орг. или орг. МСУ, а с др. стор. - физ или юр.лицо)
Формы проявления императивного метода в ЭП:
- экол. нормирование
- экол. экспертиза
- экол. лицензиров-е
- экол.сертификация
- экол. мониторинг
- гос-ный экол. контроль
- меры юр. отв-сти.
Иногда выдел. метод экологизации, кот-ый заключ-ся в том, что нормы ЭП проник. в др. отрасли права.
2. Принципы экологического права.
Принципы ЭП - это руководящие идеи, основные полож-я, кот-е характеризуют сущность отрасли права и ее назначение в обществе.
2 группы принципов экол. зак-ва:
1) принц. природоохранного зак-ва
- обеспеч-е благопр. усл-ий жизнедеят-сти чела (является осн.принципом ЭП.Берет свое гачало в конст.
- платность природопольз-я . Формы платы –налоги,-арендная плата,-плата за негативное воздействие на окруж.среду.
- возмещ-е вреда, причинённого ОС
- отв-сть за наруш. зак-ва
- м/н сотр-во в области охраны ОС
2) принц. природоресурсного зак-ва
- целевое использ-е прир-х рес-сов
- платность
- гласность
3. Объекты экологического права.
Ст. 4 п. 1 ФЗ "Об охр. ОС":
"Объекты охраны окружающей среды
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство."
Земля в качестве природного объекта подлежит охране, являясь составной частью природы
Недра представляют собой часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Почва - один из важнейших природных ресурсов, основным свойством которой является плодородие.
Вода - это химическое соединение водорода и кислорода, существующая в жидком, твердом и газообразном состояниях. Воды - это вся вода, находящаяся в водных объектах.
Согласно ВК РФ поверхностные воды - воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах; подземные воды - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах (ст. 1 ВК РФ). Как объект природы леса - это крупные, большие древесные сообщества с соединенными кронами деревьев.
Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ. Объект животного мира - это организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция.
Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
Озоновый слой представляет собой слой атмосферного озона над пограничным слоем планеты. "Утоньшение" этого слоя, происходящее в последние годы (так называемые озоновые дыры), может привести планету к необратимым катастрофическим последствиям. Озоновый слой защищает Землю от прямых солнечных излучений.