- •1. Общая характеристика национального хозяйства.
- •2. Понятие муниципального сектора и его задачи.
- •3. Основные модели местного самоуправления
- •4. Преимущества централизации и децентрализации производства общественных благ.
- •5. Развитие местного хозяйства и самоуправления
- •6. Местное хозяйство и самоуправление за рубежом
- •7. Экономическая база муниципальных образований. Ресурсы муниципального сектора
- •8. Функциональная схема муниципальной экономики
- •9. В лекции
- •10. Тенденции пространственного развития в России и за рубежом
- •11. Урбанизация: понятие и стадии. История урбанизации в России.
- •12. Модель сельского региона. Причины появления городов.
- •13. Происхождение городов.
- •14. Преимущества концентрации населения и производства в городах
- •15. Экономия агломерации. Эффект локализации, эффект урбанизации.
- •16. Локализованные общественные блага и внешние эффекты
- •17. Функциональный подход к построению типологии городов
- •18. Общие сведения о муниципальных финансах: понятие, структура, принципы формирования и использования.
- •19. Муниципальный бюджет
- •20. Управление муниципальными финансами
- •21. Морфология экономического пространства города.
- •Зонирование территории муниципального образования.
- •Размещение различных видов экономической активности на территории города.
- •Транспортная система
- •Инженерная городская инфраструктура
- •Розничная торговля
- •4) Традиционные услуги
- •Транспортная система города.
- •Муниципальная собственность.
- •Управление недвижимостью муниципального образования.
- •Принцип пообъектного управления.
- •2. Принцип наилучшего использования.
- •3. Принцип платности.
- •4. Принцип сбалансированности прав и ответственности.
- •5. Принцип публичности.
- •Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, основные проблемы.
- •Модели организации работы коммунального комплекса.
- •Жилищный сектор и жилищная политика.
- •Муниципальное социально-экономическое развитие и управление им.
- •Планирование муниципального социально-экономического развития.
- •Мониторинг и оценка муниципальных программ.
- •Индикаторы муниципального социально-экономического развития.
- •Оценка муниципальных программ: задачи, типы оценки.
- •Управление социальной сферой муниципального образования.
- •Государственно-частное партнерство в муниципальных образованиях России.
13. Происхождение городов.
Факторы возникновения городов:
Административно-политические
Оборонительные
Религиозные
Экономические
Происхождение городов (классическая теория, А.Смит):
Переход к оседлому образу жизни, развитие сельского хозяйства
Усложнение системы разделения труда
Появление излишков сельскохозяйственной продукции
ПЕРВЫЕ ГОРОДА – ЛИБО БЫВШИЕ ДЕРЕВНИ, ЛИБО ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ
Происхождение городов: теория Дж. Джекобс
Эмпирические наблюдения: подъем сельскохозяйственного производства следует за ростом городов
Новые товары и услуги впервые появляются в городах
Перенос из города в деревню:
-новых технологий с/х производства
-новых видов хозяйственной деятельности
-подобный перенос имел место и в прежние эпохи
Сельское производство–это городское производство, перенесенное в село
«Мысль о том, что земледелие могло зародиться в городах может показаться радикальной и обескураживающей»
Главное событие неолита – не развитие земледелия, а устойчивое креативное развитие городских экономик
Этапы эволюции города:
Доиндустриальная ступень цивилизации
Город-крепость примитивных деспотий
Античный город-государство
Средневековый(«ремесленный») город
Индустриальная ступень цивилизации
Экономический город
Постиндустриальная ступень цивилизации
«Нооград»?
Город-крепость примитивных деспотий – особенности возникновения:
Время появления–3000-3400 лет до н.э., период рабовладения
Экономические условия – экстенсивное хозяйство, отсутствие разделения труда
Недолговечность(?)
Небольшие размеры(?)
Город-крепость примитивных деспотий – функции:
Военная резиденция правителя (Ассирия, Египет, Судан, Месопотамия, Иран, Китай)
Защита внутри стен (древняя Греция, древний Рим)
Рост сельской общины в благоприятном месте
Экономические функции минимальны:
потребительские (дань, военный грабеж)
«полупроизводящие» (удобное место – обширные пригороды с экстенсивным сельским хозяйством - город-государство (Вавилон, Ниневия, Фивы, Мемфис и др.)
Античный город – особенности возникновения:
Возникает в позднерабовладельческую эпоху
Изменение географии мировой цивилизации –к Средиземному морю (Афины, Спарта, Рим, Карфаген)
Экономические условия – разделение труда, выделение ремесел, торговли
Усложнение социального состава
Античный город – функции:
Основная функция по-прежнему военно-административная, но:
Город-ядро демократии, новой системы политического управления
Город=государству («полис» у греков, «цивитас» у римлян)
Союз городов – государство, управляющее деревней
Город – центр социальных процессов
Город – центр духовной жизни
Экономическая модель:
Постепенная концентрация хозяйственных связей
Но в основном модель потребительская, жизнь за счет:
-Рабского труда
-Неэквивалентного обмена с деревней
-Военных завоеваний
Античный город – характерные черты:
Небольшие размеры городов (Афины–150 тыс. чел., Спарта–40 тыс. чел., исключение–Рим, до 1 млн. к III в.н.э.)
Впервые осознаны роль и место муниципального самоуправления (понятия «городское хозяйство», «благоустройство», «муниципальный»)
Средневековый город:
Эпоха феодализма
III-IX вв. – кризис рабовладения, упадок античных городов
IX-XI вв. – город как укрепленное сельскохозяйственное поселение, феодальные законы
XI-XIII вв. – обособление города от деревни, освобождение его жителей от феодальной зависимости
XIII-XV вв. – период «коммунальных революций»
Средневековый город – экономические изменения:
Разделение труда, рост производительности труда, новые производственные формы(ремесленные цеха), развитие торговли
Денежное хозяйство, переход на денежный оброк
Превращение городов в экономические центры окружающих земель(роль рынка)
Средневековый город – социальные изменения:
Постепенное личное освоение горожан от крепостной зависимости, новые собственники
Самоорганизация – экономическая, политическая, социальная; развитие самоуправления – появление коммуны
Особый правовой статус города – территория, свободная от крепостного права( Хартии городов – право на свое собственное законодательство)
«Экономический» город – результаты:
Концентрация населения в городах
Концентрация экономического потенциала
Особая роль как центров сосредоточения производства, финансов, управления
Нарастание доминирования городского образа жизни
«Экономический» город – этапы:
XVI-XVII вв. – переходный период
XVIII-XIXвв. – период первоначального накопления капитала
Начало XX-1960-е – по настоящее время «экономический» город или город финансово-промышленного капитала
Постиндустриальный «нооград»?
Современный «Экономический» город - характерные черты:
Четыре условия:
Изменение технико-экономического базиса
Рост эффективности производства
Развитие путей сообщения
«Выталкивание» сельского населения в города
Концентрация:
Производства
Людей
Капитала
