22. Мониторинг и оценка муниципальных программ.

Мониторинг – это процесс текущего измерения и учета важнейших индикаторов развития по программе и ее результатов.

Оценка – это экспертиза программ, проектов, направленная на анализ их качества, произведенного им эффекта и сравнение полученных их результатов с определенными критериями.

М.: отвечает на вопрос – когда, как, сколько? О.:/почему?

М.: процесс реализации; О.:/объясняет процесс реализации, хороша ли программа.

М.: многоразовая процедура; О.:/разовая процедура.

М.: без данных оценок; О./без М. невозможно

М и О взаимосвязаны с друг другом, но не одно.

22. Индикаторы муниципального социально-экономического развития.

Индикаторы муниципального социально - экономического развития должны быть:

1. конкретными ( измеримыми, достижимыми, с указ. сроков)

2. обоснованы для всех сторон, отраж. требования всех сторон

3. чувствительными, отражает изменения

4. эффективными, затраты должны оправдать

5. своевременными, своевр. сбор и анализ

6. опирается на сбор данных

Цель: создание качественной среды, понимаемой в широком смысле как совокупность жизни населения и функционирования хозяйствующих субъектов на данной территории.

Условие: широкое участие общественности в программах, для этого нужна прозрачность программ и полный доступ.

Задачи:

1. предварительный анализ ситуации в МО ( предварительный)

2. оценка ожидаемого эффекта от мероприятий предлагаемого МО.

3. мониторинг и оценка принятых программ МО

Принципы:

1. комплексность (связь с другими)

2. полнота обхвата систем показателей

3. возможность насыщения системы достоверной информации и сопоставимость показателей во времени и в пространстве.

4. открытость систем показателей для пользователя

5. однозначная интерпретация показателей ( формулировка целей, определение содержания, определение методов, определение источников данных

Бывают показатели:

1. первичные показатели (стат-ие источники)

2. индикаторы ( из первич. с расчетом)

3. сводные индексы (качество жизни например)

22. Оценка муниципальных программ: задачи, типы оценки.

Оценка мун. Программ: сфера применения многочисленны, нет единой оценки

Предназначение оценки - выяснить насколько успешна программа

Этапы (задачи):

1. корректировка содержания программы

2. активизация

3. анализ неудач программы

4. учет ошибок при разработке других программ

5. привлечение внимания общественности

6. дополнительное финансирование

7. информирование лиц приним. решений

8. анализ разногласий между работниками

Типы оценки муниципальных программ:

1. По стадии реализации:

• предварительная

• промежуточная

• обобщающая

2. По целевому назначению:

• оценка процесса реализации (разработка)

• оценка результативности

• оценка эффективности (затраты)

• оценка затраты – выгоды

• оценка продуктивности

• оценка влияния (причин. след.связи, степень воздействия на развитие города)

Этапы оценки:

1. планирование оценки (с постановки задач – исполнитель- необх. с помощью вопросов узнать)

2. оценивать отдельные параметры

3. оценивать опираясь на количественные критерии

4. разработка структуры программ, логич. цепочки.