- •1. Общая характеристика национального хозяйства.
- •2. Понятие муниципального сектора и его задачи.
- •3. Основные модели местного самоуправления
- •4. Преимущества централизации и децентрализации производства общественных благ.
- •5. Развитие местного хозяйства и самоуправления
- •6. Местное хозяйство и самоуправление за рубежом
- •7. Экономическая база муниципальных образований. Ресурсы муниципального сектора
- •8. Функциональная схема муниципальной экономики
- •9. В лекции
- •10. Тенденции пространственного развития в России и за рубежом
- •11. Урбанизация: понятие и стадии. История урбанизации в России.
- •12. Модель сельского региона. Причины появления городов.
- •13. Происхождение городов.
- •14. Преимущества концентрации населения и производства в городах
- •15. Экономия агломерации. Эффект локализации, эффект урбанизации.
- •16. Локализованные общественные блага и внешние эффекты
- •17. Функциональный подход к построению типологии городов
- •18. Общие сведения о муниципальных финансах: понятие, структура, принципы формирования и использования.
- •19. Муниципальный бюджет
- •20. Управление муниципальными финансами
- •21. Морфология экономического пространства города.
- •Зонирование территории муниципального образования.
- •Размещение различных видов экономической активности на территории города.
- •Транспортная система
- •Инженерная городская инфраструктура
- •Розничная торговля
- •4) Традиционные услуги
- •Транспортная система города.
- •Муниципальная собственность.
- •Управление недвижимостью муниципального образования.
- •Принцип пообъектного управления.
- •2. Принцип наилучшего использования.
- •3. Принцип платности.
- •4. Принцип сбалансированности прав и ответственности.
- •5. Принцип публичности.
- •Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, основные проблемы.
- •Модели организации работы коммунального комплекса.
- •Жилищный сектор и жилищная политика.
- •Муниципальное социально-экономическое развитие и управление им.
- •Планирование муниципального социально-экономического развития.
- •Мониторинг и оценка муниципальных программ.
- •Индикаторы муниципального социально-экономического развития.
- •Оценка муниципальных программ: задачи, типы оценки.
- •Управление социальной сферой муниципального образования.
- •Государственно-частное партнерство в муниципальных образованиях России.
21. Морфология экономического пространства города.
Морфология экономического пространства города:
1) пространственная подсистема механизма городского устройства, определяющая дифференциацию мест проживания и работы горожан;
2) аналог понятия "пространственная структура города".
Исторически динамичная система, претерпевающая с течением времени значительные изменения. К примеру, развитие системы городского транспорта и все большая доступность личного автомобиля делают более привлекательными для жизни окраины города, оставляя за внутренними районами, как правило, менее благополучными в экологическом плане, роль промышленного и административного центра. Следствием этого является формирование вокруг больших городов "пояса" индивидуальной застройки, в котором расселяются представители верхней части среднего класса и высших прослоек городского населения. В зависимости от целей исследования, различные участки территории города можно классифицировать по разным основаниям, например: выделять промышленные, административные, "спальные" районы; районы новой или старой застройки и т.д. Комплексный анализ социально-территориальных связей выделенных районов позволяет строить наглядные модели морфологии конкретного города, которые помогают в решении задач городского планирования развития.
Характеристика территории:
общее положение;
экономические и социальные функции;
характер застройки;
геологическая и экологическая ситуация;
форма участка;
возможности перепрофилирования;
обеспеченность ресурсами и т.д.
Модели знаний о территории города:
Территориальное зонирование, рассматривающее участки города в природном, инженерно-техническом и социально-экономических аспектах и выявляющее типологически значимое различие между участками.
Изучение многоаспектных пространственно-функциональных связей различных участков города, выявление относительно целостных, территориально завершенных урбанистических образований.
«Реальный город» - фактические границы урбанизированной территории (город плюс пригород)
Зонирование территории муниципального образования.
Функциональное зонирование территорий: выделение на карте города участков, выполняющих однотипные функции. Такие схемы могут использоваться не только для описания существующего города, но и для проектного описания будущего города или новых районов (труд, быт, отдых)
Типы функционирования территорий:
Резидентный (селитебные территории, обеспечивающие проживание).
Инженерно-инфраструктурный (транспорт и связь).
Непосредственное производство товаров и услуг (за исключением услуг первого и второго типа).
Сели́тебные зе́мли — земли, предназначенные для строительства жилых и общественных зданий, промышленных предприятий, дорог, улиц, площадей в пределах городов и посёлков городского типа. Синоним — термин «городские земли».
Селитебная территория занимает в среднем 50-60 % территории города. В селитебной зоне могут размещаться отдельные коммунальные и промышленные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон. Организация территории должна быть направлена на создание максимально благоприятных условий для удовлетворения социально-культурных и бытовых потребностей населения и минимизацию затрат времени на пространственную доступность объектов обслуживания, мест отдыха, культурно-бытовых учреждений.
I.Баланс территории.
Жилая застройка
Производственная застройка
Центрообразующие места приложения труда
Объекты обслуживания
Коммунально-складские предприятия
Озелененные территории
Дороги
II. Характеристики мест приложения труда и обслуживания.
Центрообразующие места приложения труда
Промышленность
Склады
Инженерно-технические объекты
Объекты обслуживания
III. Характеристика жилой застройки.
Здания высотой 1-3 этажа
Здания 4-6 эт.
Здания 7-9 эт.
Здания 10-12 эт.
Здания 13-15 эт.
Здания 16-18 эт.
Здания 19-21 эт.
Здания 22-24 этажа
Здания 25 этажей и выше
Центральные участки (ЦДР) - высокий уровень концентрации различных видов деятельности; активный режим функционирования; высокая посещаемость участка территории; интенсивные пешеходные потоки; цена земли и аренды помещений; низкое качество зданий, отсутствие резервных площадей
Природно-ландшафтное зонирование
акватории
анализ рельефа (благоприятные, удовлетворительные и неблагоприятные условия)
ориентация склонов
состояние грунта
экологическое состояние
Правовое зонирование
Частные собственники
Жильцы-арендаторы и другие платные пользователи пространства
Общественные собственники участков земли, представленные органами власти различного уровня
Рынки объектов городской недвижимости относятся к наиболее регулируемым рынкам. Большую роль в экономике города играет политика землепользования, формируемая муниципальными органами, и, в частности, ее аспекты, связанные с разработкой и применением достаточно детально оформленных режимов землепользования. Они определяют допустимую форму и степень изменений, т.е. градостроительного вмешательства в социально-экономическую ситуацию, связанную с рассматриваемым участком или зданием.
Важно обращать внимание на схемы правового зонирования территории, на которой к одной зоне отнесены участки с примерно равными правами владельцев на их эксплуатацию и на возможные инвестиционные проекты, связанные с изменением существующего на этих участках положения.
Кризис классического функционального подхода
Становится труднее локализовать участки заметной концентрации рабочих мест в какой-либо определенной зоне города, она охватывает и промышленные территории и общегородской центр, и жилые районы города.
Наблюдается существенное развитие индустрии отдыха и новых видов общественного обслуживания.
Пространственное распространение фирм-работодателей по всему городу.
Пересадочные узлы и остановочные пункты городского транспорта вблизи сосредоточения рабочих мест все чаще определяют выбор площадок для размещения крупных торговых и общественных сооружений (как фокусов экономической активности внутри зон).
Отрицательная реакция населения обособленных жилых кварталов современных мегаполисов на замкнутость жилых образований, их оторванность от интенсивно функционирующих мест.
Возвращение жилья в пределы центров городов.
Схема «труд-быт-отдых» – анахронизм.
Современный этап функционального зонирования
Переход к численным технико-экономическим показателям (ТЭП).
Отказ от функционального зонирования территории общегородского центра и четкого определения границ функциональных зон.
Переход к созданию многофункциональных комплексов, которые несут все функции, присущие городу (жилье, работа, отдых, обслуживание).
