Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekzamen_ems.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
398.34 Кб
Скачать

1. Общая характеристика национального хозяйства.

Национальное хозяйство - исторически сложившаяся в определенных территориальных (национальных) границах система общественного воспроизводства.

  • Единый комплекс взаимосвязей производства, распределения, обмена и потребления.

  • Обеспечивает производственное, социальное и духовное развитие общества с учетом исторических, геополитических условий, местных традиций, природных и других факторов.

Структуры национального хозяйства:

  • материально-вещественная;

Материально-техническая структура:

-производство средств производства (I подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение);

-производственная и непроизводственная сферы;

-производство товаров и производство услуг;

-гражданское и военное производство;

-отрасли производства.

  • стоимостная;

Стоимостная структура:

-фонд возмещения;

-фонд потребления;

-фонд накопления.

  • социальная;

Социальная структура:

-государственная собственность;

-муниципальная собственность;

-негосударственная собственность.

  • территориальная.

Территориальная структура:

-административно-территориальные единицы;

-природно-экономические зоны;

-районы;

-территориально-производственные комплексы.

Секторы национального хозяйства:

  • По характеру спроса выделяют рыночный и нерыночный секторы.

  • По форме собственности выделяют государственный и негосударственный секторы.

В зарубежной практике на основании национальных счетов выделяют секторы предприятий (производственных и финансовых), государственных учреждений, домашних хозяйств, внешних связей.

2. Понятие муниципального сектора и его задачи.

Муниципальный сектор – э то совокупность первичных (низовых) единиц – муниципальных образований, каждое из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные, управленческие функции на определенной территории.

Основные признаки муниципального образования:

  • общность территории;

  • наличие муниципальной собственности и местного бюджета;

  • наличие органов управления.

Муниципальный сектор - совокупность хозяйствующих субъектов, имущество которых принадлежит местному самоуправлению на правах собственника.

Научные основы муниципального сектора:

  • Теория свободной общины – "община имеет право на самостоятельность и независимость от центральной власти по самой своей природе, причем государство не создает общину, а лишь признает ее"

  • Общественная теория – «сущность самоуправления в предоставлении местному обществу самому ведать свои общественные интересы и в сохранении за правительственными органами заведования одними только государственными делами».

Признаки автономности местного самоуправления

  • легитимность,

  • самостоятельность,

  • наличие собственных материальных и финансовых ресурсов,

  • узаконенных полномочий,

  • отделение местного самоуправления от государственной власти,

  • исключение соподчиненности.

Государственная концепция делает акцент на определяющей роли центра. Местные органы рассматриваются как инструмент центрального правительства для реализации политического и социально-экономического курса на местах.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]