Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
В.А.Блощинська- Сучасне діловодство (Київ 2005)...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.3 Mб
Скачать

Розділ 1 поняття про діловодство

1.1. Суть діловодного процесу. Нормативна база.

Діловодний процес передбачає роботу з документами та організацію різноманітних процесів, які забезпечують її дос­коналість.

На підприємстві повинен бути встановлений єдиний поря­док (єдині вимоги) зі складання документів і роботи з ними.

Діловодний процес ґрунтується на загальних, розробле­них для типових закладів, обов'язкових для використання положеннях та нормативних документах: інструкціях, прави­лах, статутах.

Основним документом в роботі діловодного підрозділу ус­танови (організації) є Інструкція з ведення та організації діло­водства в закладі.

Типова інструкція з діловодства повинна містити такі по­ложення:

1. Мета і завдання діловодства в закладі.

2. Коло питань, які підлягають документуванню.

3. Організація і методика документообороту в закладі, поря­док проходження і виконання документів.

4. Організація і правила реєстрації документів.

5. Організація, форми, методи і техніка контролю за вико­нанням документів (груп документів).

6. Розробка номенклатур справ і створення єдиної номенк­латури справ закладу, порядок їх затвердження і викори­стання; персонал, який залучається до складання номен­клатури справ; особи, відповідальні за їх складання.

7. Організація, склад і порядок роботи експертної комісії закладу з експертизи цінності документів.

8. Загальні принципи організації праці працівників діловод­ства в закладі (розподіл обов'язків, нормування праці).

9. Правила і рекомендації відносно застосування технічних

засобів у діловодстві закладу.

Додатки:

  • схеми проходження документів;

  • зразки основних документів;

  • акти з ліквідації документів;

  • форма внутрішнього опису документів;

  • пам'ятка зі складання службових документів.

Інструкція розробляється, як правило, на 2-3 роки. Після цього її можна змінити, доповнити.

Інструкції для закладів відомчого підпорядкування розробляються в міністерствах і розсилаються на місця в установи з типовою формою діловодства.

Інструкції для закладів інших (недержавних) форм влас­ності можуть бути розроблені згідно з власними потребами або замінені правилами чи іншими вказівками щодо організації ділового процесу.

Інструкції, правила чи вказівки по роботі з документами в закладі повинні бути доведені до відома всіх працівників у ВИГЛЯДІ інструктажів, практичних занять.

1.2. Принципи організації діловодного процесу.

Складовою частиною управління є діловодство. Працівники сфери управління (керівники, менеджери, спеціалісти) близько 75 % свого робочого часу витрачають на роботу з документами. Тому необхідно з самого початку діяльності підприємства так організувати діловодство, щоб це була не традиційна канцелярщина, в якій ділові папери "дозрівають", а сучасний офіс, в основу функціонування якого покладені такі принципи:

спеціалізація (документи повинні відображати суть тільки того закладу, який спеціалізується на певному виді діяль­ності);

безперервності (в роботі діловодних структур не повин­но бути простоїв);

- ритмічність (заклад повинен працювати в чіткому злагод­женому ритмі);

- пропорційність (всі структури діловодного процесу повинні мати однакове навантаження в роботі з доку­ментами);

- паралельність (робота з документами певних структур повинна вестися паралельно - розгляд, вивчення, погод­ження, копіювання, тиражування та ін.);

- прямоточність (кожен документ повинен на вході чи ви­ході потрапити саме тій службовій особі або в той струк­турний підрозділ, де опрацьовуватиметься далі).

Окрім того, дуже важливою для кожного закладу є опера­тивність в роботі з документами (швидка і чітка робота з ними).

Доцільно, щоб робота з документами була виправдана кінце­вою метою. До того ж важливе уміле поєднання документаційного забезпечення управління з бездокументаційним (скла­дання документів тільки в тому випадку, коли це дійсно необхідно чи встановлено нормативними державними актами).

Важливим для підприємства є використання сучасного тех­нічного обладнання типу персональних комп'ютерів, факсів, ксероксів, сканерів, а також різноманітних засобів малої оргтех­ніки (нумераторів, скреперів та ін.). Вони полегшують роботу з документами, економлять робочий час на деяких операціях, забезпечують впровадження нових технологій.

З урахуванням рекомендацій державних стандартів Украї­ни можна завести або скласти окремий альбом (справу, файл) зразків найнеобхідніших документів, які часто використовують­ся у практиці закладу (листів, наказів, контрактів, факсів та ін.).

В практиці роботи сучасних підприємств і установ склали­ся три основні форми організації роботи з документами: цент­ралізована, децентралізована і змішана.

При централізованій формі всі документи установи і всі операції, пов'язані з ними (прийняття, реєстрація, контроль за виконанням, відправлення та прийняття, формування в спра­ви та ін.), виконує один підрозділ, як правило, канцелярія. Централізована форма організації діловодства використовується в н ладах з великим документообігом.

При децентралізованій формі роботи з документами всі Операції виконуються безпосередньо в структурних підрозділах установи.

При змішаній формі роботи з документами частина операцій здійснюється канцелярією, а деякі - структурними підрозділами.

Найпоширенішою формою в роботі з документаційним забез­печенням є змішана форма. Вона більш гнучка й економічна.

Слід пам'ятати, що при виборі форми організації роботи з і оку ментами необхідно враховувати обсяг документообігу, ха­рактер роботи підприємства і його територіальне розміщення, структуру підприємства та його підрозділів.