Картографирование как метод социально-культурного проектирования

Характеристика социально пространства и социального времени

Социальное пространство характеризуется:

1. протяженность (многомерность)

2. геометрия (структура)

3. масштаб (отношение конфигурации к антропометрическим характеристикам человека)

Социальное время:

1. Протяженность

2. Масштаб

3. Структура

4. Направленность

Каждый уровень и вид деятельности обладают своей пространственно-временной структурой!

Характерная черта социального пространства и времени – подвижность!

Окружающая среда – многослойна!

Понятие картографирование

Картография – наука о картах, методах их создания и использования

Социальная карта – научно обоснованная социальная характеристика региона, которого представляет состояние и многообразие социальных процессов и изменений на региональном и локальном уровнях (край, область, район, город, село).

Картографирование – совокупность методов и процессов создания карт, т. е. образного, художественного оттиска или слепка природных, социальных, культурных явлений или процессов, происходящих на определенной территории.

Назначение карт:

1. Определение выборочной совокупности в «привязке» к конкретному населенному пункту

2. Определение маршрутов передвижения людей и мест локализации их деятельности учетом временной последовательности посещения объектов в течении определенного времени

3. Наглядная фиксация пространственно-временной конфигурации образа жизни отдельного человека или социальной общности

4. Активность субъекта жизнедеятельности может быть выражена на плоскости (народное творчество, туризм, спорт, музыка, театр, хореография)

5. Используются для анализа

Виды анализа:

1. Визуальный анализ – глазомерная оценка форм, отношений и структуры социального пространства и времени

2. Картометрический анализ – выполнение производных построений – концептуально-графических моделей, блок-диаграмм, графиков

3. Математико-статистический анализ – выделение общефункциональных связей, пространственно-временных зависимостей между параметрами жизнедеятельности человека

4. Математическое моделирование – построение моделей пространственно-временных структур социально освоенных территорий

Типология карт

1. Полифункциональные

2. Монофункциональные

3. Архитектурно-градостроительные

4. Характеризующие условия жизни населения

5. Характеризующие реальное поведение населения

6. Карты социально-профессиональной структуры населения

7. Оценочные карты (оценка исследователями, оценка самим населением)

8. Соотношение на определенной территории различных явлений

Инновационное проектирование в социально-культурной сфере

Инновационное проектирование.

Инновация – (нововведение) – изменение, развитие способов и результатов деятельности людей. Конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта.

Нововведение – идея, предмет, процедура, впервые внедряемые в практику.

Новшество – оформленный результат фундаментальных прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ, в какой либо сфере деятельности, направленных на повышение ее эффективности.

Научные подходы к инновационному проектированию.

1. Теория социальной системы (М. Вебер, Э. Дюркгейм)

2. Системный подход (Д. Гвишиани, Э. Маркарян)

3. Деятельностный подход (Ф. Бэкон, М. Вебер)

4. Ступенчатое выдвижение гипотез (П. Колнин, В. Подмарков)

5. Проектирование развития социальных систем и механизмов технологизации (В. Альтшуллер, Н. Аитов)

6. Ситуационный подход и ситуационные теории управления (П. Друкер)

Функции инновации:

1. Прогностическая

2. Развивающая

3. Оценивающая

4. Креативная

Классификация нововведений в социально-культурной сфере

По временному охвату:

1. Краткосрочные

2. Среднесрочные

3. Долгосрочные

По характеру:

1. Радикальные

2. Реформистские

По отраслям народного хозяйства:

1. Промышленные

2. Сельскохозяйственные

3. Строительные

4. Транспортные

5. В отрасли культуры и искусства

По сферам жизнедеятельности:

1. В сфере труда

2. Быта

3. Отдыха

4. Потребления

5. В обслуживании

Инновации:

1. На входе предприятия как системы

2. Инновация на выходе предприятия как системы

3. Инновация структуры предприятия

По особенностям инновационного процесса:

1. Внутриогранизационные

2. Межорганизационные

По источникам инициативы:

1. Заказные

2. Авторские

Инновации:

1. Материально-технические:

- новая техника

- технология

- промышленные материалы

2. социальные:

- организационно-управленческие

- правовые

- педагогические

- экономические

Социальные нововведения:

1. Структурные изменения

2. Изменения, задерживающие социальные процессы (отношения солидарности, напряженности, конфликта)

3. Функциональные (изменения, касающиеся функций различных социальных систем)

4. Мотивационные

Содержание и формы нововведений в СКС:

Внешние:

1. Запросы потребителей

2. Конкурентная борьба на рынке услуг

3. Поддержание или повышение престижа организации СКС

4. Подражание другим организациям

Внутренние:

1. Поиск решения проблем, возникших в организации

2. Желание работников повысить свое мастерство

3. Реализация новых знаний сотрудников

4. Удовлетворение потребностей людей во внедренческой деятельности

Основные направления преобразований в СКС:

1. Экономические основы деятельности организаций

2. Нормативно-провавое регулирование

3. Организационно-управленческая деятельность

4. Содержание производственно-творческой деятельности

5. Технология СКД

6. Технология образовательной деятельности

Управление нововведениями в СКС

Критерии оценки отбора нововведений:

1. Соответствие целям организации СКС

2. Научно-технические критерии

3. Производственные

4. Экономические

5. Социальные

6. Доступность, простота внедрения

7. Возможность быстрой адаптации персонала

8. Готовность персонала к НВ

Финансирование социально-культурных программ и проектов

Условия получения средств (из бюджетных и иных источников)

1. Государственный бюджет. Бюджетное финансирование культурных программ осуществляется на основе социально-творческого заказа конкретному исполнителю.

2. Фонды – некоммерческие организации, имеющие финансовые средства.

3. Коммерческие организации – фирмы корпорации, банки

4. Индивидуальные предприниматели - спонсоры

5. Средства населения – благотворительные пожертвования

Требования к субъектам для получения финансовых средств:

1. Некоммерческий характер

2. Организация не преследует цели извлечения прибыли (не имеет права расходовать средства)

3. Организация имеет общественно значимые цели

4. Приоритеты деятельности организации, определяемые ее уставом, находятся в сфере культуры и носят гуманистический характер

5. Организация имеет коллективное учредительство и руководство

6. Финансовая деятельность организации контролируется общественностью

Наличие программы и заявки, оформленной в соответствии с определенными требованиями.

Общими требованиями к программе являются:

1. Соответствие программы тематике конкурса, приоритетным направлениям, разрабатываемым организацией, объявляющий конкурс программ

2. Соответствие программы миссии организации, в которую подается заявка

3. Соответствие содержания программы интересам и проблемам потенциальных и реальных участников, реальной проблематике той социальной группы, которой адресована программа

4. Актуальность проблем, решаемых в рамках программы: с позиции общества, с позиции той организации, которая выдает средства

5. Общественная значимость целей и задач, определяемая культурным контекстом и радиусом проблемы

6. Реалистичность программы (ее обеспеченность в финансовом, кадровом, материально-техническом отношении)

7. Полнота представленных разделов (в заявке)

8. Соответствие содержания и формы реализации программы

9. Согласованность проблемного, целевого и содержательного блоков программы

Эти требования выступают в качестве критериев оценки социально-культурных проектов и программ.

Бюджет как источник финансирования социально-культурных программ

Министерство культуры России рекомендует 2 направления совершенствования системы:

1. Создание бюджетной многоканальности в финансировании учреждений культуры и досуга и программ, создаваемых и реализуемых на другой базе

2. Эффективное использование бюджетных средств за счет целевых или адресных дотаций

Модели взаимодействия бюджетов различных уровней и субъектов можно свести к типам:

1. Субсидии вызова, когда вышестоящий орган разрабатывает программу, затрагивающую интересы ряда территорий и гарантирует частичное финансирование данного проекта.

2. Субсидии возмущения – программа разрабатывается нижестоящим уровнем и частично финансируется из вышестоящего бюджета.

3. Встречные субсидии, когда централизованные средства выделяются только в ответ на субсидии местного бюджета.

Бюджетными источниками формирования фондов развития культуры могут быть:

1. Фиксированные платежи предприятий, учреждений, организаций.

2. Процент отчислений от платы за землю исторической территории, охранных зон, памятников, взимаемый с предприятий ,учреждений.

3. Часть целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций.

4. Сбор за право использования местной символики, связанной с памятникаи истории и культуры

5. Часть налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы от объема реализации продукции

6. Доля специального налога с предприятий для финансирования поддержки важнейших отраслей народного хозяйства

7. Таможенные тарифы на импорт культурных ценностей зарубежного производства

8. Арендная плата за использование помещений памятников истории и культуры

9. Поступление от налога на добавленную стоимость по товарам культурно-досугового и информационного назначения в размере их фактической величины в указанных товарах, реализованных на данной территории

10. Поступление всех видов налогов и сборов, взимаемых с предприятий, учреждений и организаций культуры

11. Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в области культуры

12. Сбор за право торговли товарами культурного и информационного назначения

13. Лицензионный сбор за право проведения аукционов и лотерей, специализирующихся на культуре

14. Сбор за право проведения кино и видеосъемок памятников истории и культуры

15. Сбор за лицензирование деятельности, связанной с проведением культурно-массовых и зрелищных мероприятий, реставрацией, изготовлением репродукции, копий, экспонатов, издательской деятельности

Внебюджетные источники финансирования

1. Фонды

Структура заявки на получение средств из фонда:

1. Титульный лист

2. Аннотация программы (не более 2 страниц)

3. Введение

4. Актуальность проекта

5. Цели и задачи проекта

6. Методы

7. Бюджет (смета расходов)