3. Вимоги щодо формування туристських груп учнівської та студентської молоді

3.1. Туристські групи формуються з учнів та студентів, які об'єднуються на добровільних засадах спільними інтересами, мають відповід­ний вік, туристський досвід і здійснюють підго­товку запланованої туристської подорожі.

3.2. Керівник, заступник (заступники) керів­ника туристської групи (подорожі) учнівської і студентської молоді призначаються адміністра­цією навчального закладу або іншої організації освіти, що проводить подорож. У походах та експедиціях з учнями та студентами повинен бути заступник керівника віком старше 18 років. Досвід заступника керівника повинен відповідати вимогам, які висуваються до досвіду учасників. Керівник і заступник (заступники) керівника повинні мати знання і навички з надання першої долікарської допомоги. Кіль­кість заступників керівника визначається нав­чальним закладом або іншою організацією освіти, що проводить подорож з урахуванням вимог цих Правил.

3.3. Кількісний склад туристської групи учнів, студентів, що беруть участь у поході, експедиції визначається керівником групи спільно з адміністрацією навчального закладу або іншої організації освіти, що проводить подорож з урахуванням вимог цих Правил.

Кількісний склад екскурсійної групи учнів, студентів визначається адміністрацією навчаль­ного закладу або іншої організації освіти, що проводить екскурсію, та кількістю місць для сидіння в автобусі з урахуванням вимог цих Правил.

3.4. У туристських подорожах можуть брати участь альпіністи, які мають відповідний техніч­ний та експедиційний досвід, достатній, за вис­новками МКК, для проходження маршруту.

3.5. Для учнів, що отримали теоретичну та практичну підготовку протягом не менше одно­го року занять у туристських гуртках поза­шкільних навчальних закладів і оволоділи програмним матеріалом, віковий ценз для участі в категорійних та ступеневих походах та відповідних експедиціях з активними спосо­бами пересування може бути знижений на один рік за наявності медичного дозволу.

4. Обов'язки і права керівника та заступників керівника туристської групи (подорожі) учнівської та студентської молоді

4.1. Керівник, його заступник (заступники), а також старший керівник туристської групи (подорожі) учнівської та студентської молоді несуть, відповідно до чинного законодавства, відповідальність за життя, здоров'я учасників подорожі, а також за виконання плану заходів, зміст оздоровчої, виховної і пізнавальної роботи, правил протипожежної безпеки, охорони при­роди, пам'яток історії і культуру тощо.

4.2. Обов'язки керівника та заступника (зас­тупників) керівника туристської групи (подо­рожі) учнівської та студентської молоді;

4.2.1. При підготовці та проведенні будь-яких туристських подорожей з учнівською та сту­дентською молоддю керівник та заступник (заступники) керівника зобов'язані:

• забезпечити підбір учасників подорожі відпо­відного віку та туристського досвіду;

• ознайомити учасників подорожі з Правилами проведення туристських подорожей з учнів­ською та студентською молоддю України;

• провести цільовий інструктаж учасників з техніки безпеки у туристській подорожі з обов'язковою реєстрацією в журналі відпо­відної форми згідно з Положенням про орга­нізацію охорони праці та порядок розслі­дування нещасних випадків у навчально-вихов­них закладах, затвердженим наказом Міністер­ства освіти України від 30 листопада 1993 року № 429 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03.12.93 за №178;

• отримати необхідну документацію та дозволи на проведення туристської подорожі;

• при потребі розв'язати питання страхування учасників туристської подорожі;

• провести збори батьків учасників туристської подорожі (для подорожей учнів та студентів віком до 18 років);

• забезпечити під час подорожі додержання учасниками належного громадського порядку, санітарно-гігієнічних норм, виконання Правил дорожнього руху, правил пожежної безпеки, використання туристського спорядження, а також інших правил безпеки життєдіяльності.

4.2.2. При підготовці туристських подорожей з активними способами пересування керівник та заступник (заступники) керівника, крім заходів, викладених у пункті 4.2.1 цих Правил, зобов'язані:

• до початку проведення туристської подорожі проконтролювати проходження медичного огля­ду всіма її учасниками, враховуючи, що до подорожей з активними способами пере­сування допускаються фізично здорові учас­ники;

• при підборі групи врахувати туристську кваліфікацію учасників, їх фізичну, технічну та спеціальну підготовку, а також психологічну сумісність;

• розробити план підготовки подорожі і роз­поділити між учасниками обов'язки згідно з цим планом, ознайомити учасників подорожі з їх правами та обов'язками;

• організувати всебічну підготовку учасників подорожі, перевірити необхідні знання, вміння та навички, в т.ч. і вміння плавати, надавати долікарську допомогу та використовувати туристське спорядження, організувати необхі­дні тренування групи;

• провести запобіжне інформування учасників подорожі про фактори ризику в запланованій подорожі і про відповідні заходи щодо запо­бігання травматизму (травмонебезпечність, психофізіологічне навантаження, вплив навко­лишнього середовища, пожежонебезпечність, небезпечні біологічні фактори, небезпечні види випромінювання тощо);

• разом з учасниками всебічно ознайомитись з районом подорожі, розробити раціональні ос­новний і запасний варіанти маршруту подорожі та вивчити їх складні ділянки, способи та засоби їх подолання, а також аварійні варіанти виходу з маршруту;

• підготувати відповідний картографічний ма­теріал, розробити план та графік подорожі, визначити контрольні пункти та терміни про­ходження маршруту, заходи з техніки безпеки, ознайомити з цими матеріалами учасників подорожі;

• при потребі отримати консультації щодо маршруту в туристських МКК освіти або федерації туризму;

• узгодити з адміністрацією навчального зак­ладу або іншої організації освіти, що проводять туристську подорож, та туристською МКК освіти порядок дій при планових (у разі потреби) поділах групи на підгрупи, а також кандидатури керівників, заступників керівників (помічників) підгруп, туристська кваліфікація яких відповідає вимогам даних Правил;

• організувати підбір та підготовку якісного групового та індивідуального спорядження, в т.ч. і спорядження для страховки, з урахуванням вимог техніки безпеки та специфічних особли­востей конкретної подорожі (району подорожі, виду туризму, категорії (ступеня) складності походу, часу проведення подорожі тощо);

• організувати підготовку та підбір продуктів харчування, складання кошторису витрат, з’ясувати можливості поповнення запасу продуктів на маршруті;

• одержати, у разі потреби, дозвіл на відвіду­вання району з обмеженим доступом (прикор­донна зона, заповідники тощо);

• оформити в установленому порядку марш­рутні документи;

• розробити план дослідницької, краєзнавчої, природоохоронної роботи та інших заходів на маршруті, якщо такі заплановано проводити;

• не пізніше ніж за 10 днів до початку маршруту з активними способами пересування направити у відповідний підрозділ пошуково-рятувальної або контрольно-рятувальної служби повідомлення встановленого зразка, завірене туристською МКК. Якщо маршрут проходить територією, що обслуговується декількома підрозділами, — направити повідомлення в кожний з них;

• у разі потреби зміни маршруту, складу групи, термінів проведення або інших записів у марш­рутних документах до від'їзду групи в подорож погодити ці зміни з адміністрацією навчального закладу або іншою організацією освіти, що проводить подорож, та туристською МКК, що дала позитивний висновок про можливість проведення подорожі, і повідомити про це підрозділи пошуково-рятувальної (контрольно-рятувальної) служби, які зареєстрували групу.

4.2.3. Під час проведення туристських подоро­жей з активними способами пересування керів­нику та заступнику (заступникам) керівника потрібно:

• дотримуватися затвердженого маршруту, ро­бити, у міру можливості, відмітки в маршрутних книжках та маршрутних листках про про­ходження маршруту в туристських та інших організаціях;

• виконувати одержані в МКК вказівки та дотримуватися рекомендацій МКК;

• забезпечити дотримання учасниками правил використання туристського спорядження, в т.ч. і для страховки;

• повідомляти телеграмою навчальний заклад або іншу організацію освіти, що проводить подорож, а також відповідну МКК та підрозділи пошуково-рятувальної (контрольно-рятувальної) служби про початок та закінчення по­дорожі, а також про проходження групою контрольних пунктів;

• у разі зміни маршруту або складу групи за будь-яких обставин після виїзду в подорож повідомити про це при першій нагоді адмініст­рацію навчального закладу або іншу орга­нізацію освіти, що проводить подорож та відповідну МКК;

• вживати заходів, спрямованих на забезпе­чення безпеки учасників подорожі, аж до зміни маршруту, або припинення подорожі у зв'язку з виникненням небезпечних природних явищ та з інших обставин, а також у разі потреби надання допомоги потерпілому; при цьому ускладнення маршруту допускається тільки у виняткових випадках і не дає підстави для підвищення залікової категорії складності походу;

• не допускати безпідставного поділу групи, відставання від групи окремих учасників, а та­кож від'їзду окремих членів групи без супро­воду одного із заступників керівників (від'їзд одного чи декількох учасників можливий лише за умови, що в групі два або більше заступників керівника);

• у разі тимчасового планового поділу групи призначити в кожній підгрупі своїх заступників та їх помічників з числа дорослих (можливе призначення помічників керівника з числа найбільш досвідчених учасників — учнів, сту­дентів), що мають відповідний рівень турист­ської кваліфікації з урахуванням вимог цих Правил;

• при аварійній ситуації (раптовому виникненні умов, що загрожують життю та здоров'ю учасників подорожі) вжити всі можливі заходи щодо збереження життя та здоров'я учасників, виходячи з конкретної ситуації та реальної наявності сил та засобів для ліквідації аварії;

• при будь-якому поділі групи на підгрупи (плановому або через виникнення аварійної ситуації) визначити підгрупам завдання для виконання, контрольні терміни, порядок дій та зв'язок;

• у разі нещасного випадку Керівник подорожі зобов'язаний: терміново організувати надання першої долікарської допомоги потерпілому та його доставку до лікувальної установи, вик­ликати, при потребі, найближчу туристську по­шуково-рятувальну (контрольно-рятувальну) службу; повідомити про випадок, що стався, керівника навчального закладу або іншої орга­нізації освіти, що проводить подорож, відповід­ну МКК, службу безпеки життєдіяльності та інші відповідні служби; до прибуття комісії з розслідування зберегти обстановку на місці в тому стані, в якому вона була на момент події (якщо це не загрожує життю і здоров'ю ото­чуючих і не призведе до більш тяжких наслід­ків). Про нещасний випадок, що трапився під час далеких подорожей поза територією району (міста), керівник подорожі негайно повідомляє також орган управління освітою за місцем події;

• організувати, при потребі, оперативну допо­могу іншій групі, що перебуває в даному районі і потребує допомоги.

4.3. Після закінчення подорожі керівник та його заступники спільно з учасниками в обумовлені строки і у разі потреби оформляють звіт про подорож і подають його у навчальний заклад або іншу організацію освіти, що про­водить подорож.

Звіт про похід або експедицію з активними способами пересування подається також у відповідну МКК. Після розгляду та затверджен­ня звіту в МКК керівник подорожі оформляє довідки про здійснення походу та спортивні розряди на кожного учасника групи.

4.4. Керівник туристської групи (подорожі) учнівської та студентської молоді має право:

• у разі потреби і за наявності в групі не менше двох заступників керівника передавати керів­ництво подорожжю своєму заступнику, який відповідає вимогам, що висуваються до керів­ника такої подорожі, за умови, що в наказі на проведення подорожі обумовлено, кому може передаватися керівництво в екстремальних ситуаціях. Якщо заступник керівника один, — передача керівництва не допускається. Про передачу керівництва керівник групи повинен,

• при першій нагоді, повідомити в організацію, що проводить подорож;

• звертатися у вищі відомчі і туристсько-спортивні організації при незгоді з результа­тами розбирання його дій в подорожі;

• ураховуючи фізичний, технічний та мораль­ний стан групи або окремих учасників, при­пинити подорож і зняти групу з маршруту.