13.Дефицит бюджета и источники его покрытия. Профицит бюджета и порядок его использования.

14.Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Государственные внебюджетные фонды.

Государственный внебюджетный фонд-это форма образования и расходования фонда ден-х ср-в образуемых вне федерального бюджета и бюджета субъекта федерации.

ГВФ формируются на федеральном и региональном уровнях. На федеральном- Пенс-ый Фонд РФ, фонд Соц-го Страх-я, Фед-ый Фонд Обяз-го Мед-го Страх. На региональном уровне- Территор-й Фонд Мед. Страх.

ГВФ управляются соответ-ми органами гос власти. Эти фонды предназ-ны для реализ-ии конституционных прав граждан на:1)социальное обеспечение по возврату 2)соц-ое обесп-ие по болезни, инвалидности, в случ-е потери кормильца, рождение и воспитание детей.3)охрану здоровья и бесплат-ю мед.помощь.

Средства ГВФ формируется за счет обязат-х взносов установ-х законод-м, сбор и контроль за поступлением которое осуществляется тем же органом исполнения власти на кот возложены функ-ии сбора налогов в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Расходывание ср-в этих фондов осущ-ся исключ-о на опред-ые цели в соответствии с бюджетом.

15.Основы организации бюджетного процесса.

Бюджетный процесс-регламентируемое законод-ом деят-ть органов организации местного самоуправления и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осущ-ие бюджетного учета, составление внешней проверки, рассмотрение и утверждение бюджет-ых отчетчетностей.

Т.о. БП проходит 4 стадии:

1.составление проектов бюджетов

2.рассмотрение и утверждение бюджетов

3.исполнение бюджетов

4.подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

Участниками БП явв-ся: Президент РФ; внешнее должностное лицо субъекта РФ; глава муниципального образования; Законодательные органы гос-ой власти; представители местного самоуправления; исполнительные органы гос-ой власти; ЦБ РФ; органы гос-го(муниц-го) финансового контроля; органы управления госуд-ми внебюдж-ыми фондами; главные распорядители бюдж-ых сред-в; главные администраторы доходов(расходов) бюджетов; главные источники финансового дифицита бюджета, получатели бюджетных сред-в.

Проект бюджета составляется на основе:1)бюджетного послания презид-а РФ; 2)прогнозирование соц-эк развитие соответ-ия территорий; 3)основные направления бюджетной и налоговой политики.

Проект фед-го бюджета и бюдж-ов негосуд-ых внебюдж-ых фондов РФ состпавляется и утверждается сроком на 1 год-очередной фин-ый год или сроком на 3 года в соотв-и с законод-ом субъекта РФ. Образец составляется и утвержд-ся на очередной фин-ый год. Высший исполнительный орган гос-ой власти субъекта РФ (местная администр-ия муниц-го района) разрабатывает и утверждает среднесрочный фин-ый план субъекта РФ. Составление проектов бюджетов- компенсация правительства РФ в лице Минфина мест-ой админист-ии муниц-го образования и высших исполнительных органов гос власти субъектов РФ. Исполн-ые органы власти вносят на рассмотрение проект фин-го бюджета и проекты госуд-ых внебюдж-ых фондов не позднее 1 ноября текущего года на муницип-ом уровне не позднее 15 ноября текущего года.