
- •Глава 1. Формирование в России государственной политики предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера
- •Глава 2. Характеристики чрезвычайных ситуаций природного характера
- •Глава 3. Повышение эффективности ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера
- •Глава 1. Формирование в России государственной политики предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера.
- •1.1. Порядок работы органов предупреждения чс природного характера.
- •1.2. Нормативно-правовое поле деятельности сил рсчс.
- •1.3. Организация работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •1.3.1. Общее положение по рсчс.
- •1.3.2. Организационная и функциональная структуры рсчс.
- •1.3.3. Структура го рф.
- •1.3.4. Режимы функционирования рсчс.
- •Глава 2. Характеристики чрезвычайных ситуаций природного характера
- •2.1. Виды и классификация чс природного характера.
- •2.2. Риски наступления чрезвычайных ситуаций природного характера на территории России.
- •2.2.1. Анализ статистических данных по чрезвычайным ситуациям в России на период с 2011 г. По 2012 г.
- •Сведения о чрезвычайных ситуациях, происшедших на территории Российской Федерации за 1 полугодие 2012 года.
- •2.2.2. Прогноз по наступлению чс природного характера в России.
- •Глава 3. Повышение эффективности ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера.
- •3.1. Защита населения при наступлении чс природного характера.
- •3.2. Мероприятия по ликвидации чс природного характера.
- •3.3. Повышение эффективности предупреждения и ликвидаций последствий чс природного характера.
- •3.3.1. Предпосылки создания Российской системы гражданской защиты.
- •3.3.2. Оптимизация системы прогнозирования и предупреждения чс природного характера – как эффективный инструмент снижения негативных последствий.
1.3.3. Структура го рф.
Руководство гражданской обороной:
1. Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.
3. Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.
4. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Статья 12. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной:
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;
2) территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
3) структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
4) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны
В целях реализации государственной политики в области гражданской обороны федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны.
Руководит организацией и ведением ГО всегда первый руководитель на соответствующей территории или объекте - начальник ГО.
Начальники ГО на всех уровнях осуществляют руководство ГО через органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области ГО (Постановление правительства РФ от 10.07.99 г. №782):
- на федеральном уровне - МЧС;
- на региональном уровне - региональные центры по делам ГОЧС МЧС;
- в субъектах РФ (республики, края, области)- министерства, комитеты, главные управления по делам ГОЧС;
- в городах, районах - управления по делам ГОЧС;
- на объектах - штабы (отделы, секторы) по делам ГОЧС.
Службы ГО организуются на всех уровнях, в том числе и на объектах, и служат для выполнения мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств, и обеспечения действий ГОГО в ходе проведения АСДНР в соответствии с профилем данной службы.
Рисунок 1. Схема организации гражданской обороны на объекте н/х.