2.25. Трансакционный и трансформационный сектора национальной экономики: издержки функционирования

Многие виды трансакционных издержек непосредственно не наблюдается и поэтому с трудом поддается статистическому измерению. Единственная попытка количественно оценить их уровень в национальной экономике (на материале экономики США) принадлежит Дж. Уоллису и Д. Норту.

Исходным для их анализа является деление издержек на два основных класса – трансформационные (связанные с физическим воздействием на предмет) и трансакционные (связанные с обменом правами собственности и защитой этих прав в процессе обмена). И трансформационные и трансакционные издержки признаются производительными. Экономические агента стремятся минимизировать общую сумму тех и других издержек, а значит, не делают между ними различия. И функция трансформации, и функция трансакции требует реальных затрат. В известных пределах две эти категории издержек взаимозаменяемы.

На этой основе ими предлагается макроэкономическая модель национальной экономики состоящая из двух секторов - Трансформационного (отрасли экономики связанные с производством готовой продукции или услуг, связанные с превращением затрат в готовую продукцию, с издержками по осуществлению трансформационной функции национальной экономики). Трансакционного сектора связанного с оказанием трансакционных услуг в национальной экономике (с трансакционной функцией). Общий объем трансакционных издержек, которые несет экономика на функционирование трансакционного сектора национальной экономики состоит из трех частей. Во-первых, это услуги частного трансакционного сектора (оптовая и розничная торговля, страхование, банковское дело, консалтинг и т. д., то, что связанно с рыночной инфраструктурой). Во-вторых, услуги государственного трансакционного сектора (судебная и правоохранительная система государства). В-третьих, это услуги, но оказываемые внутри трансформационного сектора (затраты на аппарат управления, организацию сбыта, маркетинга и снабжения в промышленности, сельском хозяйстве и других подразделениях трансформационного сектора).

Границы между двумя секторами проводятся авторами приблизительно, а не по каким-то точным критериям, что признают и сами авторы исследования.

Эффективность рынка, рыночной экономики возможна только при наличии эффективной институциональной защиты правомочий и эффективно функционирующей инфраструктуре (банковской, страховой, торговле и т. д.).

Чем больше рынка, рыночных форм хозяйствования, тем больше общество должно уделять ресурсов на закон и порядок, институционализацию отношений.

2.26. Модель экономической безопасности государства, методологические принципы построения и реализации в современных условиях

В специальной литературе предлагаются различные определения понятия «экономическая безопасность». Экономическая безопасность трактуется как «состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов».

Сущность экономической безопасности, реализуется в системе критериев и показателей (индикаторов). Выделяются такие показатели, как уровень и качество жизни, темпы инфляции, норма безработицы, экономический рост, дефицит бюджета, государственный долг, встроенность в мировую экономику, состояние золотовалютных резервов, деятельность теневой экономики.

Экономическую безопасность, непосредственно связанную с задачами обеспечения обороноспособности страны, обычно рассматривают как военно-экономическую безопасность. Военно-экономическая безопасность предполагает такое состояние военного сектора экономики, которое гарантирует достаточный уровень военного потребления в период войн и вооруженных конфликтов и обеспечивает в мирное время удовлетворение оборонных потребностей в пределах разумной достаточности. Понятно, что решение этой сложной задачи зависит от уровня и качества состояния национальной экономики в целом.

Для анализа состояния экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели (индикаторы), сколько их пороговые значения, т.е. те предельные величины, несоблюдение которых приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

Основной проблемой при использовании метода наблюдения основных макроэкономических показателей является выделение тех показателей, сравнение которых с пороговыми значениями позволит дать комплексную оценку состояния экономики страны, выявить объективные опасные тенденции.

Экономическая безопасность может быть достигнута в том случае, если степень зависимости от доминирующей экономики, а также степень обострения внутриполитической, социальной и экономической ситуации не превышает предела, который грозит утерей национального суверенитета, существенным ослаблением военной мощи, значительным снижением уровня и качества жизни населения, либо срывом достижения глобальных стратегических целей страны.

Аспекты деятельности, непосредственно, влияющие и направленные на сохранение максимально эффективного уровня экономической безопасности: разработка, принятие и исполнение законодательных актов, оптимально обеспечивающих сохранение и поддержание этого уровня; контроль исполнения бюджета и предотвращение нецелевого расходования средств; борьба с коррупцией на всех уровнях; инвестиции в развитие новейших технологий и наукоёмких производств; усиление и оптимизация деятельности спецслужб и армии; развитие и оптимизация политической и экономической системы управления государством; глубокий, всесторонний анализ и создание условий для предотвращения чрезвычайных ситуаций, в том числе, техногенных катастроф и максимально эффективного устранения возможных последствий