4.4 Тенденции развития структур управления строительно-монтажными организациями

Основными факторами, определяющими изменение и совершенствование структур управления строительно-монтажными организациями, в настоящее время являются:

научно-технический прогресс в строительстве;

превращение части строительных организаций в проектно-стро­ительные;

требование повышения мобильности строительного производ­ства;

увеличение доли работ по реконструкции и техническому пере­вооружению действующих предприятий и существующих зданий и сооружений;

новые экономические условия хозяйствования;

совершенствование технологии и методов управления произ­водством.

Научно-технический прогресс в строительстве про­является в разных направлениях: в разработке новых проектно-конструктивных решений зданий и сооружений, новых эффекти­вных строительных конструкций, новых методов и способов воз­ведения зданий и сооружений, новых технологий и методов про­изводства строительно-монтажных работ, в методах и технике уп­равления производством. Все указанные направления сосредоточе­ны на снижение ресурсоемкости конечной строительной проду­кции, повышение темпов строительства — главных составляющих обеспечения конкурентоспособности строительно-монтажных орга­низаций.

Особенностями внедрения научно-технических достижений в настоящее время являются, с одной стороны, необходимость ус­корения сроков и темпов этого внедрения, а с другой — отсутствие централизованных источников информации о последних, научно-технических достижениях. В этой связи при построении аппарата управления строительно-монтажных организаций необ­ходимо предусматривать выполнение функций по анализу научно-технической информации и отбору новшеств для их внедрения. Следует отметить достаточно большие трудности в этом плане.

Основным источником такой информации в новых условиях являются выставки. Устоявшейся системы информации о новых конструктивных разработках, новых технологиях производства работ нет. В крупных строительных организациях предстоит создавать самостоятельные подразделе­ния по научно-технической информации. В настоящее время необходимым является выделение в первую очередь в техническом отделе, отделе главного технолога отдельных лиц и даже групп по анализу и отбору соответствующих новшеств для внедрения.

Большая часть строительно-монтажных организаций еще работает по сложившейся практике, когда они осуществляют возведение зданий и сооружений по рабочим чертежам, разработаны проектной организаций по заказу застройщика и утверждении им. Такая практика не направлена на поиск со стороны строительно-монтажных организаций возможностей снижения pеcypcoем кости строительства за счет применения новых эффективных проектно-конструктивных решений зданий и сооружений.

Отечественным строителям предстоит переход на заключение договоров подряда на возведение зданий и сооружений по реше­ниям принятым на стадии рабочего проекта. По основным схемам зданий и сооружений, разрабатываемым на этой стадии, они в условиях жесткой конкуренции на рынке подрядов вынуждены будут назначать свою контрактную цену на строительство, а в даль­нейшем параллельно с выполнением работ разрабатывать рабочие чертежи, предусматривая в них новые эффективные конструктив­ные решения, конструкции, методы производства работ. В этой связи строительные организации должны стать проектно-строительными, а в структуре управления ими должны по­явиться подразделения по проектированию.

В рыночных условиях складывается принципиально другое по­ложение строительно-монтажных организаций при заключении подрядных контрактов и формировании производственной про­граммы. Подрядная организация, расположенная на конкретной территории, не обязательно может выиграть конкурс и получить подряд на строительство от местных организаций-застройщиков. Всем строительно-монтажным организациям в условиях рынка приходится и придется расширять географию своей деятельности. А это требует повышения их мобильности, т.е. способ­ности передислоцировать свое производство согласно складываю­щейся обстановке, как это умеют делать, в частности, мостостро­ительные и другие организации. В результате необходимы будут и другие подходы к формированию структуры и аппарата управле­ния строительно-монтажными организациями и их материально-технической базой.

Организация проведения работ по реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий и существующих зданий и сооруже­ний (особенно без остановки производства или обслуживания) имеет существенные особенности по сравнению с новым строи­тельством. Это выражается не только в характере выполняемых работ, но и в системе управлении ими. При управлении производ­ством работ по реконструкции и техническому перевооружению необходимо входить в контакт с работниками управления соответ­ствующими цехами и производствами, согласовывать и даже вы­рабатывать совместные решения. Расширяется круг факторов, ко­торые необходимо учитывать при планировании и управлении хо­дом работ. По другому может решаться вопрос обеспечения кадра­ми процесса выполнения работ по монтажу и наладке оборудова­ния. Для этой цели могут использоваться постоянные кадры суще­ствующих предприятий. По другому должны организовываться под­собно-вспомогательные производства и управление ими.

Новые экономические условия хозяйствования обусловили появление в жилищном строительстве новых форм управления им, в частности дивелоперских строительных органи­заций, которые могут выступать не только как инвесторы-заказ­чики и продавцы готового жилья, но и как строители и эксплуата­ционники в случае возведения домов со сложными системами (со­лярии, плавательные бассейны, зимние сады, фитнес-классы). Соответственно этому должны быть по-новому построены струк­туры управления такими организациями с учетом новых функ­ций, возлагаемых на них.

Технология и методы управления в строитель­стве совершенствуются, особенно на основе компьютери­зации процессов управления. Это также обусловливает необходи­мость соответствующего преобразования организационных стру­ктур строительно-монтажных организаций.

Контрольные вопросы

1. Раскройте понятие «производственная структура организаций и предприятий». Что понимается под производственной структурой строитель­но-монтажных организаций?

2. Раскройте понятие «организационная структура предприятий и организаций». Что понимается под организационной структурой строительно-монтажных организаций?

3. Перечислите функциональные структуры управления, применяемые в строительстве.

4. Каковы суть и различия линейной, функциональной, линейно-штабной и линейно-функциональной структур управления в строительстве?

5. В чем заключается матричная структура управления в строительстве?

6. Назовите основные принципы, лежащие в основе выбора, построения и рационализации структур управления.

7. Перечислите факторы, определяющие тенденции развития структур управления.

8. Назовите актуальные направления развития производственных и организационных структур управления в строительстве.