
- •Тема 4. Политические и правовые учения древнего рима
- •1 Вопрос Особенности политико-правовой идеологии в Древнем Риме
- •2 Вопрос Учение Цицерона о государстве и праве
- •Учение о государстве
- •Учение о праве
- •3 Вопрос Римские стоики о государстве и праве
- •4 Вопрос Учение о государстве и праве римских юристов
Учение о праве
Сущность права. Цицерон развивает учение о естественном праве, продолжая традиции стоиков. Понимание права он выводит из идеи мирового, всеобщего закона природы. В его основе лежат принципы человеческой природы, неотъемлемые, вечные и неизменные качества - разум и справедливость, которые составляют естественное право - высший, истинный закон.
Разум и справедливость являются основой согласия людей, объединившихся в государство. Разум означает естественно-правовое требование жить в согласии с природой, что предполагает жить честно и добродетельно, а справедливость как основной принцип естественного права "воздает каждому свое и сохраняет равенство между ними" (т. е. гражданами). По Цицерону, "первое требование справедливости состоит в том, чтобы никто никому не вредил, если только не будет спровоцирован на это несправедливостью, а затем, чтобы все пользовались общей собственностью как общей, а частной как своей".
Таким образом, понимая естественное право как высший, истинный закон, Цицерон определяет его как "разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга, приказывая; запрещая, от преступления отпугивает.".
Виды права. Первоначально Цицерон различает естественное право (высший, истинный закон) и писаный закон, т. е. законы и установления государства (в современной терминологии -позитивное право).
Они различаются прежде всего по источнику происхождения: "истинный и первый закон, способный приказывать и воспрещать, есть прямой разум всевышнего Юпитера". Естественное право устанавливается природой, а позитивный закон - человеческими решениями и постановлениями. Цицерон замечал, что истинный закон (естественное право) не зависит от мнения и усмотрения людей. Поскольку "если бы права устанавливались повелениями народов, решениями первенствующих людей, приговорами судей, то существовало бы право разбойничать, право прелюбодействовать, право предъявлять подложные завещания, - если бы права эти люди могли получить одобрение голосованием или решением толпы".
Кроме того, естественное право и писаное право различаются по времени возникновения. Естественное право возникло "раньше, чем какой бы то ни было писаный закон, вернее, раньше, чем какое-либо государство вообще было основано". Писаное право, как и государство, является воплощением того, что по природе есть справедливость и право.
Наконец, истинный закон и писаное право обладают различной юридической силой.
Естественное право (истинный закон) есть "сила природы", "ум и сознание мудрого человека", "мерило права и бесправия". По этой причине естественное право обладает верховенством над писаным законом. Законы государства должны соответствовать установленному в природе божественному порядку, иначе, в противном случае, они не имеют законной силы. Соответствие писаных законов естественному праву является критерием и мерилом их справедливости.
Цицерон замечал, что "предлагать полную или частичную отмену истинного закона - кощунство; сколько-нибудь ограничивать его действие не дозволено; отменить его полностью невозможно, и мы ни постановлением сената, ни постановлением народа освободиться от этого закона не можем".
Писаное право (позитивное право) составляют законы, традиции и обычаи предков, санкционированные государством, решения сената (сенатусконсультумы), приговоры судей, повеления народов. Заслуга Цицерона заключалась в том, что он заложил правовой принцип во взаимоотношения управляющих и управляемых:
"под действие закона должны подпадать все, а не только некоторые, избранные граждане".
Таким образом, он стоял у истоков теории правового государства.
Вторая классификация права связана с характером регулируемых интересов и осуществляется преимущественно внутри позитивного права. Все, что связано с пользой отдельных лиц, регламентирует частное право. Отношения, которые затрагивают интересы государства, регулирует публичное право, а вопросы войны и мира, заключения договоров, соблюдения обязательств находятся в сфере международного права ("права народов"), которое включает отдельные положения естественного права.