Тема 15. Основы конституционного права фрг

Основной закон 1949 года: условия и порядок принятия. Структура, содержание и особенности конституции. Конституционные характеристики государства. Чрезвычайное законодательство. Порядок внесения изменений в Основной закон ФРГ. Охрана конституции. Федеральный конституционный суд: структура, порядок формирования, полномочия.

Конституционный статус личности. Общая характеристика основных прав человека и гражданина. Гражданство ФРГ.

Политические партии и партийная система.

Избирательное право и избирательная система.

Высшие федеральные государственные органы. Федеральный парламент. Особенности правового положения палат. Бундестаг, порядок его формирования. Внутренняя организация Бундестага. Руководящие органы, комитеты, партийные фракции. Законодательный процесс в Бундестаге. Бундесрат, порядок его формирования. Полномочия Бундесрата. Законодательный процесс. Особенности политической ответственности правительства. Конструктивный вотум недоверия.

Федеральный президент. Порядок его избрания, правовое положение, полномочия и фактическая роль.

Федеральное правительство, его правовое положение и порядок формирования. Роль федерального канцлера в государственном механизме.

Судебная система, ее особенности.

Германский федерализм. Правовой статус земель. Принципы взаимоотношений федерального центра и земель. Разграничение компетенции федерации и ее субъектов. Высшие органы власти в землях. Ландтаги земель. Правительства земель.

Муниципальная система, ее разновидности.

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности Основного Закона ФРГ.

2. Правовое регулирование основ правового статуса личности и деятельности общественных объединений в ФРГ.

3. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

4. Законодательная, исполнительная и судебная власть в ФРГ.

Вопросы для самоконтроля:

При каких обстоятельствах был принят Основной Закон ФРГ?

Каковы особенности Основного Закона ФРГ?

Какова процедура внесения изменений и дополнений в Основной Закон ФРГ?

Что представляет собой ФРГ с точки зрения формы правления, формы политико-территориального устройства и специфики политического режима?

В чем особенности ФРГ как федеративного государства?

Почему ФРГ называют кооперативной федерацией?

Действует ли в ФРГ институт референдума?

Каково правовое положение Президента в ФРГ?

Какова структура и способы формирования парламента ФРГ?

Каковы особенности устройства, формирования и реализации исполнительной власти в ФРГ?

Каково правовое положение Федерального Канцлера в ФРГ?

Что такое конструктивный вотум недоверия?

Что представляет собой судебная система ФРГ?

Что представляет собой конституционная юстиция ФРГ?

К какой из систем конституционного контроля относят систему ФРГ?

Литература

Дополнительная

Авакьян С.Л. Закон о конституционном суде земли Мекленбург – форпоммерн (ФРГ): пояснения, перевод, комментарий // Вестник МГУ. Серия 11. Право. – 1997. – № 6.

Бусыгина И.М. Германский федерализм: история, современное состояние, потенциал реформирования // Полис: полит исслед. – 2000. – № 5.

Васильев В.И. Некоторые аспекты современной дискуссии о германском федерализме // Полис: полит. исслед. – 2001. – № 3.

Государственное право Германии / Под ред. И. Изензее и П. Кирххоф. – М.: ИГП РАН, 1994. – Т. 1, 2.

Диманис М. Политические партии ФРГ и государство (концептуальные подходы) // Международная экономика и международные отношения. – М., 1997. – № 12.

Жалинский А., Рёрихт А. Введение в немецкое право. – М.: Спарк, 2001.

Козуб О.В. Реферат статьи Шарля Джеффери «Отказ от реформы германской федеральной системы после объединения Германии» // Право и политика. – М., 2000. – № 1.

Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии // Государство и право. – 1995. – № 5.

Невинский В. В. Немецкие граждане в зеркале основных принципов Конституции ФРГ. – Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1994.

Невинский В.В. Основы современного конституционализма Австрии и Германии. – Барнаул, 1997.

Нечаев Д.H. Правовой статус, назначение и типология общественных объединений ФРГ (90-е годы) // Право: теория и практика. – М., 2002. – № 10.

Современный немецкий конституционализм: Сб. статей. – М.: ИГП-РАН, 1994.

Сущинская С.И. Конституционное право ФРГ. – М., 2001.

Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. – М.: Наука, 1988.

Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1991.

Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. – М.: Юрид. лит., 1981.

Хорсткоттэ X. Правовое государство как основной принцип Конституции. – Бонн, 1993.

Шумилов В.М. Введение в правовую систему ФРГ. – М., Бремен: Де Ка, 2001.

Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. – 2002. – № 3.