- •1. Понятие, признаки и функции права
- •Нормы права выражают общую и индивидуальную волю граждан государства в их гармоничном взаимодействии.
- •2. Система российского права
- •I. Отрасли материального права, которые регулируют права и обязанности субъектов:
- •3. Понятие и виды источников (форм) права
- •4. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •I. По субъектам государственного правотворчества:
- •II. По объему и характеру действия:
- •III. По способу принятия:
- •5.Понятие и виды правонарушений
- •6. Юридическая ответственность
- •7. Правосознание и правовая культура
- •8. Правительство Российской Федерации
- •9. Судебная система Российской Федерации
- •1) Федеральных судов:
- •2) Конституционных (уставных) судов субъектов рф;
- •3) Мировых судей субъектов рф. Судебная власть в российской федерации Суды общий период
II. По объему и характеру действия:
I акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории,
акты ограниченного действия - распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на дан-ион территории;
акты исключительного (чрезвычайного) действия - реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств (военные действия, стихийные бедствия и т.д.).
III. По способу принятия:
1. принятые в результате референдума (например, Конституция РФ была принята путем всенародного голосования 12 декабря 1993 г.);
2. принятые государственными органами. IV. По юридической силе:
1. законы;
2.подзаконные акты;
Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.
Выделяют следующие признаки закона как основного источника права, обладающего высшей юридической силой:
законы принимаются высшими представительными органами государства или самим народом в результате референдума;
закон обладает высшей юридической силой в системе нормативно-правовых актов государства. Это означает, что все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда им не противоречить. В случае коллизии норм различных по юридической силе актов действует норма закона;
законы принимаются по основным, наиболее существенным вопросам общественной жизни, которые требуют оптимального удовлетворения интересов личности:
4. законы принимаются в особом законодательном порядке;
законы не подлежат контролю или утверждению со стороны какого-либо другого органа государства. Они могут быть отменены или изменены только законодательной властью. Конституционный суд может признать закон, принятый парламентом, неконституционным, однако отменить его может только законодательный орган:
законы представляют собой ядро всей правовой системы государства, они обусловливают структуру всей совокупности нормативно-правовых актов, юридическую силу каждого из них, субординацию нормативно-правовых актов по отношению друг к другу.
Законы Российской Федерации подразделяются на:
I. Конституционные (основные) законы - определяют основные начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организаций. На основе конституционных законов строится и детализируется вся система нормативно-правовых актов. К конституционным (основным) законам относятся:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. - обладает наивысшей юридической силой по отношению ко всем нормативно-правовым актам;
2. федеральные конституционные законы - конкретизируют и дополняют Конституцию РФ, регламентируют вопросы государственного и общественного устройства. В Конституции РФ названо 14 конституционных законов (например, ФКЗ «О Правительстве РФ», ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» и др.;
3. конституции субъектов РФ (республик в составе РФ) — действуют только на территории определенного субъекта РФ;
II. Федеральные (обыкновенные) законы - принимаются и действуют в строгом соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами, регламентируют определенные сферы общественной жизни. Федеральные (обыкновенные) законы делятся на:
1. кодифицированные акты - к ним относятся:
а) кодексы (например, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и др.);
б) Основы законодательства РФ (например, Основы законодательства РФ о нотариате);
2. текущие законы - регулируют различные стороны экономической, политической, социальной и духовной жизни общества. К ним относятся:
а) федеральные законы;
б) законы субъектов РФ.
Особым видом нормативно-правовых актов являются подзаконные акты — правотворческие акты компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему.
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов.
К подзаконным актам РФ относятся:
1. указы Президента РФ – регламентируют разнообразные стороны общественной жизни, связанные с государственным управлением. В системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и не должны противоречить Конституции РФ и законам;
постановления Правительства РФ – это подзаконные нормативно-правовые акты, принимаемые на основании и во исполнение законов РФ и указов Президента РФ, призванные урегулировать частные вопросы государственного управления экономикой, социальной сферой, вооруженными силами и т.д.;
ведомственные подзаконные акты (приказы, постановления, положения, инструкции министерств и ведомств) – в основном содержат нормы, развивающие, конкретизирующие и дополняющие правовые предписания законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. Они являются актами специальной компетенции и распространяют свое действие только на подчиненные объекты. Акты министерств и ведомств могут быть отменены Правительством РФ.
подзаконные акты органов исполнительной власти субъектов РФ - их действие ограничено территорией соответствующего субъекта РФ, они обязательны для всех лиц, находящихся на данной территории (например, указы и распоряжения главы субъекта РФ, акты правительства, министерств и ведомств субъекта РФ);
подзаконные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления - действуют только на территории муниципального образования (района, населенного пункта). К данным актам относятся уставы муниципальных образований, приказы и распоряжения местных администраций;
локальные подзаконные акты - создаются, чтобы действовать в конкретных организациях, учреждениях и предназначены для определенного круга лиц на определенной территории.
