1.3. Принципы международного права

Юридический фундамент права вооруженных конфликтов составляют основополагающие принципы международного права, отраженные в международно-правовых документах. Принципы права вооруженных конфликтов впервые были сформулированы в 1966 г. (они основываются на Женевских конвенциях 1949 года).

Принцип Гуманности – военная необходимость и поддержание общественного порядка должны сочетаться с уважением к человеку. При ведении военных действий и поддержании общественного порядка необходимо строго придерживаться неизменных норм гуманитарного права.

Принцип Соразмерности – воюющие стороны не должны наносить своему противнику ущерб, несоразмерный с целью войны, которая заключается в уничтожении или ослаблении военной мощи противника.

Принцип Международно-правовой защиты жертв вооруженных конфликтов – лица, выведенные из строя, а также те, кто не участвует непосредственно в боевых действиях, имеют право на уважение, защиту и гуманное обращение.

Принцип Ограничения воюющих в выборе средств и методов ведения боевых действий – право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения военных действий не является неограниченным.

Принцип Неприкосновенности – каждый имеет право на уважение к жизни, физическую и психическую неприкосновенность, на уважение всего, что является неотъемлемой частью его личности.

Принцип Безопасности личности предполагает, что каждый имеет право и на личную безопасность.

Существует также группа принципов, относящихся к международно-правовой защите жертв вооруженных конфликтов.

Принцип нейтральности имеет свои особенности применения. Так, всегда находятся под защитой медицинские работники. В ответ на гарантированную неприкосновенность медицинский персонал должен воздерживаться от любых враждебных действий по отношению к противнику. Ни одно лицо, выполняющее медицинские функции, не может принуждаться к предоставлению кому бы то ни было какой-либо информации относительно больных и раненых, которые находились или находятся на его попечении, если такая информация, по его мнению, причинит вред указанным пациентам или их семьям. Никто не должен также подвергаться преследованию или быть осужденным за то, что он ухаживал за ранеными или больными.

Принцип международно-правовой защиты военнопленных предполагает, что государство должно как на национальном, так и на международном уровне обеспечить защиту лиц, оказавшихся в плену. Ведь пленный находится во власти не войск, захвативших его, а именно государства, которому служат войска. Государство несет ответственность за лиц, захваченных им в плен, а на оккупированной территории – за поддержание общественного порядка и функционирование общественных служб. Жертвы конфликтов должны быть обеспечены международной защитой, так как они лишены естественной защиты.

Принцип ограничения по лицам. Гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются общей защитой от опасностей, возникающих в связи с военными операциями. «Право Гааги» основано на строгом различении между комбатантами и некомбатантами. В то время как первые по своему характеру являются объектами войны, вторые не должны быть вовлечены в военные действия и, по сути, даже не имеют права принимать в них участие.

Применение этого принципа требует учитывать следующее:

1. Стороны, находящиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами, чтобы щадить гражданское население и гражданские объекты.

2. Гражданское население как таковое, а также отдельные гражданские лица не должны являться объектом нападений.

3. Запрещаются акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать гражданское население.

4. Стороны, находящиеся в конфликте, принимают все возможные меры предосторожности, чтобы щадить гражданское население или по крайней мере по возможности избежать случайных потерь среди гражданского населения и случайного ущерба.

5. Только лица, входящие в состав вооруженных сил, имеют право нападать на противника и оказывать ему сопротивление.

Принцип ограничения по объектам нападения предусматривает запрет на: нападение на не обороняемые местности; совершение каких-либо враждебных актов, направленных против зданий, где расположены благотворительные учреждения, и тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов; нападение на установки и сооружения, если оно может вызвать высвобождение опасных для гражданского населения сил; грабежи. Гражданское население не должно привлекаться для защиты военных объектов от нападения. Запрещается уничтожать или вывозить объекты, необходимые для выживания гражданского населения.

Принцип ограничения средств и методов ведения военных действий предполагает запрещение на использование против кого бы то ни было оружия или методов ведения военных действий, способных причинить излишний вред или чрезмерные страдания. Он не допускает нападения неизбирательного характера. Цель этого принципа – в исключении тех методов и видов вооружений, которые не обладают достаточной точностью для проведения необходимого различия между военными объектами и гражданским населением и объектами, а также тех, чье воздействие не может быть ограничено во времени и пространстве.

Поэтому запрещается использование: оружия, снарядов, веществ и методов ведения военных действий, способных причинить излишние страдания; методов или средств ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде; голода среди гражданского населения в качестве метода ведения войны. Запрещается также применять военные действия, основанные на вероломстве.

Таковы в наиболее общем виде основные особенности международно-правового регулирования вооруженных конфликтов.