- •1.1. Теория права и государства в системе общественных наук
- •1.2. Теория права и государства в системе юридических наук
- •1.3. Определение предмета вузовского курса теории права и государства
- •1.4. Развитие теоретической науки о праве и государстве
- •2.1. Значение методологии в познании права и государства. Связь предмета и метода науки
- •2.2. Основные подходы в изучении права и государства
- •2.3. Деидеологизация научного знания
- •2.4. Частные и специальные методы познания права и государства
- •3.1. Определение права
- •3.2. Источник (форма) права
- •3.3. Определение закона и подзаконных актов
- •3.4. Законность
- •3.5. Правопорядок
- •3.6. Правоотношение
- •3.7. Юридический факт
- •3.8. Субъективное право и юридическая обязанность
- •3.9. Правосознание
- •3.10. Действие права
- •3.11. Реализация права
- •3.12. Применение права
- •3.13. Правонарушение
- •3.14. Юридическая ответственность
- •3.15. Санкции
- •3.16. Система права
- •4.1. Определение государства
- •4.2. Механизм государства
- •4.3. Функции государства
- •4.4. Форма государства
- •4.5. Государственная власть
- •4.6. Механизм функционирования государства
- •4.7. Государственный строй
- •5.1. Общая характеристика теорий происхождения государства и права
- •5.2. Характеристика первобытного общества
- •5.3. Восточный (азиатский) путь возникновения государства
- •5.4. Западный путь возникновения государства
- •5.5. Возникновение права
- •5.6. Общие закономерности возникновения государства и права
- •6.1. Гражданское общество и политическая организация общества
- •6.2. Государство в правовой надстройке
- •7.1. Методологические подходы к проблеме
- •7.2. Воздействие государства на право. Роль государства в обеспечении права
- •7.3. Воздействие права на государство. Связанность государства правом
- •8.1. Понятие относительной самостоятельности государства
- •8.2. Относительная самостоятельность государства по отношению к экономике
- •8.3. Относительная самостоятельность государства по отношению к господствующему классу и классовой борьбе
- •8.4. Относительная самостоятельность отдельных органов государства
- •8.5. Относительная самостоятельность права
- •9.1. Общие вопросы понимания права и их значение для практической деятельности
- •9.2. Нормативный подход к праву как средству поддержания законности и стабильности
- •9.3. Социологический подход к праву как средство обеспечения динамизма общественной жизни
- •9.4. Психологическая теория права и возможности ее использования в юридической практике
- •9.5. Теория естественного права (философский подход к праву) как утверждение свободы и справедливости в практике правового государства
- •9.6. Интегративный подход к пониманию права
- •10.1. Право в системе социальных норм
- •10.2. Сущность права. Признаки права
- •10.3. Функции права
- •10.4. Ценность права
- •10.5. Действие права. Правовое регулирование
- •11.1. Новообразование Объективное и субъективное в праве
- •11.2. Понятие источников (форм) права и их виды
- •11.3. Понятие правовых норм, их структура и виды
- •11.4. Нормотворчество. Юридическая техника
- •11.5. Действие нормативно-правовых актов
- •11.6. Акты судебной власти
- •11.7. Систематизация нормативно-правовых актов
- •12.1. Понятие системы права и ее значение
- •12.2. Традиционный подход к построению системы права (предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права)
- •12.3. Публичное и частное право
- •12.4. Система права и система законодательства
- •13.1. Понятие, признаки и виды правовых отношений
- •13.2. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений
- •13.3. Субъекты правоотношений
- •13.4. Объекты правоотношений
- •13.5. Юридические факты
- •14.1. Общая характеристика правосознания и правовой культуры в государственно организованном обществе
- •14.2. Правовая идеология и правовая психология
- •14.3. Правовая культура
- •14.4. Истоки правового нигилизма и возможности его профилактики
- •15.1. Реализация закона, ее формы и методы обеспечения
- •15.2. Применение закона и подзаконных актов
- •15.3. Толкование закона и подзаконных актов
- •16.1. Соотношение законности и правопорядка
- •16.2. Принципы и требования законности
- •16.3. Роль законности и правопорядка в жизни общества
- •16.4. Проблемы укрепления законности и правопорядка
- •Примечания
- •17.1. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав
- •17.2. Виды правонарушений
- •17.3. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды
- •18.1. Понятие и виды пробелов в позитивном праве
- •18.2. Установление пробелов в позитивном праве
- •18.3. Устранение пробелов
- •19.1. Типология правовых систем
- •19.2. Романо-германская правовая семья
- •19.3. Англо-американская правовая семья, или семья «общего права»
- •19.4. Семья социалистического права
- •19.5. Семья религиозно-традиционного права
- •20.1. Основные теории государства
- •20.2. Сущность государства
- •20.3. Функции государства
- •20.4. Типология государства
- •20.5. Основные типы государства
- •21.1. Понятие формы государства
- •21.2. Форма правления
- •21.3. Форма государственного устройства
- •21.4. Политический режим
- •22.1. Механизм государства и государственной власти
- •22.2. Теория разделения властей в государстве
- •22.3. Законодательная власть
- •22.4. Исполнительная власть
- •22.5. Судебная впасть
- •22.6. Легитимность государственной власти
- •23.1. Правовые формы осуществления государственной власти
- •23.2. Организационная деятельность государства
- •23.3. Государственная служба
- •24.1. Целостность – признак и ценностное свойство государства
- •24.2. Целостность государства, государственный и национальный суверенитет
- •25.1. Признаки полицейского государства
- •25.2. Формирование полицейского государства
- •26.1. Признаки правового государства
- •26.2. Формирование правового государства
- •27.1. Правомерное поведение как цепь государства и результат действия права
- •27.2. Содержание механизма государственно-правового регулирования
- •28.1. Закрепление прав и свобод человека в законодательстве
- •28.2. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина
- •29.1. Государственно-правовое регулирование классово-политической борьбы
- •29.2. Правовое регулирование и государственный контроль за деятельностью общественных формирований
- •29.3. Обеспечение партнерских отношений граждан, их организаций и государства
- •29.4. Правовое регулирование межнациональных отношений
- •30.1. Гражданское общество, государство и социальная безопасность
- •30.2. Содержание государственно-правовых мер по обеспечению государственной и общественной безопасности
- •31.1. Модель экономической свободы, либерального регулирования экономики и роль права
- •31.2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью и правовое регулирование рыночных отношений
- •32.1. Регулирующая роль законодательства в сфере культуры
- •32.2. Роль закона в формировании правовой культуры
- •Тема 33. Государство, право и глобальные проблемы человечества
- •33.1. Общая характеристика глобальных проблем современности
- •33.2. Государство, право и экология
- •33.3. Государство, право и народонаселение
- •33.4. Государство и право в решении проблемы международного общения
- •33.5. Эволюция права и государства
Примечания
1. В систему входят факторы всех уровней (общесоциальный, региональный, групповые), оказывающие на поведение субъекта как позитивное, так и негативное влияние.
2. Воздействие на формирование личности и создающуюся ситуацию оказывается совокупным воздействием всей системы при взаимодействии всех элементов между собой.
Из факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на состояние законности, следует выделить следующие.
А. Факторы, относящиеся к личности. Прежде всего это уровень правового сознания (правовые знания, отношение к правовым ценностям, стереотипы правового поведения, правовые навыки и умение). При этом важно не знание права вообще (всех правовых норм не знает никто), а знание правовых принципов и тех («рабочих») норм, с которыми данное лицо сталкивается постоянно в жизни и работе. Равным образом имеет значение прежде всего нужное отношение именно к указанным нормам, а не к праву в целом (отношение к различным нормам отнюдь не одинаково). Наиболее желательным видом отношения к правовым нормам является не просто уважение к ним, а солидарность с ними, внутреннее согласие, принятие «рабочих» норм как своих. Правовые привычки, навыки и умения также должны носить направленный характер.
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 1996. C. 230
Огромную роль играет нравственное сознание. Именно на его основе формируется отношение к правовым ценностям и осуществляется выбор соответствующего варианта поведения. Выбор зависит от того, какое место соответствующая правовая норма занимает в шкале ценностей того или иного человека.
Немалое значение имеют и такие качества личности, как уровень общей культуры, политического сознания (здесь особенно важно сознание того, что норма права отражает интересы Родины, народа), интеллектуальные, психологические качества личности – эмоциональные, волевые.
Б. Факторы внешней среды. Среди факторов внешней среды прежде всего надо выделить экономику страны в целом и данного региона. Именно экономические условия определяют, как живет, воспитывается, формируется каждый человек, какими качествами он будет обладать. От экономических условий зависят и социально-политическая обстановка, и уровень законодательства, и состояние организации и деятельности государственных, в том числе правоохранительных, органов и пр., т.е. все остальные элементы системы факторов, определяющих состояние законности.
Заметную роль играет деятельность государственных органов по созданию законов и других нормативных актов, а также их организаторская деятельность, направленная на обеспечение законности и правопорядка в стране, в каждой области, в каждом городе или районе. Особую роль в этом плане играет работа правоохранительных органов: суда, прокуратуры, внутренних дел, юстиции и др., в частности направленная на предупреждение и пресечение преступлений, других правонарушений, привлечение виновных к законной ответственности. Важнейшее значение имеет качество законодательства (законов, подзаконных нормативных актов): их соответствие реальным условиям жизни; правильность определения потребности в правовом регулировании; законность нормативных актов (по содержанию, форме, процедуре принятия), их соответствие нормам общественной морали; ясность, четкость, доступность правовых норм, их систематизированность и т.п. Для достижения указанных требований необходима надлежащая организация нормотворческого процесса. В деле обеспечения законности весьма велика роль правоприменения, такая организация деятельности соответствующих органов, которая обеспечивала бы обоснованность, законность, целесообразность и справедливость всех правоприме-
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 1996. C. 231
нительных актов. Поскольку формирование индивидуального сознания (правового, нравственного и пр.) происходит под влиянием группового и общественного сознания, вполне естественна необходимость всемерного повышения уровня правовой, нравственной, политической, общей культуры населения.
Таким образом, проблема укрепления законности носит комплексный характер, связана со многими явлениями и процессами социальной жизни и может быть успешно решена только в контексте общей стабилизации обстановки в стране.
