
- •Лекции № 2. Таможенные платежи
- •Рассматриваемые вопросы:
- •1.1.Виды таможенных платежей
- •1.2.Таможенные пошлины
- •1.2.1.Виды ставок таможенных пошлин
- •1.2.2.Порядок уплаты таможенных пошлин
- •1.2.3.Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных в Российской Федерации под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, выпущенных условно
- •1.4.Налог на добавленную стоимость
- •1.5.Акцизы
- •1.6.Проценты
- •1.6.1.Уплата процентов
- •1.7.Пени
- •1.7.1.Порядок начисления пеней
- •1.7.2.Уплата пеней
- •1.8.Плательщики таможенных платежей
- •1.9.Сроки уплаты таможенных платежей
- •1.10.Возникновение и прекращение обязанностей по уплате таможенных пошлин и налогов
- •1.11.Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
- •1.12.Исчисление таможенных пошлин и налогов
- •1.13.Сроки уплаты таможенных платежей
- •1.14.Изменение сроков уплаты таможенных платежей
- •1.15.Таможенные сборы
- •1.15.1.Сроки уплаты таможенных сборов
- •1.15.2.Порядок и формы уплаты таможенных сборов
- •1.15.3.Взыскание и возврат таможенных сборов
- •1.16.Порядок уплаты таможенных налогов
- •1.17.Льготы по уплате таможенных платежей
- •1.18.Обеспечение и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
- •1.18.1.Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
- •1.18.2.Статья 311-фз 137. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.3.Статья 311-фз 138. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.4.Статья 311-фз 139. Применение генерального обеспечения при совершении таможенных операций
- •1.18.5.Статья 140 311-фз. Залог имущества
- •1.18.6.Банковская гарантия
- •1.18.6.1.Статья 311-фз 142. Ведение Реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.6.2.Статья 311-фз 143. Обязанности банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, включенных в Реестр
- •1.18.6.3.Статья 311-фз 144. Исключение банка, иной кредитной организации или страховой организации из Реестра
- •1.18.7.Статья 311-фз 145. Внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.8.Поручительство
- •1.19.Авансовые платежи и льготы по уплате таможенных платежей
- •1.20.Возврат авансовых платежей
- •1.21.Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей и иных денежных средств
- •1.21.1.Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
- •1.21.2.Возврат (зачет) денежного залога
- •1.22.Порядок уплаты
- •1.23.Взыскание таможенных платежей
- •1.23.1.Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов
- •1.23.2.Требование об уплате таможенных платежей
- •1.23.3.Взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (бесспорное взыскание)
- •1.23.4.Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных платежей
- •1.23.5.Приостановление операций по счетам плательщика таможенных платежей в банке
- •1.23.6.Арест имущества
- •1.23.7.Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены
- •1.23.8.Взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика
- •1.23.9.Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенного органа о взыскании таможенных платежей
- •1.24.Таможенные платежи, признанные безнадежными к взысканию
1.23.4.Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных платежей
В соответствии со статьей 154 311-ФЗ таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего банковскую гарантию, или поручителя уплатить суммы денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей, включая пени и проценты, либо обратить взыскание на предмет залога. Таможенный орган, выявивший нарушение исполнения обязательства лица, влекущее обязанность по уплате таможенных платежей, исполнение которой обеспечивается залогом имущества, банковской гарантией, поручительством, вправе выступить в качестве кредитора (бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже если в договоре о залоге имущества, банковской гарантии либо в договоре поручительства в качестве кредитора (бенефициара) назван иной таможенный орган.
В случае, если не установлено место нахождения (место жительства) плательщика таможенных платежей или плательщиком таможенных платежей является иностранное лицо, таможенный орган вправе совершить данные действия без выставления этому лицу требования об уплате таможенных платежей. При этом, если плательщиком таможенных пошлин и налогов является иностранное лицо, таможенный орган одновременно с совершением действий уведомляет это лицо об обращении взыскания на обеспечение уплаты таможенных платежей.
При использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных платежей возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога. Если суммы денежного залога будет недостаточно для погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, на непогашенную сумму задолженности по уплате таможенных платежей, пеней выставляется требование об уплате таможенных платежей и применяются меры принудительного взыскания в порядке, установленном Федеральным законом.
1.23.5.Приостановление операций по счетам плательщика таможенных платежей в банке
В соответствии со статьей 155 311-ФЗ приостановление операций по счетам плательщика таможенных платежей (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке применяется для обеспечения исполнения решения о бесспорном взыскании.
Приостановление операций по счетам плательщика таможенных пошлин и налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, а также на операции по списанию и перечислению денежных средств в счет уплаты таможенных платежей и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Решение о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных платежей (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке принимается начальником (заместителем начальника) таможенного органа, направившего требование об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в случае неисполнения указанным плательщиком этого требования. Решение о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных платежей (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не может быть принято ранее вынесения решения о бесспорном взыскании.
Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке передается таможенным органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.
Приостановление операций по счетам плательщика таможенных платежей в банке отменяется решением таможенного органа об отмене приостановления операций по счетам плательщика таможенных платежей в банке не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения таможенным органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания таможенных платежей.
Решение об отмене приостановления операций по счетам плательщика таможенных платежей в банке вручается представителю банка должностным лицом таможенного органа под расписку или направляется в банк в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.
Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в электронном виде и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк устанавливаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на бумажном носителе и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке должно содержать указание реквизитов неисполненного требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) и решения о бесспорном взыскании, полного наименования банка, БИК, вида и номеров счетов плательщика таможенных пошлин, налогов.
Решение об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке должно содержать указание полного наименования банка, БИК, вида и номеров счетов плательщика таможенных пошлин, налогов.
Копия решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке передается указанному плательщику под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения им копии соответствующего решения.
Банк обязан сообщить в таможенный орган об остатках денежных средств плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) на счетах (счете) в банке, операции по которым (которому) приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке подлежит безусловному исполнению банком.
Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке действует с момента получения банком решения о приостановлении таких операций и до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
Дата и время получения банком решения таможенного органа о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке указываются в уведомлении о вручении или в расписке о получении такого решения. При направлении в банк решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в электронном виде дата и время его получения банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
В случае, если общая сумма денежных средств плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей), находящихся на счетах (счете) в банке, операции по которым (которому) приостановлены на основании решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, превышает указанную в этом решении сумму, указанный плательщик в письменной форме вправе подать в таможенный орган заявление об отмене приостановления операций по своим счетам (счету) в банке с обязательным указанием счетов (счета) в банке, находящемся на территории Российской Федерации, на которых (котором) имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о бесспорном взыскании.
Таможенный орган до принятия решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в течение дня, следующего за днем получения указанного заявления плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей), направляет в банк, в котором открыты указанные плательщиком (организациями или индивидуальными предпринимателями) счета (счет), запрос об остатках денежных средств на этих счетах (счете).
После получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах (счете) плательщика таможенных пошлин и налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, таможенный орган обязан в течение двух рабочих дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин и налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении таможенного органа о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
В случае нарушения таможенным органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику таможенных пошлин, налогов (организациям или индивидуальным предпринимателям) за каждый календарный день нарушения указанных сроков. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения таможенным органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
Банк не несет ответственности за убытки, понесенные плательщиком таможенных пошлин и налогов (организациями или индивидуальными предпринимателями) в результате приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин и налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
При наличии решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин и налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке банк не вправе открывать этому плательщику новые счета.