- •Лекции № 2. Таможенные платежи
- •Рассматриваемые вопросы:
- •1.1.Виды таможенных платежей
- •1.2.Таможенные пошлины
- •1.2.1.Виды ставок таможенных пошлин
- •1.2.2.Порядок уплаты таможенных пошлин
- •1.2.3.Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных в Российской Федерации под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, выпущенных условно
- •1.4.Налог на добавленную стоимость
- •1.5.Акцизы
- •1.6.Проценты
- •1.6.1.Уплата процентов
- •1.7.Пени
- •1.7.1.Порядок начисления пеней
- •1.7.2.Уплата пеней
- •1.8.Плательщики таможенных платежей
- •1.9.Сроки уплаты таможенных платежей
- •1.10.Возникновение и прекращение обязанностей по уплате таможенных пошлин и налогов
- •1.11.Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
- •1.12.Исчисление таможенных пошлин и налогов
- •1.13.Сроки уплаты таможенных платежей
- •1.14.Изменение сроков уплаты таможенных платежей
- •1.15.Таможенные сборы
- •1.15.1.Сроки уплаты таможенных сборов
- •1.15.2.Порядок и формы уплаты таможенных сборов
- •1.15.3.Взыскание и возврат таможенных сборов
- •1.16.Порядок уплаты таможенных налогов
- •1.17.Льготы по уплате таможенных платежей
- •1.18.Обеспечение и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
- •1.18.1.Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
- •1.18.2.Статья 311-фз 137. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.3.Статья 311-фз 138. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.4.Статья 311-фз 139. Применение генерального обеспечения при совершении таможенных операций
- •1.18.5.Статья 140 311-фз. Залог имущества
- •1.18.6.Банковская гарантия
- •1.18.6.1.Статья 311-фз 142. Ведение Реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.6.2.Статья 311-фз 143. Обязанности банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, включенных в Реестр
- •1.18.6.3.Статья 311-фз 144. Исключение банка, иной кредитной организации или страховой организации из Реестра
- •1.18.7.Статья 311-фз 145. Внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
- •1.18.8.Поручительство
- •1.19.Авансовые платежи и льготы по уплате таможенных платежей
- •1.20.Возврат авансовых платежей
- •1.21.Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей и иных денежных средств
- •1.21.1.Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
- •1.21.2.Возврат (зачет) денежного залога
- •1.22.Порядок уплаты
- •1.23.Взыскание таможенных платежей
- •1.23.1.Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов
- •1.23.2.Требование об уплате таможенных платежей
- •1.23.3.Взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (бесспорное взыскание)
- •1.23.4.Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных платежей
- •1.23.5.Приостановление операций по счетам плательщика таможенных платежей в банке
- •1.23.6.Арест имущества
- •1.23.7.Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены
- •1.23.8.Взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика
- •1.23.9.Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенного органа о взыскании таможенных платежей
- •1.24.Таможенные платежи, признанные безнадежными к взысканию
1.13.Сроки уплаты таможенных платежей
В соответствии со статьей 82 ТКТС сроки уплаты таможенных пошлин и налогов установлены отсылочной нормой на статьи 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 ТКТС. При этом сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в соответствии с:
1) международными договорами государств – членов Таможенного союза – при установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТКТС, а именно при декларировании товаров, помещаемых под таможенные процедуры «свободная таможенная зона» и «свободный склад»;
2) законодательством государств – членов Таможенного союза:
при установлении таможенной процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ТКТС, а именно при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру «специальная таможенная процедура»;
в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых в соответствии со статьей 194 ТКТС определяются законодательством государств – членов таможенного союза.
В соответствии с этой статьей и в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств – членов таможенного союза могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе в следующих случаях:
1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования;
2) при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода времени;
3) при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи;
4) при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени.
В соответствии со статьей 115 311-ФЗ таможенные пошлины и налоги в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых указаны в подпунктах 2 и 4 статьи 194 ТКТС, уплачиваются до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.
1.14.Изменение сроков уплаты таможенных платежей
В соответствии со статьей 83 ТКТС и статьей 132 311-ФЗ изменение сроков уплаты таможенных платежей производится в форме отсрочки или рассрочки по основаниям, на условиях и в порядке, которые определяются международным договором государств – членов Таможенного союза.
Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты налогов определяются законодательством государства – члена Таможенного союза, в бюджет которого подлежат уплате налоги.
На основании статьи 132 311-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе определять федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных международными договорами государств – членов Таможенного союза. В случае принятия Правительством Российской Федерации решений об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных международными договорами государств – членов Таможенного союза, наличие таких подтверждений является обязательным при обращении лица с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки.
Статьей 133 311-ФЗ предусмотрены условия изменения срока уплаты пошлин и налогов при наличии оснований, установленных статьей 134 311-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, или определяемые им иные таможенные органы по заявлению плательщика таможенных пошлин и налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в виде предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты. При этом отсрочка или рассрочка уплаты налогов может предоставляться по одному или нескольким видам налогов, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части.
Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется при условии обеспечения уплаты суммы налогов в порядке, предусмотренном ТКТС и 311-ФЗ. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления об этом. В предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов может быть отказано исключительно при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 135 311-ФЗ. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется на срок от одного до шести месяцев. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов или об отказе в ее предоставлении в письменной форме доводится до лица, обратившегося с заявлением о ее предоставлении. В решении указывается срок, на который предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты налогов, а в случае отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов - причины такого решения.
Основания для предоставления плательщику таможенных пошлин и налогов отсрочки или рассрочки уплаты определены в статье 134 311-ФЗ и включают в себя:
1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержки этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
3) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
4) осуществления лицом поставок по международному договору Российской Федерации;
5) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, являются товарами, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов.
На основании этой же статьи 311-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе определять федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае принятия Правительством Российской Федерации решений об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов, наличие таких подтверждений является обязательным при обращении лица с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки.
В соответствии со статьей 135 311-ФЗ установлены обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов. А именно, отсрочка или рассрочка уплаты налогов не предоставляется, если в отношении лица, претендующего на предоставление указанной отсрочки или рассрочки:
1) возбуждено уголовное дело, предварительное расследование по которому отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
2) возбуждена процедура банкротства.
При наличии данных обстоятельств решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит отмене, о чем лицо, подавшее заявление о получении отсрочки или рассрочки, уведомляется таможенным органом в письменной форме в течение трех рабочих дней.