- •Предисловие
- •Введение
- •1.Основные функции и принципы профессиональной деятельности социального педагога при обеспечении гарантий прав ребёнка в сиротском учреждении
- •1.1. Ребенок вне семьи: история и современность
- •1.2. Принципы, функции в профессиональной деятельности и компетентность социального педагога при обеспечении гарантий и прав ребенка-воспитанника сиротского учреждения
- •1.3. Методическое оснащение профессиональной деятельности социального педагога сиротского учреждения
- •2. Организация приема ребёнка в сиротское учреждение
- •2.1. Правовые основы и документы по обеспечению приёма ребёнка в сиротское учреждение
- •2.2. Порядок действий по приёму ребёнка в сиротское учреждение
- •2.3. Психолого-педагогическое сопровождение социализации ребёнка, поступающего в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •3.Формирование структуры и порядок ведения личного дела воспитанника
- •3.1. Формирование структуры личного дела воспитанника
- •3.2. Порядок ведения личного дела воспитанника
- •3.3. Педагогическое значение деятельности по оформлению личных документов для социализации воспитанника детского дома
- •4.Оформление гражданского статуса ребёнка
- •4.1. Получение в органах загс свидетельства о рождении и других документов
- •4.2. Получение гражданства Российской Федерации и паспорта
- •4.3. Педагогическое сопровождение ребёнка при получении и осознании им своего гражданского статуса
- •5. Поддержка социального статуса ребёнка
- •5.1. Происхождение социального статуса
- •5.2. Обеспечение условий для лишения родительских прав
- •5.3. Обеспечение условий для ограничения родительских прав
- •5.4. Оформление иных случаев утраты родительского попечения
- •5.5. Обеспечение временного пребывания ребёнка в сиротском учреждении по заявлению родителей
- •5.6. Педагогическая поддержка ребёнка при установлении социального статуса сироты или оставшегося без попечения родителей
- •6. Социальная защита имущественных прав ребёнка
- •6.1. Открытие счёта и распоряжение сберегательными вкладами
- •6.2. Взыскание алиментов
- •6.3. Назначение пенсии
- •6.4. Назначение ежемесячной денежной выплаты (едв)
- •6.5. Обеспечение педагогических условий для освоения воспитанником своих имущественных прав
- •7. Социальная защита жилищных прав ребёнка
- •7.1. Меры по социальной защите жилищных прав воспитанников сиротских учреждений
- •7.1.1. Регистрационный учет воспитанников
- •7.1.2. Контроль жилой площади
- •7.1.3. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
- •7.1.4. Списание задолженности по квартирой плате и коммунальным услугам
- •7.1.5. Постановка воспитанников на учет в жилищных отделах администраций районов
- •7.1.6. Предоставление жилой площади
- •7.2. Обеспечение имущественных прав воспитанников, имеющих закрепленное жилое помещение
- •7.2.1. Приватизация жилых помещений
- •7.2.2. Размен жилой площади
- •7.2.3.Сдача в наем жилого помещения, принадлежащего воспитаннику детского дома
- •7.3. Особенности оформления наследственных прав воспитанников
- •7.3.1. Основные понятия
- •7.3.2. Процедуры оформления наследования
- •7.3.3. Документы о праве на наследство
- •7.4. Педагогическая поддержка ребёнка при освоении им жилищного права
- •8. Участие в семейном жизнеустройстве воспитанника
- •8.1.Проблемы семейного жизнеустройства воспитанников
- •8.2. Педагогическая работа с ребенком по семейному жизнеустройству
- •8.3.Организация работы с биологическими родителями в детском доме
- •9. Профилактика правонарушений воспитанников
- •9.1. Способы изучения, профилактики и реабилитации девиантного поведения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •9.2. Работа с городской базой данных по правонарушениям
- •9.2.1. Журнал сведений по правонарушениям
- •9.2.2. Журнал сведений о принятых мерах в сиротском учреждении
- •9.2.5. Карточка индивидуального контроля.
- •9.3. Розыск воспитанников, самовольно покинувших территорию, и его прекращение
- •9.4. Межведомственное взаимодействие, сотрудничество с правоохранительными органами и органами надзора по профилактике правонарушений и реабилитации несовершеннолетних воспитанников
- •10. Работа с выпускниками сиротских учреждений
- •10.1. Меры по защите прав выпускника сиротского учреждения
- •10.2. Дополнительные меры социальной поддержки выпускников
- •10.3. Список документов выпускника сиротского учреждения
- •10.4. Педагогическая поддержка выпускников сиротских учреждений
- •Список литературы
- •Приложения
- •1. План работы по решению социально-правовых проблем воспитанника (цы)
- •2. Информирующее письмо в усзн района
- •3. Письмо-сообщение в органы опеки и попечительства о поступлении ребенка
- •4. Справка воспитанника
- •5. Запрос о месте регистрации родителей
- •6. Письмо – уведомление в оОиП об изменении данных о родителях воспитанницы (смерти матери воспитанницы)
- •7. Исковое заявление о лишении родительских прав, взыскании алиментов
- •8. Заявление в ссп о привлечении должника к уголовной ответственности
- •9. Заявление-ходатайство о назначении пенсии по утере кормильца
- •10. Запрос в Отдел загс для получения свидетельства о смерти
- •11. Запрос о работе и заработной плате умершего родителя
- •12. Ходатайство о временной регистрации воспитанника
- •13. Образец искового заявления о признании права собственности на наследственное имущество
- •14. Договор найма жилого помещения
- •1. Предмет договора.
- •3. Порядок и сроки внесения платы за жилое помещение.
- •4. Срок найма жилого помещения
- •5. Права и обязанности сторон
- •6. Досрочное расторжение договора
- •11. Подписи сторон
- •15. Акт обследования жилой площади гражданина, желающего забирать ребенка в семью на выходные дни
- •16. Список учреждений среднего и начального профессионального образования Санкт-Петербурга, имеющих структурное подразделение «детский дом»
- •17. Карта социального портрета воспитанника
- •18. Справочник выпускника «Невредные советы»
- •Права и льготы при обучении
- •2. Получение собственного жилья, владение и проживание в нем
- •Поиск работы
- •4. Советы по безопасности в общении с незнакомыми людьми
- •Умейте сказать нет!
- •Что мешает сказать «Нет»:
- •Правила безопасного поведения:
- •Правила конструктивного общения:
- •5. Обращение в милицию
- •Заявление
- •6.Советы о сохранении здоровья
- •7. Нужные телефоны
- •Молодежные районные медицинские консультации:
- •19. Деловая игра «Невредные советы»
- •20. Список центров помощи семье и детям, осуществляющих поддержку выпускников учреждений для детей-сирот до 23 лет
- •21. Перечень адвокатских образований, предоставляющих бесплатную юридическую помощь
10. Работа с выпускниками сиротских учреждений
10.1. Меры по защите прав выпускника сиротского учреждения
Меры по защите прав выпускников учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей включают обеспечение прав (выполнение всех вышеперечисленных разделов), а также подготовку ребенка к выпуску: подготовку к выбору пути профессионального обучения, а также к самостоятельному проживанию.
Профессиональная ориентация выпускников должна начинаться не за один год до выпуска. Знакомство с миром профессий начинается с момента поступления ребенка в учреждение, в старших классах рекомендуется проводить специальные занятия, включающие экскурсии на рабочие места, профессиональные пробы. В выпускной год рекомендуется посещать дни открытых дверей учебных заведений, в которые, возможно, пойдут воспитанники.
Трудности, которые могут возникнуть при работе с воспитанниками – выпускниками:
наличие неполного набора документов воспитанника, с которым он поступил в детский дом, малое время для получения всех недостающих документов
небольшой перечень учреждений начального, среднего и высшего профессионально образования с общежитиями, представленных на выбор выпускников детских домов (приведен в приложении 16),
недостаточный выбор профессий и специальностей, предлагаемых выпускникам детских домов.
отказ выпускника от проживания в общежитии.
В случае, если воспитанник после окончания обучения в школе собирается проживать самостоятельно по своему месту регистрации, необходимо сообщить о выпускнике в районный центр помощи семье и детям при отделе социальной защиты населения, специалисты которого могут принять молодого человека/девушку на сопровождение, оказывать разнообразные виды социальных услуг. Список центров приведен в приложении 20.
Целесообразно обратить внимание выпускника на то, что при достижении им 18 лет, если он продолжает обучение по очной форме, необходимо продлить выплату пенсии по утере кормильца (в управлении пенсионного фонда по месту жительства) и ЕДВ (после продления пенсии), продлить предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (в отделе социальной защиты населения по месту жительства).
10.2. Дополнительные меры социальной поддержки выпускников
На основании Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изм. и доп.), Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 616-87 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изм. и доп.) и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 525 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изм. и доп.), Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2007 N 710-2 "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге", выпускникам детских домов предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Выпускники, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территории Санкт-Петербурга без взимания с них платы. Компенсация оплаты курсов учебному заведению оформляется в отделе социальной защиты населения.
Выпускники имеют право на получение второго начального профессионального образования без взимания с них платы.
Выпускники зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими учреждений высшего и среднего профессионального образования (даже если они будут старше 23 лет).
Выпускникам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, помимо полного государственного обеспечения выплачивается дополнительная стипендия, размер которой равен 50 процентам от размера стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, а также 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Выпускникам, как и воспитанникам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, размер которого равен трехкратному размеру стипендии. Выплата пособия оформляется в отделе социальной защиты населения по месту жительства при представлении: паспорта, свидетельства о рождении, документов об отсутствии родителей, справки об обучении по очной форме, копии сберегательной книжки.
Выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования выдается комплект новой сезонной одежды и обуви, а также единовременное денежное пособие ( в 2010 г. выплачивалось пособие в размере 5 тысяч 150 рублей). Индексация размера единовременного денежного пособия осуществляется с 1 января каждого года. Пособие оформляется в отделе социальной защиты населения при представлении: паспорта, свидетельства о рождении, документов об отсутствии родителей, справки ф. 9, справки о зачислении в образовательное учреждении профессионального образования.
Выпускникам образовательных учреждений, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, выплачивается единовременное денежное пособие, размер которого равен трехкратному размеру стипендии, а также единовременная денежная компенсация на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и мебели (в 2010 г. сумма пособия и компенсации составила 53 тысячи рублей). Индексация размера единовременной денежной компенсации осуществляется с 1 января каждого года. Пособие и компенсация оформляются в отделе социальной защиты населения при представлении: паспорта, свидетельства о рождении, документов об отсутствии родителей, справки ф. 9, документа об окончании образовательного учреждения (диплома).
К сожалению, выпускник, который продолжает обучение, но имеет право в 18 лет начать самостоятельную жизнь на своей жилой площади, не имеет возможности купить все необходимое, т.к. выплата денежной компенсации предусмотрена законом только по окончании учреждения профессионального образования.
Выпускникам, ищущим работу впервые и признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации (Постановление Минтруда РФ от 10.02.1998 № 5 в ред. Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70). Продолжительность периода получения пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации, не может превышать 6 месяцев.
9. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.12.2007 N 710-2 "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге" и Приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 315 в ред. Постановления Правительства СПб от 17.02.2009 N 162, такая помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся выпускниками детских домов, домов-интернатов (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей), в возрасте до 23 лет. Бесплатная юридическая помощь включает предоставляемые на бесплатной основе консультации по юридическим (правовым) вопросам, за исключением вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представление интересов в гражданском, административном, уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, общественных объединениях и иных организациях, расходы на финансирование которых возмещаются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Для получения бесплатной юридической помощи выпускники обращаются непосредственно в организации, прошедшие конкурсный отбор (Приложение 21), и представляют следующие документы:
- заявление;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в качестве документа, подтверждающего место жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, справку о регистрации по месту жительства (форма 9).