
- •Предисловие
- •Введение
- •1.Основные функции и принципы профессиональной деятельности социального педагога при обеспечении гарантий прав ребёнка в сиротском учреждении
- •1.1. Ребенок вне семьи: история и современность
- •1.2. Принципы, функции в профессиональной деятельности и компетентность социального педагога при обеспечении гарантий и прав ребенка-воспитанника сиротского учреждения
- •1.3. Методическое оснащение профессиональной деятельности социального педагога сиротского учреждения
- •2. Организация приема ребёнка в сиротское учреждение
- •2.1. Правовые основы и документы по обеспечению приёма ребёнка в сиротское учреждение
- •2.2. Порядок действий по приёму ребёнка в сиротское учреждение
- •2.3. Психолого-педагогическое сопровождение социализации ребёнка, поступающего в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •3.Формирование структуры и порядок ведения личного дела воспитанника
- •3.1. Формирование структуры личного дела воспитанника
- •3.2. Порядок ведения личного дела воспитанника
- •3.3. Педагогическое значение деятельности по оформлению личных документов для социализации воспитанника детского дома
- •4.Оформление гражданского статуса ребёнка
- •4.1. Получение в органах загс свидетельства о рождении и других документов
- •4.2. Получение гражданства Российской Федерации и паспорта
- •4.3. Педагогическое сопровождение ребёнка при получении и осознании им своего гражданского статуса
- •5. Поддержка социального статуса ребёнка
- •5.1. Происхождение социального статуса
- •5.2. Обеспечение условий для лишения родительских прав
- •5.3. Обеспечение условий для ограничения родительских прав
- •5.4. Оформление иных случаев утраты родительского попечения
- •5.5. Обеспечение временного пребывания ребёнка в сиротском учреждении по заявлению родителей
- •5.6. Педагогическая поддержка ребёнка при установлении социального статуса сироты или оставшегося без попечения родителей
- •6. Социальная защита имущественных прав ребёнка
- •6.1. Открытие счёта и распоряжение сберегательными вкладами
- •6.2. Взыскание алиментов
- •6.3. Назначение пенсии
- •6.4. Назначение ежемесячной денежной выплаты (едв)
- •6.5. Обеспечение педагогических условий для освоения воспитанником своих имущественных прав
- •7. Социальная защита жилищных прав ребёнка
- •7.1. Меры по социальной защите жилищных прав воспитанников сиротских учреждений
- •7.1.1. Регистрационный учет воспитанников
- •7.1.2. Контроль жилой площади
- •7.1.3. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
- •7.1.4. Списание задолженности по квартирой плате и коммунальным услугам
- •7.1.5. Постановка воспитанников на учет в жилищных отделах администраций районов
- •7.1.6. Предоставление жилой площади
- •7.2. Обеспечение имущественных прав воспитанников, имеющих закрепленное жилое помещение
- •7.2.1. Приватизация жилых помещений
- •7.2.2. Размен жилой площади
- •7.2.3.Сдача в наем жилого помещения, принадлежащего воспитаннику детского дома
- •7.3. Особенности оформления наследственных прав воспитанников
- •7.3.1. Основные понятия
- •7.3.2. Процедуры оформления наследования
- •7.3.3. Документы о праве на наследство
- •7.4. Педагогическая поддержка ребёнка при освоении им жилищного права
- •8. Участие в семейном жизнеустройстве воспитанника
- •8.1.Проблемы семейного жизнеустройства воспитанников
- •8.2. Педагогическая работа с ребенком по семейному жизнеустройству
- •8.3.Организация работы с биологическими родителями в детском доме
- •9. Профилактика правонарушений воспитанников
- •9.1. Способы изучения, профилактики и реабилитации девиантного поведения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- •9.2. Работа с городской базой данных по правонарушениям
- •9.2.1. Журнал сведений по правонарушениям
- •9.2.2. Журнал сведений о принятых мерах в сиротском учреждении
- •9.2.5. Карточка индивидуального контроля.
- •9.3. Розыск воспитанников, самовольно покинувших территорию, и его прекращение
- •9.4. Межведомственное взаимодействие, сотрудничество с правоохранительными органами и органами надзора по профилактике правонарушений и реабилитации несовершеннолетних воспитанников
- •10. Работа с выпускниками сиротских учреждений
- •10.1. Меры по защите прав выпускника сиротского учреждения
- •10.2. Дополнительные меры социальной поддержки выпускников
- •10.3. Список документов выпускника сиротского учреждения
- •10.4. Педагогическая поддержка выпускников сиротских учреждений
- •Список литературы
- •Приложения
- •1. План работы по решению социально-правовых проблем воспитанника (цы)
- •2. Информирующее письмо в усзн района
- •3. Письмо-сообщение в органы опеки и попечительства о поступлении ребенка
- •4. Справка воспитанника
- •5. Запрос о месте регистрации родителей
- •6. Письмо – уведомление в оОиП об изменении данных о родителях воспитанницы (смерти матери воспитанницы)
- •7. Исковое заявление о лишении родительских прав, взыскании алиментов
- •8. Заявление в ссп о привлечении должника к уголовной ответственности
- •9. Заявление-ходатайство о назначении пенсии по утере кормильца
- •10. Запрос в Отдел загс для получения свидетельства о смерти
- •11. Запрос о работе и заработной плате умершего родителя
- •12. Ходатайство о временной регистрации воспитанника
- •13. Образец искового заявления о признании права собственности на наследственное имущество
- •14. Договор найма жилого помещения
- •1. Предмет договора.
- •3. Порядок и сроки внесения платы за жилое помещение.
- •4. Срок найма жилого помещения
- •5. Права и обязанности сторон
- •6. Досрочное расторжение договора
- •11. Подписи сторон
- •15. Акт обследования жилой площади гражданина, желающего забирать ребенка в семью на выходные дни
- •16. Список учреждений среднего и начального профессионального образования Санкт-Петербурга, имеющих структурное подразделение «детский дом»
- •17. Карта социального портрета воспитанника
- •18. Справочник выпускника «Невредные советы»
- •Права и льготы при обучении
- •2. Получение собственного жилья, владение и проживание в нем
- •Поиск работы
- •4. Советы по безопасности в общении с незнакомыми людьми
- •Умейте сказать нет!
- •Что мешает сказать «Нет»:
- •Правила безопасного поведения:
- •Правила конструктивного общения:
- •5. Обращение в милицию
- •Заявление
- •6.Советы о сохранении здоровья
- •7. Нужные телефоны
- •Молодежные районные медицинские консультации:
- •19. Деловая игра «Невредные советы»
- •20. Список центров помощи семье и детям, осуществляющих поддержку выпускников учреждений для детей-сирот до 23 лет
- •21. Перечень адвокатских образований, предоставляющих бесплатную юридическую помощь
8.3.Организация работы с биологическими родителями в детском доме
Первичный прием родителей:
- беседа о жизненных условиях, здоровье, материальном состоянии семьи, где жил ребенок,
- получение информации о близких родственниках,
- ознакомление родителей с условиями проживания, состоянием здоровья ребенка,
- консультации для родителей по их правам и обязанностям в соответствии с СК РФ по участию их в воспитании и обучении ребенка во время нахождения его в детском доме (для детей разного социального статуса),
- знакомство родителей с режимом проживания детей в детском доме и составление расписания для посещений.
Повторный прием родителей:
- ответы на имеющиеся вопросы,
- консультации, юридическое сопровождение,
- оказание помощи в получении разных документов,
- выдача справок.
Посещение кризисных семей:
- обследование жилищно-бытовых условий,
- консультации по вопросам жизнеустройства и выхода из кризисной ситуации
Профилактика лишения родительских прав:
- контроль за посещениями родителями своих детей,
- консультации по вопросам жизнеустройства.
Профилактика отказов от детей:
- беседы с родителями об ответственности за судьбу ребенка,
- разъяснение правовых последствий лишения родительских прав.
9. Профилактика правонарушений воспитанников
9.1. Способы изучения, профилактики и реабилитации девиантного поведения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В социально-педагогической деятельности под девиантным поведением рекомендуется понимать устойчивое поведение личности, отклоняющееся от каких-либо норм, причиняющее реальный вред личности или обществу. Формы отклонений в поведении очень разнообразны, они могут иметь различные причины и последствия. Для изучения и подбора средств профилактики и реабилитации возникает необходимость определения оснований для классификации и разработки системы работы с теми или иными отклонениями.
Опираясь на определение и классификацию девиантного поведения Е.А. Змановской, С.А. Косабуцкая утверждает, что можно более точно классифицировать факты и описывать формы поведения воспитанников, если выделить три условные группы девиантного поведения и соответствующие им формы проявления девиаций:
саморазрушительное поведение – отклоняющееся от медицинских и психологических норм, угрожающее здоровью и развитию личности. Может проявляться в следующих формах: физические и психические нарушения, агрессивное, зависимое или аддитивное поведение (наркозависимость, химическая, лекарственная, алкогольная, пищевая зависимость, гэмбинг), суицидальное поведение;
асоциальное поведение – отклоняющееся от морально-нравственных норм, непосредственно угрожающее благополучию межличностных отношений. Может проявляться в следующих формах: проявления школьной дезадаптации, педагогическая или социальная запущенность ребенка, трудновоспитуемость детей, безнадзорность, беспризорность, поведение «уличных детей»;
антисоциальное или преступное поведение - отклоняющееся от правовых норм, угрожающее социальному порядку и благополучию окружающих людей. Может проявляться в следующих формах: делинквентное поведение, правонарушение, агрессивно-насильственное, корыстное поведение.
В зависимости от того, кто берёт на себя ответственность за влияние на ребёнка, типа нарушений в его поведении и от включённости самого несовершеннолетнего в процесс профилактики и реабилитации определяется приоритетный путь, способ профессиональной деятельности и создаётся наиболее оптимальный комплекс методов.
Профилактика - процесс влияния государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода отклонения в поведении ребёнка.
Социальный контроль – процесс целенаправленного воздействия общества или социальной группы на личность, с целью контроля и анализа его поведения и приведения его в соответствие с общепринятыми в данной системе нормами. Так же социальный контроль может рассматриваться и в качестве внутреннего контроля (самоконтроля).
Коррекция - процесс влияния внешнего социума на конкретного человека с целью исправления определенных свойств личности и характера, способствующих преодолению конкретного отклонения в поведении человека.
Перевоспитание (воспитание) - процесс взаимодействия педагога и ребенка, направленный на формирование ценностно-смысловых установок, положительных волевых качеств, позволяющих ребенку осознанно отказаться от девиантного поведения и принять нормы жизни, предъявляемые со стороны социума.
Помощь – процесс поддержки ребенка значимым взрослым (педагог, родитель, сосед по квартире) в достижении заявленных им целей.
Сопровождение – процесс, направленный специалистом на обеспечение условий для принятия субъектами совместной с ребёнком жизни оптимальных решений в различных ситуациях жизненного выбора. Сопровождение – это субъект – субъектное, диалоговое взаимодействие сопровождающего и сопровождаемого.
Таким образом, опираясь на классификацию видов девиантного поведения и методов профессиональной деятельности, можно более точно определить цели, содержание, способы воспитательной работы, подобрать комплекс мер реабилитации и форм организации профилактической работы.
Исследования, проведённые под руководством профессора Л.М. Шипицыной, позволяют выявить определённый круг данных для профессионального самоопределения специалиста сиротского учреждения. Прежде всего, надо отметить наличие психической депривации у воспитанников детских домов, как следствие лишения их материнской заботы и как причину отклонений в их социальном, психическом и физическом здоровье.
Исследования ряда авторов выявили, что состояние здоровья детей при поступлении в детский дом характеризуется задержкой физического развития у 23-24%, и только 17% имеют гармоничное физическое развитие. По данным Корневой Л.В., дети – сироты имеют неуравновешенность поведения в 81% случаев, нарушение общения в 48 %. В анамнезе у детей выявляются такие неблагоприятные социальные и биологические факторы, как: алкоголизм родителей, психопатологическая отягощённость у 76% родителей обследованных детей, что в значительной степени определяет отклонения в развитии физического и нервно – психологического здоровья ребёнка. По данным разных авторов нервно – психические заболевания имеют от 34% до 77%. Такие дети проявляют интеллектуальную пассивность, ограниченный объём знаний и представлений об окружающей жизни, недоразвитие всех сторон речи, близкую конфликтную готовность, недостаточно критическое отношение к себе, повышенную зависимость в поведении, неспособность к личностному сопереживанию, ослабление волевой саморегуляции поведения – всё это может стать причиной осознанных правонарушений и неосознанных отклонений в поведении. Здесь наиболее значимыми будут являться методы профилактики отклонений и коррекции поведения, а также важным фактором является социальный контроль как со стороны взрослых, так и силами самих воспитанников.
Задержка развития познавательной, двигательной и игровой деятельности не позволяет детям нормально адаптироваться к жизни и часто ведёт к асоциальному поведению. Изучение социальных факторов, лежащих в основе поведения детей – сирот младшего школьного возраста с ЗПР свидетельствует, что сложность социальной адаптации ребёнка в учебно-воспитательном учреждении обусловлена как предшествующим опытом пребывания в дошкольных учреждениях для детей, не имеющих семьи, так и клинико-психологическими особенностями развития (Налчаджан А.А., Айзенберг Б.И., Кондрашин В.И. и др.).
Результаты наблюдений за судьбами воспитанников детских домов свидетельствует, что начинать работу по социально-нравственному воспитанию необходимо как можно раньше, привлекая их к различным видам деятельности, как в детском доме, так и за его стенами. В каждом отдельном случае требуется разработка программ, построенных на поиске новых путей и принципов работы по социальной адаптации детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и детей с отклонениями в развитии, в условиях детского дома. При этом следует рассматривать их не только как субъектов адаптации, но и как субъектов созидательной, а может быть и творческой деятельности, как активных личностей, ответственных за своё поведение и способных строить позитивные социальные отношения (Шипицына Л.М., Политова А.В.). То, что дети, поступающие в детский дом, прибыли из обстановки, которая породила множество проявлений депривации, определяет как ведущее направление воспитательно–реабилитационной работы, обеспечение условий для уютной, свободной, радостной жизни в детском доме. В такой жизни также требуется организация условий «выхаживания», развивающего интеллектуального микроклимата, необходимого и достаточного медицинского обслуживания. (Соколова Н.Д.). Здесь можно утверждать, как наиболее приемлемые, формы организации воспитательной деятельности, методы педагогической поддержки и помощи.
В условиях эмоциональной депривации ребёнок оказывается неспособным к конструктивным социальным контактам. Нереализованная потребность в человеческом внимании и признании толкает подростка к самоутверждению всеми доступными средствами: нарушением норм поведения, достижением превосходства над другими, дерзкими поступками. Повышенная тревожность, низкая способность адекватно оценивать и интерпретировать жизненные ситуации детей – сирот повышает агрессивность в поведении, конфликтность в отношениях со сверстниками и взрослыми. При этом, как указывает Л. М. Шипицына, неблагоприятные реакции педагога на такое поведение являются серьёзной помехой для адаптации ребёнка к условиям детского дома, и может создать серьёзную опасность для возникновения стойких отклонений в поведении воспитанника. Она утверждает, что последовательная социальная интеграция воспитанников в нормально развивающуюся среду сверстников может стать существенным средством преодоления дезадаптации ребёнка – сироты, склонного к правонарушениям. В таких ситуациях ребёнку требуется последовательное и комплексное психолого–педагогическое сопровождение.
Психологическая реабилитация ребёнка может включать следующие направления работы (И.А.Ульянов, М.А.Ульянова):
Занятия по развитию личностных способностей;
Занятия по снятию напряжения, тревожности, всевозможных беспокойств;
Развитие навыков общения в повседневной жизни;
Развитие положительных эмоции в определённых жизненных ситуациях.
Только на основе доверия можно построить «рабочие отношения», которые будут способствовать психологической реабилитации (Т.И. Шульга).
На основе наблюдений можно сказать, что повышенная тревожность способствует зарождению у ребёнка чувства неуверенности, представлению неразрешимости и трудности ситуации. Испытывая обострённую чувствительность к неудачам, он избавляется от неё либо путём отказа от участия в ситуации, либо с помощью агрессии и далее, усугубляя своё положение, путём всё более серьёзных нарушений в поведении вплоть до правонарушений. В решении этих проблем значительное место может иметь система игровых коррекционных занятий (О.Ю. Зайцева).
Первые годы ХХI века внесли целый ряд коренных изменений в решение проблемы профилактики правонарушений и наркозависимости несовершеннолетних. Было установлено, что применяемые на практике методы и средства профилактики и преодоления отклонений в поведении ребенка не всегда приводили к снижению правонарушений. В профилактической деятельности педагоги, в основном, использовали методы разговорного жанра, которые не всегда соответствовали целевой направленности. Подборка методов носила хаотичный, случайный, и разрозненный характер. При этом не всегда учитывались психологические и физические особенности ребенка. Это приводило к тому, что у ребенка вырабатывались определенные привычки, он соблюдал нормы и правила поведения при существующем контроле взрослых, но легко отказывался от них при снятии их внешнего контроля.
Для совершенствования профилактики правонарушений на практике стал применяться системный подход, который подразумевает реализацию нескольких направлений работы для решения единой общей цели, например, сочетание методов изучения особенностей развития ребёнка, с методами индивидуального консультирования, рефлексии и простой педагогической беседы, где происходит совместный с воспитанником поиск причин девиантного поведения и прогнозирование возможных последствий. А также правовое образование и культурно – нравственное просвещение, как профилактика возможных трудностей и вовлечение ребенка в события социально – культурной жизни, где несовершеннолетний обретает опыт позитивных социальных отношений.
Одним из путей улучшения ситуации стало применение социального – педагогических технологий, как оптимального и наиболее эффективного средства в профилактике и снижении правонарушений несовершеннолетних. В данном случае технологию определили как искусство достижения прогнозируемой социально – педагогической цели (И.А. Колесникова). Социально – педагогические технологии обеспечивают определённую логику в достижении цели и включают диагностическую, прогностическую, практическую и аналитическую деятельность в неизменной их последовательности, целевой направленности и регистрации результатов. Искусством в деятельности социального педагога будет способность повлиять на коренные изменения в реальные ситуациях и процессах.
Положительным можно назвать опыт применения новых современных методов профилактики правонарушений, например, системы видеонаблюдения, создания и развития детских общественных организаций патриотической направленности, молодёжных патрулей правопорядка, которые способствуют повышению правовой грамотности среди подростков, играют большую роль в охране правопорядка, а также закрепляют представителей этой молодёжной организации за несовершеннолетними правонарушителями.