Практическая работа № 3

Цель: ознакомление студентов со структурой и особенностями развития рынка пассажирских автобусных перевозок Санкт-Петербурга и особенностями его регулирования.

Задание для студентов: Проанализируйте современное состояние рынка пассажирских автобусных перевозок Санкт-Петербурга

Автобусное сообщение в Санкт-Петербурге было открыто в 1907 году, однако во время Первой мировой войны оно было прекращено. Регулярное движение автобусов было восстановлено в 1926 году.

В зависимости от действия проездных билетов длительного пользования и наличия льгот, автобусные маршруты делятся на социальные и коммерческие. В городе действует более 300 социальных городских маршрутов, численность автобусов составляет более 2000 машин (в основном, большой и особо большой вместимости). До 2006 года подавляющее большинство социальных маршрутов обслуживало ГУП «Пассажиравтотранс», а на коммерческих маршрутах работало большое количество перевозчиков различных форм собственности. В результате проведения в 2006 году конкурса на обслуживание автобусных маршрутов, у «Пассажиравтотранса» осталось лишь одна треть социальных маршрутов. Остальные маршруты стали обслуживать частные компании, крупнейшими из которых являются «Питеравто», «Третий парк» и «ПТК».

Маршрутная сеть автобусного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга на сегодня состоит из:

• 351 автобусных маршрутов с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах;

• 330 автобусных маршрутов с посадкой и высадкой в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте;

Помимо традиционных автобусов и «маршруток» на рыке появляются и альтернативные решения перевозки пассажиров. С 2010 года в период летней навигации работают аквабусы — городской водный общественный транспорт. За 2010 год было перевезено более 300 тыс. человек, из которых 190 тыс. по маршруту Ломоносов — Кронштадт.

Рынок пассажирских автобусных перевозок относительно многообразен. Последние годы конкурентная структура рынка все меньше походит на естественную монополию и становится соревновательной, несмотря на конкурсный характер допуска к осуществлению перевозок, что обещает существенное увеличение качества оказываемых услуг.

Конкуренцию на рынке транспортных пассажирских автобусных перевозок Санкт-Петербурга можно определить как территориальную, так как рассматриваемый рынок находится в рамках субъекта РФ, открытую, поскольку тарифы регулируются местными органами управления, добросовестную, участники выбираются на основании конкурса независимой комиссией, и предметную.

Конкурентоспособность на рынке пассажирских автобусных перевозок Санкт-Петербурга выражается в возможности того или иного предприятия выполнять условия конкурса на право заключения договоров на организацию перевозок пассажиров. Наиболее успешные предприятия проходят «естественный отбор» по средствам государственного тендера, что обеспечивает надежность и качество перевозок, и стабильность самого рынка.

Организацией автобусного сообщения занимается Комитет по транспорту Правительства Санкт-Петербурга. Пассажирские автобусные перевозки осуществляются как государственными, так и частными компаниями-перевозчиками, выбор которых производится с помощью конкурсных процедур. Контролем работы перевозчиков занимается ГУ «Организатор перевозок».

Наименование компаний осуществляющих перевозки:  ГУП "Пассажиравтотранс", ЗАО "Такси-2", ОАО "Третий парк",  ООО "Вест-Сервис", ООО "ПИТЕРАВТО", ООО "ПТК", ООО "Шпунт-Северо-Запад", ОАО "АТП-31", ООО "Герр Питер-Авто Тур", ООО "АТП Барс-2", ООО "Оникс", ООО "М.А.К.С.", ООО "Пальмира", ООО "Автолайн", ООО "АТ экспресс групп", ООО Автотранспортное предприятие "АТП№1", ООО "Пассажиртранс".

Кратко о наиболее крупных и успешных участниках рынка:

ГУП «Пассажиравтотранс» - крупнейшее автотранспортное предприятие на Северо-Западе, занимает лидирующее место в сегменте городских социальных автобусных перевозок. Маршрутная сеть, обслуживаемая "Пассажиравтотранс" насчитывает 99 социальных маршрутов, по которым автобусы курсируют как в черте города, так и в ближайших пригородах. Предприятие работает на междугородных и международных направлениях, обслуживая маршруты, связывающие Петербург с городами Северо-Запада, с Белоруссией и Прибалтикой.

В составе "Пассажиравтотранс" - пять автобусных парков, учебный комбинат, единственный в городе вокзал, отвечающий всем современным требованиям, медико-санитарная часть № 70 и пансионат "Знаменка".

ООО «ПТК» - дочерняя структура ЗАО «Петербургская топливная компания», крупное негосударственное предприятие в сфере пассажирских автобусных перевозок Северо-Запада России. Обслуживает 87 автобусных маршрутов в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Новгородской областях. Автобусный парк насчитывает 742 автобуса различной вместимости.

ОАО "Третий парк" - холдинговая организация в сфере транспорта и туризма Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Один из крупнейших негосударственных автобусных перевозчиков Северо-Запада России.

По состоянию на июнь 2009 года «Третий парк» обслуживает 172 автобусных маршрутов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Автобусный парк насчитывает около 1550 автобусов различной вместимости. В состав холдинга входят несколько туристических проектов.

ООО "ПИТЕРАВТО". В 2010 году эта компания была признана победителем конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге. Предприятие обслуживает обширную маршрутную сеть, в которую входит 206 маршрутов. Ежедневно перевозится более 350 000 пассажиров и осуществляется доставка посетителей торговых и офисных комплексов по договорам с коммерческими предприятиями.

Кроме государственного регулирования пассажирских перевозок создана также некоммерческая организация - АССОЦИАЦИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПАССАЖИРОВ, состоящая из наиболее крупнейших игроков рынка (СПб ГУП "Пассажиравтотранс", ОАО "Третий парк", ХТК ООО "ПИТЕРАВТО", ООО "Вест-Сервис", ЗАО "Такси-2", ООО "Петербургская транспортная компания"). АССОЦИАЦИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПАССАЖИРОВ осуществляет методическое, правовое, информационное и организационное взаимодействия предприятий автобусного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Ассоциация сотрудничает в сфере организации пассажирских перевозок с СПб ГУ "Организатор перевозок" и Ассоциацией областных перевозчиков, а также Российским автотранспортным союзом.

Методические указания. При выполнении задания необходимо:

1. Определить структуру рынка пассажирских перевозок Санкт-Петербурга;

2. Уточнить доли основных игроков. Ответ обоснуйте.

3. Определить какие организации регулируют развитие рынка пассажирских перевозок Санкт-Петербурга;

4. Определить какие методы регулирования позволят повысить качество оказываемых транспортных услуг;

5. Определить достоинства и недостатки существующей системы регулирования пассажирских перевозок Санкт-Петербурга. Ответ обоснуйте.

6. Каково значение процесса лицензирования на пассажирских перевозках?

7. Дать рекомендации по его дальнейшему развитию с учетом повышения качества оказываемых услуг. Ответ обоснуйте.