Способы разрешения юридических коллизий и меры их предотвращения

Способы разрешения коллизий

Принятие нового акта взамен коллизирующего акта

Отмена одного из противоречащих друг друга актов

Внесение изменений или уточнений в действующие акты

Разработка коллизионных норм и принципов, устанавливающих юридические приоритеты ,которым должны следовать как правотворческие так и правоприменительные органы.

Судебный порядок рассмотрения споров в коллизионных ситуациях ,в том числе конституционное правосудие, арбитражное, третейское.

Судебные толкования, позволяющие устранить коллизионность норм, актов, процедур и т.д.

Систематизация законодательства, гармонизация юридических норм

Обжалование актов или действия в судебном или административном порядке.

Согласительно- примирительные процедуры

Международные процедуры

Временные и специальные режимы, включающие приостановление действия какого-либо акта или функционирования отдельного органа или должностного лица.

Оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики

Действие субъектов строго в рамках законов, а также в пределах закрепленной компетенции.

Предварительные юридические экспертизы актов и согласования для предотвращения коллизий в законодательстве

Периодическая инвентаризация правотворческими органами своей продукции для выявления несогласованностей норм и других коллизий.

Анализ эффективности нормативных правовых актов.

Предвидение конфликтной ситуации в нормативном материале

Основные правила разрешения юридических коллизий в РФ

Нормативно-правовые акты СССР и РСФСР, официально неотмененные ,действуют на территории РФ в части, не противоречащей Конституции РФ, законам и другим нормативным актам

В соответствии с принципами иерархии нормативных правовых актов в случае противоречия между нормативными правовыми актами ,регулирующими один и тот же вопрос, действует акт, обладающий большей юридической силой.

Если один и тот же вопрос регулируют нормативные правовые акты, обладающие одинаковой юридической силой, но изданные в разное время, то применяется более поздний акт.

Если существуют противоречия между нормативными правовыми актами общего и специального характера, обладающими одинаковой юридической силой ,то применяется акт специального характера.(примеры

Противоречия на уровне соотношения федеральных актов и актов и актов субъектов Федерации разрешаются в соответствии со ст.76 Конституции РФ;

По предметам ведения РФ принимаются федеральные законы(в том числе конституционные) имеющие прямое действие на всей территории РФ п.1

По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФи субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ(п.2)

Законы и другие нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить вышеуказанным федеральным законам.В случае противоречия действует федеральный закон.(п.5)

Вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ (п.4).В случае противоречия между таким нормативным правовым актом субъекта и Федеральным законом действует нормативный правовой акт субъектаРФ (п.6)

Меры преотвращения

Действие субъектов строго в рамках конституционных установлений, в рамках законов

Предварительные юридические экспертизы актов и согласования для предотвращения коллизий в законодательстве.

Систематизация действующего законодательства

Периодическая инвентаризация правотворческими органами своей продукции для выявления несогласованностей норм и других коллизий.

Анализ эффективности нормативных правовых актов

Предвидение конфликтной ситуации в нормативном материале.