Тема 3. Основы планирования деятельности предприятия

3.1 Понятие и цели планирования

В обществе с высоким уровнем технического, культурного и экономического развития такой инструмент как планирование, является неизбежным помощником в процессе управления.

Как государственные, так и частные организации должны в сложной ситуации планировать свои цели и свою деятельность. Так, федеративное государство занимается планированием в области социальной безопасности, транспорта, обороны, международных отношений, а также планированием федеральных налогов, и соответственно, налогов на доход, корпоративного налога и налога с оборота. На частных предприятиях планируется сбыт, производство, хранение, снабжение, инвестиции и персонал. Наконец, на уровне домашнего хозяйства в качестве предмета планирования можно выбрать свой доход, потребление, экономию средств, образование, обеспечение в старости, имущество, строительство дома и путешествия.

Планирование может быть различным по срокам, точности, по вносимым поправкам и степени координации. Общими являются следующие признаки:

- упорядоченный процесс;

- обработка информации;

- разработка проекта;

- направленность на достижение определенных целей;

- отношение к будущему.

Цели планирования. Высшая цель планирования состоит в том, чтобы быть действенным инструментом достижения целей предприятия, т.е. своевременно выявлять средства, альтернативы, а также шансы и риски достижения целей и выбирать соответствующие мероприятия.

Из этой главной цели вытекает ряд частных целей планирования. Различают следующие цели планирования:

- направленность целей (путем планирования цели более низкого порядка и действия лиц и отделов согласуются с целями более высокого порядка);

- раннее предупреждение (планирование позволяет путем прогнозирования проблем своевременно принимать решения или превентивные меры);

- координация частных планов (при помощи планирования согласуют решения отдельных проблем и избегают этим их непредвиденного воздействия друг на друга, препятствующего их реализации);

- подготовка принятия решений (в процессе планирования анализируются выявленные проблемы и исследуются те альтернативы, которые могут привести к достижению целей);

- определение основных методов контроля (путем планирования становится возможным сравнивать желаемые параметры плана как с прогнозом, так и с фактически достигнутыми величинами и одновременно следить за предпосылками последующего планирования);

- информация сотрудников (при помощи планирования можно соответствующим образом извещать сотрудников о целях, альтернативах, применении средств, ограничениях и сроках);

- мотивация сотрудников (сотрудничество в процессе разработки плана, а также при согласовании плановых заданий позволяет стимулировать работу сотрудников по выполнению плана, т.е. стимулировать достижение производственных и личных целей).

Частные задачи планирования. Из названных целей планирования вытекает ряд частных задач. Тот, кто планирует, должен иметь полную ясность о целях, т.е. о том:

- каким целям нужно следовать вообще;

- из каких подцелей состоят цели более высокого ранга;

- для какого периода времени выбираются цели;

- какие шансы и риски связаны с выбранными целями.

Тот, кто планирует, должен знать, какие значения параметров внешней среды на которые он, как правило, не может влиять (природные явления, законы, рыночные условия), могут оказать влияние на его действия и поступки. Это влияние состоит в том, что данные окружающей среды, как правило, ограничивают пространство возможных действий планирующего лица.

Тот, кто планирует, должен знать все внутренние данные, показывающие ограничения и невозможность изменений своего собственного предприятия (местоположение предприятия, сотрудники, техника, мощности машин и механизмом, границы рынка, система сбыта), то, что на планируемый период следует рассматривать как неизменную данность. Их влияние также состоит и том, что они ограничивают пространство возможных действий.

Тот, кто планирует, должен владеть самой обширной информацией о тех параметрах, которые могут быть изменены им в течение планового периода. Эти переменные при решении являются центральными величинами его активных действий, их он может представлять как независимые альтернативы для принятия соответствующих решений. Все множество допустимых решении составляет свободное пространство возможных действий, так называемую область допустимых значений.

Тот, кто планирует, нуждается в информации о возможностях пересмотра решений. Планирующий должен знать, в каком объеме могут быть пересмотрены, модифицированы и уточнены в последующие периоды те решения, которые он принял ранее. Решения, принятые на длительную перспективу и не пересматриваемые в плановом периоде, связаны с рисками для достижения успеха.