7. Сбалансированность бюджета

Профицит бюджета – превышение доходов над расходамиМеры его предотвращения:1)Сокращение привлечения Д-ов от продажи гос. или муницип. собственности2)Направление бюдж. средств на погашение долговых обязательств3)Передача части доходов бюджетам др. уровней4)Сокращение налоговых доходов путем внесения изменений и дополнений в налог. законод – во.Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами.Причины дефицита:1)Необходимость осущ–я крупных гос. вложений в развитие экономики 2)Результат чрезвычайных ситуаций, войн, стихийных бедствий, когда резервов недостаточно3)Отражает кризисные явления в экономике, ее развал и неэффективность финансово – кредитных связей

Бюдж. кодекс предусмотрел предельн. размеры дефицита бюджета:1)Для фед. бюджета – дефицит не может превышать дефицит нефтегазовых доходов2)Для субъекта РФ – дефицит ограничен 15% доходов бюджета без учета финансов. помощи из фед. бюджета3)Для муниципалитета – 5% объема доходов бюджетов без учета финанс. помощи из фед. и регионального бюджетов.Источники финансирования дефицита фед. бюджета – внутренние и внешние в форме: кредитов, полученных в иностранной валюте и валюте РФ, гос. займовИсточники финансирования дефицита бюджета субъекта РФ и муницип. образований м.б. внутренние в форме гос. займов и кредитов. Привлечение внешних источников для финансирования дефицита бюджета ограничивается условиями: общей величиной заемных средств, расходами на обслуживание долга.

8. Государственный долг

Гос. долг – долговые обязательства гос – ва перед физ. и юр. лицами, иностранными гос–ми, международ. организациями и иными субъектами международ. права.Обеспечением гос. долга РФ служит все имущество составляющее гос. казну.Формы долговых обязательств:1)Кредитные соглашения и договоры, займы от имени РФ с росс. орг-ями, иностранными гос–ми и междунар. финанс. орг-ями.2)Гос. ц. бумаги3)Договоры о предоставлении гарантий и поручительств4)Соглашения и договоры от имени РФ о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет.Гос. долг состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникшей. Формы долговых обязательств субъектов РФ и муницип. образований те же что и у РФ.Различают внутренний долг, который выражен и погашается в нац. валюте; внешний долг–в иностр. валюте.В РФ действует единая система учета и регистрации гос. заимствований. Для этого Минфин ведет гос. книги внутр. и внешнего долга. Инф – ия о заимствованиях субъекта РФ и муницип. образований вносится в долговую книгу субъекта или муниципалитета.Управление гос. долгом РФ осущ–ет правительство РФ, долгом субъекта РФ–исполнительный орган субъекта РФ, муниципальным долгом – уполномоченный орган гос. власти.1 из задач в управлении гос. долгом яв–ся эффективное использование мобилизованных средств, осущ–е контроля за целевым использованием средств.В системе действий по управлению гос. долгом важным яв–ся обслуживание и его погашение.

Обслуживание гос. долга предполагает:1)Осущ–е операций по размещению долговых обязательств2)Выплата доходов

3)Погашение долга полностью или частично согласно плану

Погашение долга предполагает полный возврат основной суммы долга и % по нему, штрафов и иных платежей, связанных с несвоеврем-ым возвратом долга.Обслуживание гос. долга РФ производится ЦБ за счет средств фед. Бюджета.