Хі.3. Організація роботи слідчого управління гумвс, умвс

Здійснення завдань та функцій органів досудового слідства покладено на слідчі управління ГУМВС, УМВС, які є однією зі складових частин системи органів досудового слідства. Діяльність слідчого управління ГУМВС, УМВС здійснюється згідно із затвердженими функціональними обов’язками його працівників, які забезпечують повноту, відповідність їх змісту організаційним принципам і умовам діяльності слідчого апарату та їх фактичне виконання. Разом з тим, організація роботи слідчого управління здійснюється на основі перспективних і поточних планів, що формуються на підставі аналізу оперативної обстановки, стану слідчої роботи та з урахуванням вимог нормативних актів і управлінських рішень керівництва МВС, ГУМВС, УМВС з питань удосконалення слідчої роботи. Плани складаються на півріччя і затверджуються заступником начальника ГУМВС, УМВС – начальником слідчого управління. Підрозділи, що входять до структури слідчого управління, планують свою роботу на квартал. У необхідних випадках готуються доповнення до цих планів, а також спеціальні плани, які затверджуються, як і основні, начальником слідчого управління. Своєчасне та якісне виконання запланованих заходів контролюють керівники слідчого управління, а відповідальність за стан цієї роботи покладається на заступника начальника ГУМВС, УМВС – начальника слідчого управління. Для здійснення належного контролю за роботою підпорядкованих підрозділів, наданням практичної допомоги і з метою прийняття правильних управлінських рішень слідчим управлінням як самостійно, так і спільно з галузевими службами ГУМВС, УМВС проводяться інспекторські, цільові перевірки, надається практична допомога з виїздом представників апарату слідчого управління на місця, готуються аналізи, огляди, інформаційні листи, вказівки, методичні рекомендації, узагальнюються і розповсюджуються позитивні форми і методи роботи. Хід виконання планів, а також ефективність проведених заходів систематично обговорюються на оперативних нарадах.

Слідче управління ГУМВС, УМВС на основі комплексного аналізу стану злочинності, результатів роботи з розслідування вчинених злочинів у звітних періодах, матеріалів інспектування, перевірок, подань прокурорів, заяв і скарг громадян, іншої інформації, що надходить до нього, розробляє і здійснює заходи з удосконалення організації досудового слідства в кримінальних справах, забезпечує виконання вимог чинного законодавства, нормативних актів МВС України, що регламентують слідчу роботу, а також уживає заходів до усунення негативних тенденцій у слідчій роботі. Інспектування, цільові перевірки, виклики зі звітами керівників слідчих підрозділів проводяться слідчим управлінням самостійно чи спільно з іншими службами згідно з планами роботи ГУМВС, УМВС або в порядку реагування на ускладнення оперативної обстановки, появу негативних тенденцій, надходження сигналів про недоліки в організації роботи слідчих підрозділів та порушення слідчими законності під час розслідування кримінальних справ.

Основними функціями слідчого управління з керівництва підпорядкованими підрозділами і вдосконалення їх діяльності є:

‑ організація роботи підпорядкованих підрозділів щодо якісного і в установлені законодавством строки розслідування кримінальних справ;

‑ організація контролю за дотриманням працівниками слідства вимог чинного законодавства, нормативних актів та інших документів, що регламентують слідчу роботу;

‑ аналіз стану оперативної обстановки, слідчої роботи, підготовки або прийняття управлінських рішень щодо вдосконалення роботи;

‑ організація взаємодії з підрозділами внутрішніх справ, інших правоохоронних органів у розкритті та розслідуванні злочинів, спрямована на вдосконалення слідчої роботи координація дій з органами прокуратури, судами;

‑ розслідування складних багатоепізодних міжрегіональних кримінальних справ та злочинів, учинених організованими злочинними групами;

‑ відбір, розстановка, навчання і виховання слідчих кадрів.

Слідче управління при здійсненні керівництва і контролю за діяльністю підпорядкованих слідчих підрозділів у попередженні, розкритті і розслідуванні злочинів координує свою роботу із структурними підрозділами ГУМВС, УМВС. Воно узагальнює і розповсюджує позитивний досвід слідчої роботи з метою підвищення професійного рівня і продуктивності праці слідчих, вирішення поставлених завдань і проблем, що виникають, усунення недоліків у діяльності слідчого апарату і піднесення його ролі в боротьбі зі злочинністю; видає документи методичного характеру, які враховують вимогу щодо максимального скорочення листування.

Належна організація роботи слідчого управління передбачає підвищення професійної майстерності працівників слідчих підрозділів, яка має здійснюватися на основі завдань у двох напрямках: централізоване навчання слідчих, яке організується МВС України, та навчання працівників слідчих підрозділів, що організується підрозділами кадрового забезпечення і слідчими управліннями ГУМВС, УМВС. Навчальні і тематичні плани (програми) занять з підвищення кваліфікації працівників слідчих підрозділів, які організуються МВС України, розробляються відповідними навчальними закладами спільно з Головним слідчим управлінням та Департаментом кадрового забезпечення. Відповідальність за виконання рознарядок і своєчасність виїзду працівників на навчання несуть керівники кадрових і слідчих апаратів ГУМВС, УМВС. Підвищення кваліфікації слідчих, яке здійснюється слідчими управліннями ГУМВС, УМВС, проводиться згідно з тематичним планом, затвердженим МВС України, із включенням до нього додаткової тематики і врахуванням місцевих умов.

Службова діяльність слідчого управління буде ефективною за наявності дієвого контролю з боку начальника слідчого управління. На підставі розпорядження начальника слідчого управління беруться на контроль кримінальні справи:

‑ про тяжкі та особливо тяжкі злочини, а також такі, що мають резонансний характер;

‑ про всі вмисні вбивства;

‑ про торгівлю людьми;

‑ про дорожньо-транспортні пригоди, у яких загинуло 5 і більше осіб або постраждало понад 10 осіб;

‑ повернуті на додаткове розслідування;

‑ із продовженими процесуальними строками до 6 місяців і більше;

‑ про злочини, учинені організованими злочинними угрупованнями чи злочинними організаціями, бандитизм;

‑ про злочини, учинені неповнолітніми або за їх участю.

‑ про злочини, які вчинені стосовно народних депутатів та представників засобів масової інформації;

‑ про злочини міжрайонного чи міжобласного характеру;

‑ за якими надходили скарги, подання прокурорів, окремі ухвали судів, мали місце критичні виступи в пресі або зроблено зауваження під час перевірок;

‑ про інші злочини, які мають велике суспільно-політичне значення.

Централізоване одержання, опрацювання і зберігання державної статистичної інформації про результати слідчої роботи проводиться підрозділами інформаційних технологій ГУМВС, УМВС. Опрацьовані статистичні відомості надсилаються в установленому порядку і визначені строки до слідчого управління ГУМВС, УМВС. Слідче управління в установленому порядку надсилає до МВС України статистичний звіт про результати слідчої роботи та позачергову інформацію відповідно до Переліку інформації в кримінальних справах, що надсилається до ГСУ МВС України.

Начальницькому складу всіх слідчих підрозділів при виконанні службових обов’язків дозволяється носіння цивільного одягу.