- •1. Понятие конституционного права как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы основы местного самуправления
- •3.Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •4.Порядок избрания президента
- •5. Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты.
- •6.Уполномоченный по правам человека в рф
- •7.Органы государственной власти рф:понятие,признаки,виды
- •8.Судебная власть в рф:конституционные принципы организации и деятельности судеб.Органов.
- •9.Источники конституц.Права
- •10.Конституционный суд рф:порядок назначения судей на должность,компетенция
- •11.Коституция понятие,сущность,функции,виды.
- •12.Россия-социальное государство
- •13 Юридические свойства Конституции рф.
- •14.Организационные формы деятельности Правительства,н.П.Акты,принимаемые правительством.
- •15.Поправки и пересмотр Конституции рф.
- •16.Досрочное прекращение полномочий президентом рф
- •17.Принципы Конституционного строя.
- •18.Компетенция правительства рф
- •19. Конституционно-правовая ответственность.
- •20.Правительство рф:состав,структура.
- •21. Место конституционного права в системе российского права.
- •22.Федеральный законодательный процесс
- •23.Конституционные принципы правового статуса личности.
- •24.Общая характеристика права права граждан на собрания,митинги,шествия,демонстрация,пикетирование
- •25.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •26.Правительство рф
- •27.Россия-демократическое государство .Суверинитет народа.
- •28.Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Гос.Думы
- •29.Общая хар-ка конституционных прав и свобод гражданина рф.
- •2. Классификация конституционных прав и свобод.
- •30.Компетенция Совета Федерации
- •31.Россия-федеративное государство
- •32.Компетенция Гос.Думы
- •33.Россия -государство с республиканской формой правления.
- •34.Конституционные обязанности граждан рф
- •35.Россия-правовое государство
- •36.Порядок роспуска Гос.Думы
- •37.Россия-социальное государство
- •38.Правовой статус общественной палаты
- •39.Россия-светское государство
- •40.Организация деятельности Гос.Думы
- •41.Принципы разделения властей:понятие,практич.Реализация
- •42.Федеральное собрание рф- парламент России
- •43.Стадии избирательного процесса
- •44.Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф
- •45.Конституционные принципы избирательного права
- •46.Акты президента
- •47.Конституционные принципы местного самоуправления
- •48.Полномочия Президента рф в области внешней политики
- •49.Полномочия и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •50.Полномочия Президента рф в области обороны и обеспечения безопасности.
- •51.Гражданство рф: понятие,принципы
- •52.Судебные органы гос.Власти в субъектах
- •53.Основания и порядок приобретение гражданства рф
- •54.Место прокуратуры рф в системе органов государственной власти.
- •55.Прекращение гражданства
- •56.Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица субъекта рф
- •57.Система и виды органов государства по защите прав и свобод.
- •58.Избирательные системы и их виды
- •59.Современные тенденции развития отрасли конституционного права
- •60.Ограничение прав исвобод в условиях чрезвычайного положения
- •61.Система органов местного самоуправления
- •62 Конституционные обязанности.
- •63.Виды и характеристика субъктов
- •64.Органы законодательной власти(представительной)власти субъектов:структура и функции
21. Место конституционного права в системе российского права.
Как уже отмечалось, конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны жизни общества они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений.
Все отрасли основываются на закрепленных конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и принципах деятельности всех органов государственной власти, выступающих субъектами соответствующих отраслевых правоотношений.
Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической силы.
Нормы Конституции - основного источника конституционного права - являются исходными для всех отраслей права.
Так, определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, нормы конституционного права устанавливают основные начала для административного права. Закрепляя различные формы собственности, права собственника, принципы хозяйствования, конституционное право служит базой для гражданского и хозяйственного права. Регулируя основы бюджетной системы Российской Федерации, нормы конституционного права предопределяют основы финансового права. Устанавливая систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия, права граждан в сфере судопроизводства, конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовного процесса, ряда других отраслей.
Конституционное право, как все право в целом, развивается и изменяется, отражая те процессы, которые происходят в социальной, политической, экономической жизни общества.
22.Федеральный законодательный процесс
Законодательный процесс в РФ – это совокупность определенных действий Федерального Собрания РФ, направленных на принятие нормативно-правовых актов.
Стадии законодательного процесса: 1) законодательная инициатива; 2) предварительное рассмотрение законопроектов; 3) рассмотрение законопроекта в Государственной Думе; 4) принятие закона; 5) рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации; 6) подписание Президентом РФ и обнародование закона.
Существует особая стадия законотворческого процесса – преодоление разногласий между Советом Федерации и Государственной Думой РФ. Эта стадия не всегда присутствует в законотворческом процессе, а только в случае возникновения таких разногласий по содержанию текста закона.
Правом законодательной инициативы обладают субъекты, перечисленные в Конституции РФ. Все субъекты законодательной инициативы в Федеральное Собрание РФ вправе вносить законопроекты по вопросам, относящимся к их ведению, и в пределах своей компетенции. Законопроект считается внесенным в Государственную Думу со дня его регистрации в управлении документационного обеспечения Аппарата Государственной Думы, где заводится электронная регистрационная карта, в которой отражаются все стадии законодательного процесса.
Предварительное рассмотрение законопроекта в Государственной Думе начинается по истечении 14 дней. Предварительное рассмотрение законопроекта осуществляется специальным комитетом по рассмотрению законопроекта. На этой стадии законопроект должен пройти правовую экспертизу.
После предварительного рассмотрения законопроект представляется в Совет Государственной Думы для внесения на рассмотрение Думы не позднее чем за 14 дней.
Рассмотрение законопроекта может проходить в трех чтениях. Законопроект может быть принят в первом же чтении, только если не возникает никаких разногласий по тексту законопроекта. В противном случае должна быть проведена процедура урегулирования разногласий.
После прохождения всех согласительных процедур (либо при их отсутствии после первого же чтения) законопроект должен быть принят. С этого момента законопроект считается федеральным законом.
Федеральный закон, принятый Государственной Думой, не может быть подписан Президентом РФ и обнародован, если не был одобрен Советом Федерации.
Одобрение Совета Федерации может быть в выраженной (в виде постановления Совета Федерации) и молчаливой формах (в виде отсутствия какого бы то ни было ответа на законопроект в течение 14 дней со дня его поступления на рассмотрение Совета Федерации).
Подписание и обнародование федерального закона, принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации, осуществляется Президентом РФ в течение 14 дней со дня его поступления.
Президент РФ обладает правом отлагательного вето в отношении поступивших к нему на подпись федеральных законов. Отлагательное вето означает, что Президент РФ обладает не абсолютным правом в отношении воспрепятствования обнародованию «неугодных» федеральных законов, а ограниченным, так как Федеральное Собрание может в установленной форме преодолеть вето Президента РФ (в этом случае Президент обязан подписать закон в течение 7 дней).