14.Правовой статус главы муниципального образования

Глава МО – высш. должн. лицо МО, наделенное полномочиями по решению вопросов местн. значения, избираемое населением или предст. органом из своего состава.

Если избирается населением, то глава может возглавлять Администрацию или быть председ-лем предст. органа, если избирается предст. органом – глава МО=глава предст. органа. МО не может быть одновременно главой Администрации и председ-лем предст. органа, за иск. сельских поселений и внутригородских тер-рий городов фед. значения.

Общие полномочия:

1. Представляет МО в отношениях с орг МСУ других МО, орг. гос. вл. и организациями

2. Подписывает и обнародует в порядке, предусм. уставом, прав. акты, принятые предст. органом. Право вето.

3. Издает в пределах полномочий мун. прав. акты (постан-я и распоряжения)

4. Вправе созвать предст. орган на внеочередное заседание

Полномочия как Главы местной администрации:

1. Вносит на рассмотрение предст. органа нпа., предусм. установление, изменение или отмену местн. налогов, а также осуществление расходов из средств местн. бюджета, либо дает заключение по таким актам

2. Вносит на утверждение предст. органа проект бюджета и отчет о его исполнении.

3. Организует разработку и исполнение бюджета, а также управление мун. собственностью.

4. Вносит на утверждение предст. органа структуру местн. администрации.

5. Формирует в соотв. с утвержденной структурой администрацию и руководит ею на принципах единоначалия

6. Применяет к мун. служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания, назначает и освобождает от должностей руководителей структурн. подразделений местн. администрации.

7. Участвует в заседаниях предст. органа с правом совещательного голоса

8. Ведет прием населения и представляет населению и представит. органу отчет о своей деятельности.

Полномочия как Председателя представительного органа:

1 .Организует деятельность предст. органа

2. Председательствует на его заседаниях

3. Самостоятельно распоряжается средствами, предусм. в бюджете на содержание предст. органа

Основания досрочного прекращения полномочий:

- Смерть – Отставка - Удаление в отставку - Признание недееспособным/огран. дееспособным - Признание безвестно отсутствующим или объявл. умершим - Вступление в зак. силу обвинительного приговора суда - Выезд за пределы РФ на пост. место жительства - Отзыв избирателями - В случае установл. в суд. порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществить свои полномочия

15.Понятие, порядок образования, структура и полномочия исполнительных органов местного самоуправления

Местн. Администрация – исполнительно-распорядительный орган, МО, наделенный Уставом МО полномочиями по решению вопросов местн. значения и отд. гос. полномочиями.

Структура местн. администрации утв. представит. органом МО по предложению главы местн. администрации.

Структура местн. администрации гор. округа:

а) Глава местн. админ-и

б) аппарат местн. админ-и (пресс-служба, отдел анал. информ-и, помощники)

в) Зам. Главы МА по ЖКХ (департамент (отдел) жилья, департамент гор. хозяйства)

г) Зам Главы МА по соц. вопросам (департ. образования, департ. здравоохр., департ. культуры….)

д) Зам. Главы МА по экономике (департ. экономики и промышленности, отдел по защите прав потребителей….)

е) Зам. Главы МА по общим вопросам (юр. отдел, Административная комиссия, архивный отдел)

Каждое подразделение работает на осн. спец. положения о нем.

Полномочия МА:

1 Исполняет акты, принятые предст. органом

2. Формирует и исполняет местн. бюджет

3. Разрабатывает проекты планов развития МО

4. Управляет и распоряжается мун. имуществом в соотв. с порядком, устан. представит. органом.

5. Обеспечивает функционир-е ЖКХ, транспорта, мун. Учреждений и др

Глава МА руководит МА на принципах единоначалия, при этом Главой МА может быть Глава МО или др. лицо по контракту. Условия контракта утв. предст. органом. Контракт закл. на конкурсной основе. Контракт с Главой МА закл. Глава МО.

Осн. прекращения полн. главы МА НАДО ЛИ?

Как правило, к ведению исполнительных органов муниципальных образований отнесены: владение, пользование, распоряжение и управление муниципальной собственностью; формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; охрана общественного порядка; комплексное социально-экономическое развитие на своей территории; жилищно-коммунальный комплекс; муниципальное здравоохранение, образование; пожарная безопасность; охрана окружающей среды; муниципальные дороги и транспорт и др