- •1. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
- •2.Конституционно- правовые отношения и их особенности.
- •3. Субъекты конституционно- правовых отношений в рф
- •4. Конституция рф: понятие, юридические свойства, особенности подготовки и принятия
- •5. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию рф
- •Глава 9 регламентирует это порядок.
- •6.Понятие и содержание основ конституционного (государственного) строя России.
- •7. Конституционное закрепление политической системы в рф
- •8.Понятие,виды и практика проведения референдумов в рф
- •10. Конституционные основы народовластия в рф
- •11. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф
- •12.Отличие конституционно- правового статуса человека от конституционно- правового статуса гражданина
- •13. Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •14.Институт уполномоченного по правам человека в рф
- •15. Понятие законодательного процесса и его стадии
- •16. Понятие, принципы и конституционные основы гражданства в рф
- •17. Способы приобретения гражданства рф. Двойное гражданство.
- •18. Конституционные принципы федеративного устройства рф. Проблемы Российского федерализма.
- •4)Равноправие в государственном устройстве
- •19.Субъект рф: понятие, виды, конституционно- правовой статус
- •20.Республики (государства), как субъекты рф: понятие, конституционно-правовой статус
- •21. Правовое положение иностранных граждан в рф
- •22.Система личных прав и свобод человека и гражданина в рф
- •23. Система политических прав и свобод российских граждан
- •24. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в рф
- •25. Избирательный процесс в рф: понятие, основные стадии. Практика проведения выборов в органы государственной власти в России.
- •3)Образование избирательных округов и избирательных участков
- •27.Органы государственной власти субъектов рф: сравнительная характеристика
- •28.Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф: правовое регулирование деятельности, порядок формирования, полномочия
- •29. Понятие законодательного процесса и его стадии
- •30.Понятие института президентства. Место и роль президента рф в системе федеральных органов государственной власти
- •31.Порядок избрания и вступления в должность президента рф
- •32.Процедура отрешения президента рф от должности
- •33. Порядок формирования и структура Федерального Собрания рф
- •34.Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок фрмирования, внутренняя структура, полномочия.
- •35. Правовой статус депутата гд Федерального Собрания рф. Гарантии депутатской деятельности.
- •36.Основания и порядок роспуска гд рф
- •37.Совет Федерации Федерального собрания рф: порядок формирования, структура, полномочия
- •38.Правительство рф: порядок формирования, структура, компетенция. Место Правительства рф в системе органов государственной власти.
- •39.Судебная система рф
- •40.Правовой статус беженцев в рф
- •41.Правовой статус вынужденных переселенцев в рф
- •42.Основания и содержание ограничений прав и свобод человека и гражданина в рф
- •1. Понятие государственного управления и его основные характеристики.
- •2. Основные черты исполнительной власти.
- •3. Принципы исполнительной власти (государственного управления)
- •4. Административно-правовые нормы: понятие и структура.
- •5. Виды административно-правовых норм (по предмету регулирования, по методу воздействия, форме предписания, пределу действия: территории, времени и субъектам).
- •6. Понятие, особенности и структура административно-правовых отношений
- •7. Виды административно-правовых отношений: по содержанию, соотношению прав и обязанностей (характеру связей), характеру юридических фактов, способу защиты.
- •8. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права (гражданство и правосубъектность).
- •9. Основные права и обязанности граждан Российской Федерации в государственном управлении, их реализация в административном законодательстве.
- •10. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •11. Понятие, виды общественных объединений и их административно-правовой статус.
- •13. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •14. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
- •15. Система и структура федеральных органов исполнительной власти, понятие федеральных министерств, служб, агентств.
- •16. Губернатор Санкт-Петербурга: наделение полномочиями и их прекращение.
- •17. Понятие и виды актов государственного управления (по юридическим свойствам, сроку действия, территории, характеру компетенции органов, форме выражения)
- •18. Административно-предупредительные меры, применяемые органами исполнительной власти.
- •19. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, доставление правонарушителя.
- •20. Административное задержание
- •21. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •22. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.
- •23. Понятие и виды административных наказаний.
- •24. Общие правила назначения административного наказания, назначение за несколько правонарушений, давность привлечения к административной ответственности.
- •25. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
- •26. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •27. Понятие и принципы административного процесса.
- •28. Задачи производства по делам об административных правонарушениях и обстоятельства, его исключающие.
- •29. Подготовка к рассмотрению дела, сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •30.Виды постановлений по делу об административном правонарушении и их объявление.
- •31. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения
- •32. Виды контроля в государственном управлении, Президентский контроль.
- •33. Контроль органов законодательной (представительной) власти в сфере государственного управления.
- •34. Полномочия прокурора при осуществлении общего надзора за органами исполнительной власти.
- •1.Понятие, система и виды гос.Службы. Законодательство о гос.Службе.
- •2. Принципы построения и функционирования системы гос. Службы
- •3. Понятие и виды должностей государственной гражданской службы.
- •4. Классификация должностей государственной гражданской службы. Квалификационные требования к ним.
- •5. Права государственных гражданских служащих
- •6. Обязанности государственных гражданских служащих
- •7. Запреты, связанные с государственной гражданской службой
- •8. Поощрения и ответственность государственных гражданских служащих. Гарантии их деятельности.
- •9. Условия и порядок поступления на гос. Гражданскую службу. Ограничения, связанные с гос.Гражд.Службой.
- •10. Классные чины, дипломатические ранги, специальные и воинские звания. Общие условия их присвоения и сохранения.
- •11. Присвоение классных чинов на гражданской службе.
- •12. Конкурс на замещение вакантной должности гос.Гражд. Службы. Порядок его проведения.
- •13. Аттестация государственного гражданского служащего. Порядок ее организации и проведения.
- •14. Условия прохождения государственной гражданской службы. Денежное содержание государственных гражданских служащих.
- •15 Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих
- •16 Прекращение государственной гражданской службы. Основания прекращения служебного контракта и увольнения государственных гражданских служащих со службы.
- •19 Конфликт интересов на государственной гражданской службе. Порядок его урегулирования.
- •20. Военная служба. Ее правовое регулирование и особенности прохождения.
- •21. Государственная правоохранительная служба в таможенных органах Российской Федерации.
- •22) Особенности прохождения государственной правоохранительной службы в органах внутренних дел
- •23.Гос.Гр.Служба субъектов рф. Правовое регулирование, особенности прохождения.( про особенности прохождения именно субъектов нигде нет((
- •25)Федеральный закон от 27.07.2004 года «о государственной гражданской службе Российской Федерации». Основное содержание и значение.
- •Муниципальное право
- •1. Понятие и функции местного самоуправления.
- •2.Принципы местного самоуправления – обусловлены е его природой базовые идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения и формируемых им органов
- •3.Система местного самоуправления - организационные формы осуществления мсу
- •4. Правовые основы местного самоуправления.
- •5. Устав муниципального образования: понятие, содержание, порядок принятия и внесения изменений
- •6.Муниципальные правовые акты: понятие, система, виды
- •7.Территориальные основы местного самоуправления
- •8.Понятие, признаки и виды муниципальных образований
- •9.Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •10. Изменение границ и преобразование муниципальных образований: понятие, виды, процедура
- •11.Организационные основы местного самоуправления
- •12.Порядок формирования и организация работы представительных органов местного самоуправления
- •13.Структура и основные полномочия представительных органов местного самоуправления
- •14.Правовой статус главы муниципального образования
- •15.Понятие, порядок образования, структура и полномочия исполнительных органов местного самоуправления
- •16.Контрольный орган муниципального образования
- •17.Муниципальная служба: понятие, признаки, правовое регулирование
- •18.Основные принципы муниципальной службы
- •19.Права, обязанности, гарантии деятельности муниципального служащего
- •20.Ограничения и запреты, установленные для муниципальных служащих
- •21.Муниципальные выборы: понятие, принципы, стадии проведения, правовое регулирование
- •22.Местный референдум: понятие, признаки, принципы, стадии проведения
- •23.Сходы и собрания граждан
- •24.Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления
- •25.Муниципальная собственность: объекты, субъекты, содержание
- •26.Местный бюджет: понятие, структура, порядок принятия
- •28.Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •29. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед населением
- •30. Роспуск представительного органа: основания и процедура
- •31. Отрешение от должности главы муниципального образования или главы местной администрации: основания и процедура
- •32.Удаление главы муниципального образования в отставку: основания и процедура
- •33.Временное осуществление исполнительными органами государственной власти субъекта отдельных полномочий органов местного самоуправления: основания и процедура
- •1.Система конституционного (уставного) права субъектов рф.
- •2.Конституция рф и фед. Законодательство как источник конст. (уставного) права субъектов рф.
- •3. Фед.-региональные акты и акты органов мсу как источник констит. (уставного) права субъектов рф.
- •4.Правовые акты субъектов рф как источники конституционного (уставного) права субъектов рф
- •5.Понятие, юридические свойства и функции конституции (устава) субъектов рф.
- •6.Понятие и значение конституции (устава) субъектов рф. Предмет конституционного (уставного) регулирования.
- •7. Понятие и система регионального законодательства.
1. Понятие государственного управления и его основные характеристики.
Государственное управление - деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса. В РФ при разделении властей каждая имеет самос-ю компетенцию и вторжение другой власти (законодательной, судебной) в сферу управления допустимо лишь в случаях нарушения в ней законности. Единая гос.власть осущ-ся на основе разделения властей (законодательную, исполнительную и судебную) – непременная основа строительства и жизни правового государства. Но некоторые звенья гос-го механизма действуют дополнительно к ней (Прокуратура как единая федеральная централизованная система органов, осущ-ая от имени РФ надзор за соблюдением законности. Установление взаимоотношений ветвей гос-й власти на основе принципа разделения властей означает, что не должно быть требования всевластия представительных органов в отношении других властей).
Организационно-правовые основы взаимоотношений закон-ой и испол-ой властей: Каждая власть имеет точно определенную компетенцию без права той или иной власти вмешиваться в полномочия другой; приостанавливать и отменять акты исполнительной власти закон-ая власть не в праве: это прерогатива самих органов исполнительной власти (Президента, Правительства и т.д.); осуществляется взаимоконтроль представительной и исполнительной властей с той же опять целью, дабы одна власть не превысила своих полномочий в отношении другой; гарантией же названных взаимоотношений между властями служит власть судебная, которая уполномочена разрешать споры между ними в порядке конст-ого, граж-ого и арбитражного судопроизводства – в том числе споры о несоответствии нормативных и иных актов К РФ и закон-ву;
Такое положение исполнительной власти в системе властей определяется К РФ и закон-ом, в соот-ии с кот-ми структура центральной власти базируется на принципе разделения властей в правовом государстве
2. Основные черты исполнительной власти.
Характерные черты:
- самостоятельна и независима. (Относительно самос-ная ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти, тесно взаимодействующая с ее закон-ой и судебной ветвями. Самостоятельна в функционально-компетенционном смысле. Ее функции прямо определяются ее наименованием: практическая реализация законов в общегосударственном масштабе, для чего используется определенная часть государственно-властных полномочий)
- является правоприменительной (организует исполнение требований закона) по своей сути;
- осуществляет управленческую и распорядительную деятельность- деятельность по изданию подзаконных нормативных актов и их реализации.
- субъекты исполнительной власти – это органы власти, которые действуют от имени государства и от своего имени.
- исполнительная власть (возможность и способность оказывать определяющее воздействие на поведение, право и возможность подчинять себе других) реализуется не сама по себе, а в отношениях с различными индивидуальными и коллективными элементами государственно-организационного общества в общегосударственном масштабе и в качестве специфической государственной функции правоисполнительного характера.
- реализуется в процессе государственно-управленческой деятельности, т.е. во внесудебном порядке.
- в непосредственном ведении и распоряжении реализующих ее субъектов находятся наиболее существенные атрибуты государственной власти, как-то: финансы, важнейшие средства коммуникации, армия и иные воинские формирования, милиция, службы внутренней и внешней безопасности и т.п.
Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлены Правительству, федеральным министерствам, государственным комитетам, федеральным службам и иным федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам, органам исполнительной власти субъектов Федерации и ряду определенных должностных лиц.
Президент является главой государства и не возглавляет, как это было ранее, систему органов исполнительной власти. Президент РФ согласует, координирует деятельность всех ветвей и структур государственной власти; в то же время он обладает широкими полномочиями и может активно влиять на формирование и деятельность органов исполнительной власти.