1)Социальное страхование в системе социальной защиты населения.

В соответствии с Кодексом РФ Россия – социальное государство.

Соц. госуд-во- демократическое государство, которое обеспечивает соц. ориентацию развития рыночной экономики и проводит активную, эффективно-социальную политику.

Соц.политика направлена на реализацию принципов соц.справедливости, защищенности, солидарности членов общества, на создание с госуд. поддержки отраслей соц. сферы, на предотвращение и разрещение соц. конфликтов в обществе.

В качкстве основных элементов соц. политики выделяют след соц. сферы:

- труд и трудовые отношения;

- образование;

- здравоохранение;

- культура;

- физ-ра, спорт;

- соц. защита и т.д.

Соц.защита- система организационных, эк-ких, правовых мер, которые обеспечивает и гарантирует поддержание социально-приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных и малоимущих слоев населения, а эк-ки активному населению создает условия для общественно-полезной деят-ти.

Государственные формы:

• Доступное здравоохранение

• Льготы

• Доступное образование

• Пенсионное обеспечение (Пенсия)

• Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг

• Меры социальной поддержки

Негосударственные формы:

• Добровольное социальное страхование

• Благотворительность

• Частные системы здравоохранения и др.

Социальная защита включает три основных формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь.

Основные элементы:

- соц страхование-  защита экономически активного населения от социальных рисков на основе коллективной солидарности при возмещении ущерба. Основными социальными рисками, связанными с потерей трудоспособности, работы и соответственно, дохода, являются болезнь, старость, безработица, материнство, несчастный случай, производственная травма, профессиональное заболевание, смерть кормильца.  Финансируется система социального страхования из специальных внебюджетных фондов, формируемых за счет взносов работодателей и работников, а также субсидий государства. Существует две формы социального страхования — обязательное (при поддержке государством его фондов) и добровольное (при отсутствии государственной помощи). Поддержка граждан осуществляется, прежде всего, путем денежных выплат (пенсий и пособий по болезни, старости, безработице, потере кормильца и пр.), а также при помощи финансирования услуг организаций здравоохранения, профессионального обучения и др., связанных с восстановлением трудоспособности.

Социальное обслуживание - это предоставление социальными службами различных услуг и помощи слабо защищенным слоям населения и любому человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию (ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность: инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, одиночество и т.д., которую человек не может преодолеть самостоятельно).

2) Экономическая сущность социального страхования. Социальное страхование как финансовая категория.

Экономическая сущность страхования состоит в предоставлении страховой защиты. Страховую защиту можно объяснить как двустороннюю реакцию человечества на возможные опасности природного, техногенного, экономического, социального, экологического и другого происхождения. С одной стороны, страховая защита вызывается объективной потребностью физических и юридических лиц в сохранении своих имущественных интересов, связанных с различными сторонами жизнедеятельности. С другой стороны, эта потребность сопровождается соответствующей способностью людей в обеспечении названных интересов.

Если потребность в защите порождается страхом, а способность к защите осознанием в силу этого страха необходимости создания соответствующих натуральных или денежных фондов, при помощи которых можно обеспечить сохранность имущественных, личностных и прочих интересов людей, то можно сказать, что в действие вступила система страховой защиты.

Таким образом, страховую защиту можно определить как осознанную потребность физических и юридических лиц в создании специальных страховых фондов для восстановления имущества, здоровья, трудоспособности и личных доходов как самих участников создания этих фондов, так и третьих лиц.

СС как финансования категория- часть денежных отношений по распределению и перераспределению нац. Дохода с целью формирования и использования фондов, предназначенных ждя содержания лиц не участвовавших в общественно-полезном труде.

Цели СС:

- в обеспечении работающих и членов их семьи экономической защитой;

- в минимизации отдельных видов соц.риска, т.е. их профилактика и снижение уровня реализации.

Задачи СС:

- формирование денежных фондов, их которых покрываются затраты на содержание нетруд-х лиц;

- обеспечивается необх-е кол-во и структыра трудовых ресурсов;

- сокращается разрыв в уровне материального обеспечения работающих и неработающих членов общества;

- выравнивание жихненного уровня различных соц.групп населения не вовлеченных в труд.процессы;

- обеспечение соц.защиты трудоспособных и сленов их семей на уровне не ниже минимальных соц. стандартов;

- обеспечивается стабильность общества путем формирования отношений между гос-вом, работодателями и работающими.

5) Рассмотрение теоретических основ социального страхования предполагает исследование его сущности, функций, выделение основных элементов, а также принципов организации социального страхования и механизма действия. Автором диссертационного исследования выделено 5 функций, а именно: 1) Защитная. Поддержание определённого материального уровня застрахованного в случае снижения его обычного уровня доходов и при возникновении непредвиденных расходов. 2) Компенсационная. Возмещение ущерба в результате утраты заработка. 3) Воспроизводственная. Обеспечение покрытия расходов, необходимых для нормальной жизнедеятельности и воспроизводства населения. 4) Перераспределительная. Распределение материальной ответственности за социальные риски. 5) Стабилизационная. Согласование интересов работников, работодателей и государства. Анализ показал, что определяющей является защитная функция социального страхования, однако в современных условиях превалирует компенсационная. К основным принципам построения социального страхования можно отнести: 1) Всеобщность, предполагающую полный охват страхованием, как страхователей, так и застрахованных. 2) Общественный контроль за поступлением и использованием страховых средств. 3) Некоммерческий характер страхования. Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются: · устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования; · всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий; · государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика; · государственное регулирование системы обязательного социального страхования; · паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования; · обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов; · ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования; · обеспечение надзора и общественного контроля; · автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

6) Обязательное страхование Основная статья: Обязательное страхование Обязательным называется такое страхование, когда государство устанавливает обязательность внесения соответствующим кругом страхователей страховых платежей. Обязательная форма страхования распространяется на приоритетные объекты страховой защиты, то есть тогда, когда необходимость возмещения материального ущерба или оказание иной денежной помощи задевает интересы не только конкретного пострадавшего лица, но и общественные интересы. ГК РФ (ст. 927) предусматривает обязательное государственное страхование, которое осуществляется страховыми организациями за счет средств государственного бюджета, и обязательное страхование, которое должно осуществляться за счет иных источников. Примеры обязательного страхования: Обязательное медицинское страхование страхование военнослужащих страхование пассажиров страхование автогражданской ответственности страхование профессиональной ответственности для некоторых специалистов (например, нотариусов в РФ) Обязательное страхование устанавливается законом, согласно которому страховщик обязан застраховать соответствующие объекты, а страхователи — вносить причитающиеся страховые платежи. Закон обычно предусматривает: перечень подлежащих обязательному страхованию объектов; объем страховой ответственности; уровень или нормы страхового обеспечения; порядок установления тарифных ставок или средние разницы этих ставок с предоставлением права их дифференциации на местах; периодичность внесения страховых платежей; основные права и обязанности страховщика и страхователя. Обязательное страхование предусматривает, как правило, сплошной охват указанных в законе объектов. Например, если предусмотрено обязательное страхование пассажиров соответствующих видов транспорта, то обязаны застраховаться абсолютно все, кто собирается совершить поездку. При обязательном страховании, как правило, предусматривается нормирование страхового обеспечения (например, минимальная страховая сумма).